（2）经济社会数据：甘肃省 14 个市州 2009~2018 年 GDP、常住人口、人均 GDP、R&D 经费内部支出、城镇化率和第二产业增加值的数据均来来源于2010~2019 年《甘肃发展年鉴》。各市州的 R&D 投入强度和第二产业比重通过计算得到，各市州的 GDP 和人均 GDP 均换算为 2009 年不变价格。
如表 4.1 所示，2009~2018 年，甘肃省 14 个市州的常住人口均值为 185.6 万人，兰州市 2018 年的人口达到最大值 375.4 万人。14 个市州的人均 GDP 均值为31262 元，嘉峪关市长期遥遥领先于其他城市。14 个市州的 R&D 投入强度均值为 0.962%，数据的离散程度大，2018 年全省的 R&D 投入强度为 1.19%，是全国同年投入强度（2.14%）的 55.4%。14 个市州的城镇化率为 12.9%~93.7%，全省2018 年的城镇化率为 47.7%。14 个市州的第二产业比重均值为 40.4%，各市州的第二产业比重在 10 年内整体不断下降。
5 结论与政策建议
5.1 主要结论
我国西北地区面临经济欠发达、自然生态脆弱、环境问题突出的多重挑战，实施兼顾经济增长需求与生态环境保护的绿色发展无疑是该地区实现高质量转型的重难点。本文以西北五省之一的甘肃省为例，在城市层面开展实证研究。本文首先运用脱钩弹性模型依次分析了 2009~2018 年甘肃省 14 个市州经济增长与二氧化硫排放、化学需氧量排放和碳排放的脱钩关系，并综合脱钩等级和收入水平判定城市的脱钩状态。本文再进一步融合 STIRPAT 和 EKC 模型对城市二氧化硫、化学需氧量和碳排放的经济社会驱动因素进行探究，同时检验各类环境负荷是否存在倒 U 形的 EKC 曲线。本文主要有如下几点发现：
（1）在城市绿色增长水平的评价上，甘肃省各市州三类环境负荷在2009~2018 年的整体脱钩情况良好。全省共有 10 个市州在全研究时段实现了二氧化硫排放的脱钩，11 个市州在 2015~2018 年分时段的排放量随经济的增长而下降，在二氧化硫的减排上取得了可喜成绩。除定西市外 13 个市州的化学需氧量排放在 2009~2018 年间与经济增长脱钩，甘肃省北部城市的脱钩水平整体上最高；各市州在 3 个分时段逐步实现了排放强度随经济增长下降、排放总量随经济增长下降，化学需氧量排放的脱钩成效十分显著。所有市州在全时段达到了碳排放与经济增长的相对脱钩水平，尚未实现碳达峰；各市州的脱钩系数在 3 个分时段整体呈现先升后降的趋势，城市的碳排放脱钩等级变动大。
（2）在综合城市脱钩等级和经济发展水平的脱钩状态判定上，中高收入城市的三类脱钩系数均高于低收入城市，各市州的二氧化硫和化学需氧量排放的脱钩系数整体上伴随人均 GDP 的提升而升高，呈现经济增长与脱钩的正向协同。具体来看，中高收入城市基本实现了二氧化硫排放与经济增长的脱钩，武威市、定西市和甘南州位于收入水平低、污染排放加重的“低收入-未脱钩”象限，嘉峪关市是实现高收入和绝对脱钩双赢的模范城市；各市州的二氧化硫排放脱钩系数在 3 个分时段呈现随收入水平的提高而升高的向好趋势。
参考文献（略）
