其次，需要对退役士兵就业创业工作中所涉及到各项活动的归口职能部门以及各部门的权利与义进行明确和详细的规定，以便于退役士兵在遇到问题时方便找到对应部门进行解决，并且可有效避免各部门因权责不清出现多头管理或者踢皮球的现象。同时，需要针对退役士兵就业创业服务的具体工作，如退役士兵就业创业咨询指导服务、就业创业优惠工作、技能培训服务、违法违规行为处罚等各项工作制定完善的行政法规，确保各项工作的推进具有完善的制度做保障。也要检查中央相关法律法规与地方性法规之间是否存在冲突的地方，对存在冲突的条款以中央法律法规为准进行修订，以免出现政出多头，导致管理混乱。通过厘清政府个职能部门职责划分，同时明晰各项工作具体开展措施，可让退役士兵就业创业服务工作开展主体清晰，有条不紊，真正实现依法治理。
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第五章 结语
本文以云南省地方政府为研究案例，通过文献资料法、案例分析法、访谈法等研究方法，系统性地研究了云南省退役士兵就业创业服务现状。
通过调查发现，当前云南省退役士兵就业创业服务方面仍存在如下三个方面问题，这也是制约其服务质量和水平进一步提升的主要原因。首先是制度体系不完善，主要体现在：就业创业服务制度体系不完善、就业创业服务监管考核制度体系不健全、多部门协同服务机制不顺畅；其次，政策落实推进不到位，具体表现为：政策宣传不到位、创业资金落实不到位、创业环境塑造不到位；最后，就业创业培训质量有待提升，主要体现为：就业创业培训的优质师资力量不足、就业创业培训经费不足、就业创业培训教学管理及专业设置不合理、现行措施难以增强退役士兵培训动力。
面对困扰云南省地方政府退役士兵就业创业服务工作的难题，有必要借鉴国内外的先进经验和做法，并结合云南省省情从而提出有效的对策建议。优化对策既包含宏观层面的指导，通过法律法规的出台来干预退役士兵就业创业问题，也需要社会力量和个体的积极参与，为退役士兵营造良好的社会环境，提升退役士兵自身的主观能动性。在政府、社会、退役士兵以及公众的共同努力下，退役士兵就业创业服务质量和水平方能提升。
优化云南省退役士兵就业创业地方政府服务的关键是健全地方政府服务制度和体系。完善退役士兵就业创业服务的相关法规体系，优化退役士兵就业创业服务政策，并且建立健全的就业创业服务体系。
优化云南省退役士兵就业创业地方政府服务的核心是机制创新。首先是加强地方各相关职能部门协调与合作，制定各部门间的协调合作机制，明确退役士兵就业创业服务中各职能部门权责，增加各部门间的协调与效果考核。其次是建立政府、社会、退役士兵三方“权责明确”的服务新机制。政府为主导，下放权力，以政策支持、经费保障、监督检查为主；社会力量为支撑，凝聚各方，以宣传培训、提供岗位、营造氛围为主；退役士兵为主力，增强内生动力，提高就业创业素质和能力。
参考文献（略）
