5.1 国内公共行政服务实践 ............................... 26
5.1.1 浙江“最多跑一次”改革 ................................ 26
5.1.2 湖北省武汉市“马上办网上办一次办”改革 ............................. 27
6 优化涪陵区三级公共服务中心建设的对策
6.1 充分整合资源，进一步优化平台建设
6.1.1 积极探索区行政服务中心向市民服务中心转变
大力拓展服务功能，因地制宜规划、改造现有场地，优化现有服务大厅的功能布局和设施配备，把游离在外的身份户籍、驾照车照、档案征信、公积金、公证、通讯等服务事项纳入集中办理。同时，应强化科技辅助，完善自动化、人性化服务设施，提升智慧化服务水平，使布局更合理、服务更集中、设施更先进、办事更便利，力争做到群众“进一个门，办所有事”。由于区行政服务中心场地受限制，空间拓展难，从长远着眼，可考虑选址整体搬迁，打造成设备更加先进、功能更加齐全、服务更加人性化的市民服务中心。
6.1.2 大力推进乡镇（街道）公共服务中心标准化建设
要积极推动乡镇（街道）创建标准化公共服务中心，加快乡镇（街道）公共服务中心功能升级，区级财政可加大对新建、改建公共服务中心的乡镇（街道）补贴力度，提高乡镇（街道）积极性；同时乡镇（街道）应严格按照“涪陵区标准化公共服务中心评选标准”，结合自身实际，充分利用现有资源，加快建设标准化、高规格公共服务中心。区级业务主管部门应当优化工作流程、简政放权，推动乡镇（街道）一级公共服务事项全部进驻公共服务中心，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。
6.1.3 完善村（社区）便民服务中心建设
不断完善现有便民服务中心功能布局，并结合基层组织建设，尽量选择交通好、位置优、面积宽的场所新建、改建便民服务中心；推动便民服务中心向公共服务中心转变，完善服务设施，融办事中心、文化中心、活动中心、教育中心、陪护中心、调解中心等多个中心于一体。但在建设中应本着实事求是、量力而行的原则，避免资源浪费或负债过重。
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7 结论与展望
地方公共行政服务体系的建设和完善是服务型政府建设的一项创新举措，具有重要的时代价值和意义。近些年涪陵区积极探索创新，持续投入资金完善平台软硬件建设，逐步构建起了以区行政服务中心为核心，涵盖乡镇（街道）和村（社区）的三级公共服务运行网络，是涪陵区推进行政审批制度和建设服务型政府的重要手段和创新成果。
涪陵区三级公共行政服务体系的建立，可以通过强化基层政务服务能力、优化服务流程，有效地将政府服务前移到基层，将群众矛盾化解在基层，切实解决了服务群众“最后一公里”的问题。在提高政府审批效率、优化审批流程、创新服务举措等方面取得了良好的成效。在发展过程中还面临着平台建设质量不高，服务功能受限；审批权限难以下放基层，放权效果不理想；运行管理机制不够健全，三级联动不畅；互联网政务平台应用不广，服务效能有待提升；队伍建设亟待提高等问题。导致涪陵区三级公共服务中心建设存在问题的原因主要是：缺乏完善的法律法规支撑；未建立运行有效的统筹协调机制；部门利益的阻碍；服务意识的欠缺。
我们通过借鉴国内公共行政服务相关的实践经验，提出了充分整合资源，进一步优化平台建设；理顺运行机制，加强三级公共服务中心的协调联动；落实简政放权，积极推广“互联网+政务服务”；加强队伍建设，提高干部的服务意识等优化涪陵区三级公共服务中心建设的对策。但由于笔者所能接触到的资料比较有限，对这一领域的工作还没有足够精通，自身知识储备、分析问题看待问题的视野也都存在局限性，所提出的优化对策不一定能够契合实际、通观全局，还会有一些不足之处，这些都将是笔者以后继续学习研究的方向。
参考文献（略）
