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公共危机中多元主体协同治理机制研究——以“3 21”响水化工企业爆炸事故为例

日期:2021年04月12日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:741
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202104061154205826 论文字数:28522 所属栏目:公共行政管理论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis
能够为危机的处理提供一定的经验指导和法律保障,确保社会主体在应对危机过程中行为的规范。然而,目前我国在协同治理方面的法律制度尚不完善,关于危机治理方面的法律法规较少,从而导致主体在危机治理过程中缺乏指导。因此,为全面提高危机的应对能力,重要的思路为完善协同治理法律制度。

第一,明确多元主体协同治理的合法地位。公共危机法律体系建设,应将各方面的危机考虑在内,例如经济危机、社会安全、公共卫生以及自然灾害等,确认各种危机的分型并划分等级,制定相应的应对措施。可借鉴西方发达国家在公共危机处理方面的经验和法律制度建设方面的经验,同时根据我国的自身情况建立符合我国国情和发展的法律制度。例如,建立《危机治理法》等,明确参与主体的权利和义务,完善监督机制,将危机发生、处理以及分析等各方面因素涵盖在内,出台一部综合性的法律,全面解决应对危机过程中出现的各种问题。

第二,完善相关的法律漏洞。针对现有的关于危机治理方面的法律进行综合分析,将可能出现的问题与不足之处考虑在内,以此为依据进行修补,在危机应对措施上进行明确的指导,保障危机应对过程中资源的有效使用。例如,明确政府和社会主体在危机治理过程中的权利与责任,对不同的主体进行进一步的职责划分,规范主体在参与社会治理过程中的行为,确保危机治理过程中的有序化。对此,应不断提高危机治理法律在整个法律体系中的地位,通过详细划分主体在参与危机治理过程中的程序、权利和义务等,确保社会主体在危机治理中的合法性,充分调动社会各界力量,形成联防联控体系,推动危机的高效治理。

第三,强化法律意识,为社会的有序运行提供法律保障。在危机的影响下,社会往往会因为环境的变化而处于失控的状态。对此,应通过完善的法律制度来明确社会主体的权利范围,确保社会主体在参与危机治理的过程中的合法权益。

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结语

公共危机的影响范围十分广泛,不仅危及人民群众的生命财产安全,还影响着国家的改革发展稳定全局。完善国家公共危机治理体系,建立多部门、各行业协调联动的治理架构,是维护社会稳定、保障人民权益的必然要求。不断提升政府治理效力,增强对自然灾害、重大疫情、突发事故等危机的应变处置能力,对于保持我国经济持续发展、社会安定有序、人民幸福安康具有重要现实意义。本文从激励监督机制、资源互动整合机制、信息协同机制、法律协同机制以及自身能力建设五个方面提出了公共危机治理的对策与建议。希望在政府的引导下切实建立起公共危机协同治理体系,增强危机的处置应对能力,营造稳定有序的社会发展环境。由于学术水平有限,部分方面研究不是很深入,将在今后的学习研究中继续努力。为了更好地应对公共危机带来的挑战,必须充分发挥政府、军队、企业、媒体、公众等多元治理主体的各自专业优势,确保他们之间能够共享资源、信息、技术、人才等要素,实现效用最大化,达到从容应对危机的发生。

本文论述了我国政府在应对公共危机时的治理现状,对多元主体协同治理体系作了简要论述,同时也分析了在处理公共危机方面我国目前存在的短板和不足。通过对“3 21”响水化工企业爆炸事故案例进行分析,具体剖析了政府及其他多元主体在应对事故中的做法和成效。我们看到了各主体在危机协调治理过程中的进步,但也看到了协调联动的体制机制还没有完全建立起来,这些差距和不足,正是我们需要努力改进的地方。

参考文献(略)