1.地方政府对“双减”政策的推进力度不够 ............................ 53
2.传统的评价观念、评价制度制约“双减”政策落实 ........................ 54
五、国内中小学“双减”政策落实情况典型案例分析与启示....................61
(一)国内中小学“双减”政策落实典型案例 .......................... 61
1.东部地区落实“双减”政策的典型案例 ........................... 61
2.中部地区落实“双减”政策的典型案例 ............................. 63
六、陕北地区义务教育阶段学校进一步落实“双减”政策的对策建议
(一)地方政府进一步推进“双减”政策落实的建议
1.地方教育主管部门应高度重视“双减”政策的落实
陕北地区的教育改革问题离不开政府的方针引领。地方要繁荣发达,人民素质要整体提高,地方政府就应对教育方面的政策导向与宏观调控有所加强,全面深化改革,加强和倡导舆论导向素质教育,要为“双减”政策的落实和促进学生身心健康发展创造有利的社会大环境。只有地方政府和教育部门高度重视“双减”政策的落实,才能使“双减”政策的有效落地获得有力的支持和坚强的后盾[101]。
政策的生命在于执行。要想让陕北地区义务教育阶段“双减”政策更好地执行起来,要不断提高政策“刚性”,使政策的效力真正发挥出来。陕北地区“双减”政策的执行效果不显著的很大一部分原因是国家通过各专家学者研究制定的“双减”政策没有真正贯彻落实,地方政府必须加强对学校双减工作的指导,要求义务教育阶段学校要切实落实双减工作,加强对各个中小学的监督和管理、政策的落实不能只停留在“颁发文件”的层面。政府可以通过教育监督部门定期或不定期地调查学校双减的政策实施情况,还可以采用第三方评价的方式,让学校把学生的课业情况向社会公布,让家长和社会各方面对各校办学水平有一个全面的了解和正确的认识,从而为社会树立正确的办学质量观[102]。
七、研究结论与未来展望
(一)研究结论
本研究在大量阅读和梳理国内外有关学生减负政策落实的文献及相关理论的基础上,经过调研,深入探究陕北地区义务教育学校“双减”政策执行现状,分析其取得的成效与存在的问题,并针对政策执行过程当中现存的问题提出对策建议,结论如下:
1.陕北地区义务教育“双减”政策落实取得了一定的成效但还存在一些问题
陕北地区义务教育“双减”政策落实取得了一定的成效。通过调研发现:一是陕北地区学校、家长、学生对“双减”政策有一定认可度。三方能较好地认知政策,三方的负担都有所减轻,三方对于政策的接受度也总体较高。二是陕北地区义务教育阶段各个学校的延时课后服务开展情况较好。教师、学生的课后服务参与率较高,多数家长也选择并认可孩子参与校内课后延时服务,对此项举措有较高的认可度。
陕北地区义务教育“双减”政策落实还存在一些问题。通过调研发现:一是教师负担有所加重,具体体现在每日的工作时长和工作量较以往有所增加。二是学生在校时间过长,问题主要集中于乡镇农村寄宿制学校,也有部分城区的家长、学生以及老师表示目前延时课后服务导致放学时间过多地晚于当地行政下班时间,使得延时课后服务的初衷未能实现。三是各方焦虑情绪有所增加,主要原因是“双减”政策的出台与执行与原有考试、评价制度之间的矛盾。
参考文献(略)