第四章 基于扎根理论的青岛市 S 区老旧小区治理困境分析................ 33
第一节 青岛市 S 区老旧小区治理困境的扎根理论研究....................... 33
一、研究方法介绍................................ 33
二、数据资料的收集.............................. 33
第五章 完善城市老旧小区治理的对策建议.......................... 45
第一节 完善老旧小区治理基础.....................................45
一、加强老旧小区综合整治................................45
二、完善老旧小区物业管理...............................46
第五章 完善城市老旧小区治理的对策建议
第一节 完善老旧小区治理基础
一、加强老旧小区综合整治
加强老旧小区综合整治，是老旧小区治理的基础性工作内容。对老旧小区进行综合整治，可以为社区居民提供更加舒适的居住环境，提高社区居民的生活治理，有利于老旧小区治理工作的顺利推进。在老旧小区的综合整治工作开始之前，要了解社区居民关于社区综合整治的实际需求和真实愿望，社区居民是社区的主体，通过多种方式来进行民意调查工作，通过问卷调查或者召开居民代表大会的方式，搜集到社区居民对于社区综合整治的意见和建议，结合民意制定改造整治计划，使老旧小区的综合整治工作更能满足社区居民的需求。同时，老旧小区治理的综合整治工作需要多个政府部门配合完成，为了提高老旧小区综合整治工作的效率，需要对各个部门的工作内容和职责范围进行明确的划分和规定。如果在综合整治过程中，出现各个政府部门相互扯皮、推卸责任的现象，将会影响老旧小区综合整治工作的顺利推进，影响社区治理效率①。
首先，基础设施的更新完善。一方面，老旧小区的基础设施存在不同程度的老化现象，要对老旧小区的基础设施进行改造。对老旧小区的楼体加固、加装保温层以及重新粉刷墙体；对老旧小区的门窗和门锁进行更新；对老旧的电路和管道进行更新；对社区内破损的道路进行更新。另一方面，要针对老旧小区的特殊情况进行基础设施的完善。老旧小区的主要居民群体是老年人，可以根据社区实际情况加重电梯，方便老年人的上下楼。同时，老旧小区由于建成时间长，前期规划不合理，需要增设停车位来环节老旧小区停车难的问题。
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结论
城市老旧小区治理面临的现实困境是多层次的，对城市老旧小区治理困境进行归纳总结，提出能够切实解决城市老旧小区治理困境的对策建议，有利于城市老旧小区治理工作的有效开展，从而实现城市老旧小区整体环境的改善。
本文采用扎根理论的研究方法，对原始访谈资料进行多次编码，最终得出城市老旧小区治理困境框架。城市老旧小区治理困境可以分为硬性困境和软性困境两大主要困境，具体细化为社区治理基础薄弱、社区治理资源缺乏、社区治理结构不合理、社区社会资本匮乏。在结合多中心治理理论和新公共服务理论的基础上，提出完善城市老旧小区治理的对策建议。首先，通过对城市老旧小区进行多方面的综合整治并创新其物业管理来完善老旧小区治理的基础，为后续的城市老旧小区治理发展打下坚实的基础。其次，城市老旧小区治理的创新发展需要政府、社区居委会、社区社会组织及社区居民共同治理，构建多元治理主体共治模式对于城市老旧小区治理具有重要意义。最后，通过建立多渠道筹措资金机制、完善多方式培养治理人才制度、健全老旧小区治理政策法规体系，为城市老旧小区治理的可持续发展提供保障。
由于自身学术研究能力有限，调研材料收集不全面，本研究仍然存在很多不足之处。虽然，本文在质性研究的基础上，得出了城市老旧小区治理困境框架，但对于城市老旧小区治理困境的深层分析不够全面深刻。其次，访谈和问卷调查的对象仅限于青岛市 S 区老旧小区，不足以全面得覆盖所有地区的城市老旧小区。
参考文献（略）
