结语
减轻学生学业负担是我国教育教学改革发展中关键任务,这既是我国教育向以人为本、突出学生主体地位观念的转变,也是弥合我国城乡之间、城际之间教育教学质量差别、倡导教育公平的改革实践。梳理历年来的有关学生减负政策能够从中发现,减负政策文本内容逐渐具体化、可操作化,涉及的政策执行主体逐渐多元化,政策评价标准也逐渐清晰化。在教育多元共治的现代教育体系中,“双减”政策执行的一年多来受到了来自学校内部、外部的各界支持,总体执行情况良好、执行成效显著。然而新政策的执行推进必然导致新问题的出现,为保持政策执行效果的长效性,无论是教育政策制定机构、教育管理部门或是教育政策的基层执行主体,都应积极发现问题、分析原因并进行密切沟通,采取合作的方式突破执行困境、化解执行难题。
本文试图通过对天津市H区小学高年级“双减”政策执行现状的分析,将阻碍政策执行的深层原因分别归类为政策执行环境缺陷、造成执行资源欠缺、多元执行主体矛盾等方面。政策执行环境并非一朝一夕得以改变,现存的人才评价体系也需要基于广泛社会大众的认知转变而改进;我国地域辽阔,政策执行所必备的资源在城际、城乡、校际间也存在巨大差异,这就需要上级教育管理部门协调各区各校发展不平衡的问题,各区各校也应积极开发可利用资源,开发特色执行方式;多元执行主体的实践活动决定政策执行效果,而不同执行主体间存在的利益冲突进而上升为执行过程的互动博弈,为有效执行政策,各执行主体应达成统一目标、积极沟通配合、划定权责边界并辅以必要的法律法规作为限制和遵循,共同为政策执行做出努力。
参考文献(略)