6.1.2 提升纳税服务人员的专业素质和岗位胜任能力
以往的纳税服务以一些基础性的办税问题为主,例如办税流程、税率适用、资料清单等。随着经济的发展和税收体制的完善,企业纳税人遇到的问题也变得越来越个性化、多元化。纳税服务需要将企业纳税人的需求作为导向,尽力满足企业纳税人多样化的服务需求,这就对纳税服务人员的专业综合素质和岗位胜任能力提出了更高要求。因此,需要税务机关尽快作出与经济发展发展相适应的调整,重视纳税服务人员的专业综合素质和岗位胜任能力,激发干部队伍活力,培养专业化的纳税服务人才团队非常有必要。
图 2 调查样本企业所属行业占比图
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7 结论
纳税服务是税务部门在建设人民满意的服务型政府的治理理念指引下改革探索的新型产物,它对于推进公共政策社会化,构建良好营商环境,实现民主科学管理有着较为突出的作用。各级政府机关、税务部门也通过拟订相关法律法规、部门规章、规范性文件逐步提升和规范纳税服务水平。虽然税务部门在纳税服务实际工作上差强人意,但企业纳税人满意度始终存在或多或少的问题,因此研究纳税服务及优化对策有其理论意义和实践价值。
本文运用新公共服务理论和满意度理论,在对武进国家高新区企业纳税人满意度调查的基础上,研究分析纳税服务存在的问题及原因,并提出科学性可行性的优化对策。通过对调查数据的综合分析,反映出纳税服务存在的一些问题,主要包括:纳税服务理念存在不足;纳税服务人员专业化程度不高;纳税服务的效率不理想;纳税服务的需求有错位;纳税服务的设施不完善;政策宣传不到位等问题。结合以往实际工作经验,总结提炼,并提出相关优化纳税服务的对策措施。因此提出优化纳税服务的五个方面:第一是通过强化以纳税人为核心的公共服务理念和重视纳税服务人员的专业素质和岗位胜任能力,提升纳税服务人员的综合素质;第二是提高纳税服务办事效率,优化办税业务流程、拓展多元办税方式并探索服务渠道的组合;第三是完善纳税服务的各项机制,包括纳税服务工作机制、满意度评价机制、人才使用机制、技术维护与外包机制、应急机制等;第四是提供高效便捷的服务设施,包括设置充足的硬件设施、强化系统建设和大数据运用、提高软硬件设施的整合与更新速度;第五是从增进税务机关与纳税人的互动入手,增加对纳税人的宣传辅导力度,利用征纳沟通平台深入税企交流,利用纳税人办税能力评价系统匹配服务需求,并开展税务体验活动提升纳税人参与度,从而推进纳税服务工作取得进一步深层次发展。
鉴于笔者能力有限和本文样本限制,调查结果存在一定的局限性,其它地区或者全国是否能够完全适用,还有待进一步验证,在今后的实际工作中还将持续对纳税服务的优化进行更深入的思考。
参考文献(略)