本文是一篇公共行政管理论文，研究人口再生育意愿，是了解生育政策实施效果及预测人口的重要方法，通过对黑龙江育龄居民的再生育意愿进行研宄，得出以下结论：第一，黑龙江省育龄居民的二孩生育意愿较低。在接受调查的黑龙江省育龄居民中，仅有约三分之一的育龄居民具有二孩生育意愿，“全面二孩”政策尚未达到预期效果，“全面二孩”政策的落实需要相关生育配套措施的促进与支持。第二，黑龙江省育龄居民理想生育孩子数量高于计划生育孩子数量。再生育意愿较低并非完全是出于育龄居民的主观意愿，而是受到客观条件因素的制约，可以通过相关生育政策的引导与鼓励降低客观限制因素对于育龄居民再生育行为的影响。第三，黑龙江省的生育高峰将出现在2022年以后。“全面二孩”政策在短期内不会有明显的效果，在近五年内不会出现新生人口堆积的现象，黑龙江省现有生育水平所需要的医疗、教育、婴幼儿保育方面的资源不会出现紧缺现象，有足够的时间来进行生育支持体系的构建与完善。
1绪论
1.1研究目的与意义
黑龙江省的人口老龄化问题和劳动力不足等问题已日益凸显，人口问题是一个地区发展的首要问题，黑龙江省的人口问题不仅仅因为人口外流，更是因为多年的低生育率。如何改变和影响育龄居民的生育意愿，从根本上提高黑龙江省的生育率，解决人口年龄结构失衡的问题，是值得探究的。本文把黑龙江省育龄居民的再生育意愿作为研究重点，主要目的可概括三个方面：一是了解黑龙江省育龄居民再生育意愿的现状，并找出其存在的现实问题。二是找出黑龙江省育龄居民再生育意愿的主要影响因素。三是提出有针对性的对策建议，为生育政策的进一步调整和完善及建立相关政策支持体系提供科学的依据。
（１）理论意义。可概括为两个方面：一方面，本文以再生育意愿及其影响因素为研究对象，从经济学、人口学和社会学等不同专业角度对生育意愿进行分析，为生育意愿理论进行有效扩充，对研究分析影响人口出生率的内在本质具有重要的理论意义。另一方面，本文以问卷调查分析为基础，对再生育意愿进行研究并提出了有针对性的对策建议，为人口政策的进一步调整提供重要参考，为建立及完善相关政策支持体系提供一定的理论依据。
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1.2国内外研究现状
南京大学社会学院风笑天教授通过对我国城乡育龄居民的生育意愿实证调查进行研究分析，发现我国城乡育龄居民理想生育子女数虽然存在一定的差距但总体均呈现下降的趋势，农村育龄居民对于一孩的性别偏好明显倾向于男孩，城市育龄居民对一孩没有明显的性别偏好，但对于二孩的性别偏好倾向于一男一女。
中国人民大学劳动人事学院徐璨教授运用经济学的分析方法对我国建国以后农村育龄居民的生育意愿进行分析，发现我国农村的人口发展趋势逐渐呈现出“低生育率、低死亡率、低自然增长率”的三低状态，而维持这一趋势的主要原因并非是我国的生育政策而是农村育龄居民的主观生育意愿。
南开大学人口与发展研宄所姚从容教授通过对2000-2008年国内有关生育意愿的调查资料和研究文献进行分析，发现城乡育龄居民的意愿生育子女数量差异逐渐减小，但意愿生育子女性别仍存在较大的差异，流动人口的生育意愿更多受到所在城市的影响，生育意愿与计划生育年龄均接近所在城市育龄居民的平均水平，育龄居民生育意愿降低的主要原因是生育孩子成本的增加。
西南财经大学经济学院国民经济研究所方行明研究员通过对中国综合社会调查的数据研究发现，一孩的性别是影响育龄居民再生育意愿的重要因素，一孩为男孩的家庭更趋向于选择不再进行生育。对于一孩为男性的家庭，育龄家庭的经济状况和父亲抚育子女时间与家庭的再生育意愿呈正相关，所在地区的教育成本、房价与家庭的再生育意愿呈负相关。
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2居民再生育意愿研究的基础理论
2.1相关概念的界定
2.1.1生育意愿
对于生育意愿概念的界定，不同学者有着不同的观点，但主要从两个方面进行界定，一方面对于生育概念本身的意义进行界定，华中科技大学社会学系仲长远教授认为生育意愿是指人们对待生育行为的态度和看法，它从某种程度上影响着一个国家和地区的平均生育水平和人口发展状况。南京大学社会学系风笑天教授认为生育意愿是人们生育观念的直接体现和集中代表。另一方面是对于生育意愿的外延涵义进行概括界定，中国人民大学人口与发展研宄中心顾宝昌教授在分析“生育的三维性”中指出，生育行为包括生育数量、生育时间和生育性别三个方面。中国人口信息研究中心于学军主任认为，对于生育意愿的研究应考虑到生育数量、生育时间、生育性别和生育质量四个方面。厦门大学应用经济学庄渝霞博士提出生育意愿概念涵盖的范畴不应该仅仅包括生育时间、生育数量和生育质量，还应该包括生育动机。
基于以上学者对于生育意愿概念的界定，本文认为生育意愿是指人们对生育问题的态度和看法，它包括生育数量、生育时间、生育性别和生育质量四个方面。微观层面个体因素、中观层面家庭因素以及宏观层面的社会因素均对生育意愿有一定的影响。
综合上述生育意愿的概念界定，本文认为再生育意愿是指己育有一孩或超过一孩的家庭对于再次生育问题的态度和看法。再生育意愿同样包括再生育数量、再生育时间、再生育性别以及再生育质量四个方面。
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2.2再生育意愿研究的理论依据
2.2.1人口转变理论
人口转变是指人口再生产模式由高水平的人口均衡向低水平的人口均衡转变，人口转变理论是指传统人口再生产类型（即高出生率、高死亡率和低自然增长率）向现代人口再生产类型（即低出生率、低死亡率和低自然增长率）的发展过程。阿德尔费.兰德里在1934年的《人口革命》中提出了人口转变的三个阶段，分别为原始阶段、中期阶段以及现代阶段。原始阶段经济发展较为缓慢、生产力水平低，人们的生育行为不受限制，人口发展状况长期处于高生育率、高死亡率的状态。中期阶段经济发展较快，生产率水平较高，人们为了追求高质量的生活会选择晚婚少育，生育率会处于下降的状态。现代阶段经济发达，生产力水平高，人们的生育观发生改变，人口呈现低生育率低死亡率状态。
人口转变理论认为，随着科技水平和经济水平的不断发展以及生活条件和医疗水平的不断提高，人们的寿命普遍增加，死亡率不断下降。人们更愿意减少家庭的生育数量以提高家庭成员的生活水平和生育质量，生育率出现下降趋势。生育率主要受到心理因素以及制度因素的影响，虽然生育率的下降一般出现在死亡率下降之后，但生育率下降速度远远高于死亡率下降速度。
黑龙江省的人口发展变化是完全符合人口转变理论的，黑龙江省目前已经完成了由传统人口再生产类型到现代人口再生产类型的转变，目前黑龙江省的人口处于低出生率、低死亡率、低自然增长率阶段，这主要是由于社会经济发展和人口政策两方面作用的结果，若要提高黑龙江省的生育率需从经济发展、政策制定、心理观念等多方面进行研宄。
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3黑龙江省育龄居民再生育意愿的现状分析.....................16
3.1黑龙江省育龄居民再生育意愿调查.....................16
3.1.1调查目的、对象与方法.....................16
3.1.2调查内容.....................16
4黑龙江省育龄居民再生育意愿影响因素分析....................22
4.1模型的选取及变量的设置....................22
4.1.1模型的选取....................22
4.1.2变量的设置....................22
5典型国家生育支持政策的经验与借鉴...............29
5.1典型国家的生育支持政策...............29
5.1.1澳大利亚“家庭税收福利”计划...............29
5.1.2瑞典“去家庭化”社会化福利和服务政策...............29
6提高黑龙江省育龄居民再生育意愿的对策建议
6.1倡导多子女的生育观念
6.1.1加强多子女生育观念的宣传
生育行为是由生育意愿决定的，而生育意愿受生育观念、社会现实压力和自身条件的影响。家庭是否具有再生育意愿，很大程度上受到传统车育观念的影响，而转变育龄居民固化的生育观念需要长时间的努力，调动各部门共同对多子女的生育观念进行宣传。一是社区应该对多子女的生育观念进行多种方式的宣传，传递正确的育儿观念。目前，黑龙江省的社区在生育观念宣传的方面有待加强，没有将多子女的生育观念传递到每家每户。各地社区可以通过开展育儿经验交流会等方式转变黑龙江省育龄居民惯有的“一个孩子就好”的生育观念。同时社区可以在周末、节假日举办有关再生育家庭教育方面的义务咨询，邀请学前教育工作者、卫生保健员、营养师、医务人员等为再生育家庭保育教育提供现场咨询，为黑龙江省育龄居民树立正确的育儿观念。二是幼儿教育机构应积极宣传生育政策，引导幼儿家长树立多子女的生育观念。幼儿教育机构与一孩育龄家庭接触最为频繁，其可以通过开展专题讲座、亲子活动等方式普及育儿知识，转变育龄家庭的生育观念。三是通过广播、卫视、电台、报纸以及政府有关部门的官方微信、微博等主流媒体平台，对多子女的生育观念以及工作家庭相平衡的理念进行宣传，准确引导社会舆论导向，通过相关的育儿节目和讲座使育龄家庭意识到拥有兄弟姐妹对于孩子成长的重要性，引导父母和托幼机构树立正确的育儿理念。
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结论
研究人口再生育意愿，是了解生育政策实施效果及预测人口的重要方法，通过对黑龙江育龄居民的再生育意愿进行研宄，得出以下结论：
第一，黑龙江省育龄居民的二孩生育意愿较低。在接受调查的黑龙江省育龄
