第五章 研究结论
本文在财政资源统筹这一大的背景下,通过对现有文献及国内外先进经验的理论研究,分析了河北省行政事业性国有资产管理的现状,提出目前河北省行政事业国有资产管理存在的一系列问题,并结合实践,提出了改善这些问题的路径:
一是建立统一的行政事业性国有资产管理体制。遵循“国家统一所有,政府分级管理,单位占有使用”的原则,建立全省统一的“财政综合指导,主管部门日常监管,行政事业单位占有使用”的行政事业性国有资产管理体制。
二是完善各级各类行政事业单位内控制度。通过梳理、评估各级各类行政事业单位的业务及各种管理风险,制定、实施有效的措施和程序,对单位工作风险进行事前防范、事中控制、事后处置和纠正,有效提高行政事业单位内部的管理水平。
三是实现资产管理模块与预算管理一体化融合。在河北省现有的预算管理一体化平台上,设置资产管理模块,并实现与政府采购、会计核算、非税征管等模块的融合,全流程管控从资金到资产的链条。
四是健全行政事业性国有资产绩效评价体系。推进行政事业性国有资产绩效管理是落实人大加强国有资产监管的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。把握“资产”和“绩效”两个关键,力争用 3—5 年时间基本建成全过程的资产绩效管理体系,着力提高配置效率和使用效益,提升国有资产管理水平和政策实施效果。
参考文献(略)