结论
本文在系统借鉴产城人融合理论的基础上，对浙江省瓯海区特色小镇建设展开了研究，得到如下结论：
第一、特色小镇建设是一个系统工程，可持续发展能力、规划实际落地成效是特色小镇建设推进到第三年所必须考虑的问题，整体规划、产业竞争力、项目组合、功能融合、运营管理、双创平台，都是都对小镇建设成效起到不同程度影响的重要一环，不可偏废。特色产业是核心，城镇建设是基础，产城人融合是灵魂和最终依归，以上也是本文分析问题和提出对策的基础。
第二、本文基于前人的理论和案例研究成果，更重要的是在规划文本之外，实际走访各小镇建设现场、询问实际执行的政府部门的工作进展与存在问题，对特色小镇建设展开了调查和研究，掌握了的工作资料更加一线、具体和实际，对特色小镇建设实际进展和成效有更加具体直观的感受和认识，再以产城人融合理论和新型城镇化理论对实证材料进行分析，指出瓯海区特色小镇在特色定位、产业竞争力、城镇建设推进、人才人气集聚、产城人融合等方面存在的不足之处，分析了其产生问题的原因，包括区位优势不突出、市场化程度不高、特色小镇创建要求高、原始资源集群程度不高等问题，更加具体地、针对性地从特色定位精细化、提升产业竞争力、理顺城镇建设体制机制、强化人才和文化支撑、优化政府基础服务职能等方面来探索瓯海区特色小镇创建工作优化的框架和措施，以期全面提升瓯海特色小镇建设可持续发展水平和实质竞争力。
第三、当前特色小镇创建工作在全国各地开展。作为一项新生事物，该项工作涌现了很多案例，但理论体系还未完全成熟或定型，所以有研究的必要性和可行性。虽然本文选取的瓯海区省级特色小镇建设调查研究只是个案，可能欠缺普适性，但是，笔者依然通过希望实证研究，将特色小镇在创建过程中的实际问题进行较为系统深入的分析，提出一些更加具体、更具有可操性的建议和对策，希望可以引起对特色小镇创建过程中的实际问题的更多关注。
参考文献（略）
