引言
一 选题的背景与意义
20 世纪中后期,随着社会经济的发展和科技的进步,生产力得到了跨越式的发展,商品也从以前的供不应求转换成了现在供大于求的局面,导致了商品零售业中供应商与销售商的主导地位发生了置换。销售商的形式也从以前的供销社、杂货店、便利店发展到现在的连锁超市,随着大规模连锁超市在发达国家兴起,全球的超市行业开始了巨大的变化。连锁超市由于其自身的连锁经营模式为其采购商品带来了便利,其可以根据各个分店的需求统一向供货商批量采购产品,由于连锁超市采购产品的数量比较多,所以增加了连锁超市采购商品时与供应商的议价能力;连锁超市的扩张数量与规模使得其在相关市场占据了重要的销售渠道控制权,供应商为了使产品能很快的销售出去不得不依赖连锁超市这个销售平台,连锁超市依赖其对销售市场的控制开始向供应商收取各种名目的通道费,进行价格限制,实施歧视待遇,长期、占用拖欠供应商货款等情况;连锁超市的买方垄断行为使得供应商的利润空间逐渐缩小,引起了供应商的严重不满,继而引发了一系列连锁超市与供应商之间的激烈冲突;例如本文所提到的九三粮油停止给家乐福供货事件和深圳新一佳超市不断出现供应商集体讨付供货款事件,引起了社会的广泛关注。说明了连锁超市对其占有的市场支配地位的滥用,破坏了社会的公平竞争秩序,显露出了法律对零供关系规定的不足,进而引出了本文所要研究的问题。 在上述背景下,针对处于市场支配地位的连锁超市利用各种手段损害供应商的利益,损害了大多数消费者的经济利益和社会公共秩序的行为;本文阐述了中外反垄断法对滥用市场支配地位的界定,通过文献分析法、比较分析法等具体分析如何规避这些矛盾关系的产生,建立一个公平高效、健康有序,公平竞争的市场环境;建议建立信用评级体系、缴纳风险保证金等措施改善连锁超市买方垄断行为对社会利益和个体利益的影响,探索出解决供货商与连锁超市之间矛盾冲突的有效的解决方法和正确的路径。
.........
二 文献综述
连锁超市买方垄断行为的研究一直不被法学领域的学者所重视,而研究的主要关注点都聚焦在供货商的卖方垄断行为上。直至 20 世纪四五十年代,美国大型连锁零售业逐步兴起,整个产业的影响力日渐突出,吸引了各界人士的关注,相关学者开始将视线转移,着手研究连锁超市买方垄断行为对整个零售产业所造成的影响。对该问题的研究涉及到诸多学科的交叉,相关的研究本文大致是从连锁超市买方垄断行为的成因、通道费的收取、买方垄断行为对市场的影响三个方面对前人的研究加以概述自著名经济学家加尔布雷斯(John Kenneth Galbraith)于 1952 年提出大型零售组织针对产品制造商的抗衡力量(Countervailing power)概念以来,零售商的买方势力受到学术界的普遍关注(宋宪萍、段小梅,2014)。多数学者认为连锁超市以接触消费者所产生的渠道优势加深了生产商对其依赖程度;孙汝攀(2015),零售商的市场集中度不断提高是促使连锁超市具有市场支配地位的部分原因;吴清萍(2009)①从下游零售市场出发,认为零售商可以直接接触消费者,具备信息优势,再加上规模经济可以降低消费者成本,从而提高与生产商讨价还价的能力。韩敬稳(2011)认为,零售商买方势力的形成主要取决于大型零售商自身的规模优势和品牌优势所促成的主导地位;不过在程贵孙②(2010)看来,零售商可以跨区域或跨国界并购重组,也可以采用一体化战略实现交易的内部性从而增强自身规模优势;孙汝攀(2015)认为大多数学者只关注了零售商购入中间品的价格变化,对于零售商纵向约束行为缺乏解释力度。
............
第一章 连锁超市买方垄断行为的典型案例及问题分析
第一节 九三粮油停止给家乐福供货案
2011 年,九三粮油工业集团(简称“九三粮油“)对外公布,在哈尔滨供货市场,全面停止对家乐福当地连锁超市的卖场供货,此案件的报道在当年引起了哈尔滨地区连锁超市行业与供货商们的广泛关注,为什么处于上下游产业链上的九三粮油与家乐福的关系僵化到要决裂的地步,引起人们的纷纷猜测,由于粮油是居民餐桌上不可缺少的食材,而家乐福又是国际型的大型连锁超市,这个案件的重要性也引起了商务部的关注,经商务部调查发现:九三粮油之所以对家乐福断供,是因为家乐福对九三粮油收取了将近二十个项目的通道费。在 2011 年以前九三粮油还能够承受家乐福的盘剥,但因为 2011 年粮油原料普遍涨价,导致粮油的成本价格增高,由于受国家政策的约束,粮油的销售价格不能增高,这就导致了九三粮油销售的利润空间很小,但在流入销售渠道的过程中家乐福还以各种名目向九三粮油收取高额的通道费,对于本来就没有利润可言的九三粮油更是雪上加霜,有位九三粮油的高管对记者讲:“连锁超市对供货商收取的通道费太高,供应商根本赚不到钱,更形象比喻供应商的要想使商品进入家乐福就好象人穿着衣服进去,但被盘剥的光着身子出来”。这一言简意赅的表达道出了供应商与连锁超市之间尖锐的利益冲突。
...........
第二节 深圳新一佳连锁超市遭多家供应商讨要货款案
新一佳超市有限公司(简称“新一佳”)是深圳一家本土的老牌连锁超市,由中国著名的女性企业家李彬兰于 1995 年在深圳创办成立,新一佳超市从1995 年设立到 2012 年门店数量多达 116 家,曾经在 2007 年跃居中国连锁超市百强排行第十四位,曾经如此辉煌的一家连锁超市从 2016 年 2 月份起,被报道“新一佳频繁遭遇供应商集体上门讨债”的新闻;甚至还报道新一佳因为无法付清供应商货款,供应商直接去超市卖场内搬出商品在超市门口大甩卖挽回损失的场景;还有数据统计新一佳在不到半年的时间内关店数量达到 60 多家,据报道新一佳主要是由于内部管理出现了问题,采购人员在采购的过程中乱收通道费,只与缴费最多的商家合作,而一些畅销商品的供货商无力缴纳高额费用,出现的结果是好的商品无法进入超市卖场,造成商品品种不全,热销商品没有,导致超市账面出现亏损。而采购人员收取的进场费没有流入超市而是流入了其个人的钱包,导致“新一佳”超市大量拖欠供应商货款面临关店的地步。
.........
第三章 连锁超市买方垄断行为的规制措施 ......... 27
第一节 连锁超市买方垄断行为的构成要件 ...... 27
一 连锁超市买方垄断行为的主体要件 .... 27
二 连锁超市买方垄断行为的主观要件 .... 27
三 连锁超市买方垄断行为的客体要件 .... 28
四 连锁超市买方垄断行为的客观要件 .... 28
第二节 连锁超市买方垄断行为的类型认定 ...... 29
一 收取不合理的通道费 ...... 29
二 价格限制 ...... 30
三 歧视待遇 ...... 31
四 占用、拖欠供货商货款 .... 31
第三节 连锁超市买方垄断行为的具体规制 ...... 32
一 对“通道费”的规制措施 ............ 32
二 对“价格限制”的规制措施 .......... 33
三 对“歧视待遇”的规制措施 .......... 34
四 对“占用、拖欠供应商货款”的规制措施 ........ 35
第四章 我国连锁超市买方垄断行为的法律规制及完善 ......... 36
第一节 我国对连锁超市买方垄断行为法律规制的现状 ...... 36
第二节 完善我国连锁超市买方垄断行为法律规制 ......... 37
第四章 我国连锁超市买方垄断行为的法律规制及完善
第一节 我国对连锁超市买方垄断行为法律规制的现状
我国目前处于经济发展的高速期,在许多领域往往是首先出现需要法律加规范的新的经济现象,然后再针对现象研究制定相关法律法规。由于法律法规的研究和制定周期都比较长,不能及时跟上现实的需求,就需要先出台级别较低的法规、规章,条件成熟后再出台法律;这就表现出了法律制定的滞后性特征,为了规制不断变化的市场经济秩序的良性发展,在新的法律法规还没有出台之前可具体制定切合市场的实施细则。 连锁超市作为买方其在购买商品的时候是否要遵守《价格法》《产品质量法》《合同法》的规定,在同种类功能的产品选择上以什么作为进入卖场的标准,以品牌还是以哪家供货商要价更低为原则,那么在商品进入卖场内同类功能产品的排放位置一般是集中摆放,但摆放位置的高低就更影响产品的销售量,是摆放在与消费者平视的位置还是摆放在消费者视线不能轻易看到的位置呢?种种此类连锁超市可以自主决定而且影响消费者选择购买功能相近的同类商品的时候,连锁超市就有了利润的操作空间,这也是很多供货商愿意主动缴纳进场费与上架费的原因。既然作为买方的连锁超市收取这些费用,而且供货商也愿意缴费以达到增加销量的目的,那么针对这种市场的普遍现象法律就应该对其加以规制。进场费和上架费等具体费用连锁超市可以收,但收费的具体标准要加以详细规定,根据商品的单价与数量的多少比例?还是货架的黄金地段的摆放?更或是卖场的产品广告投放等,怎样梯度定价或者竞价更为合理,这样明确收费标准就避免了连锁超市的灰色操作空间,当然在定价的过程中也要更多的听取供货商的意见,需要立法者在立法上加以详细的规制。
.........
结语
近些年来,随着社会经济的发展及生产力水平的提高,连锁超市的发展规模及连锁店数量迅速增长,连锁超市的出现给人民的生活带来