1 绪论
1.1 研究背景与意义
吸引央企进入河北，是河北省委省政府的一项战略举措。自 2011 年以来，河北省共与多家央企签署战略合作协议，涵盖各个行业，各个领域。按照河北省“十三五”规划，吸引央企进入河北依然是一项重要工作。“十三五”期间，我省战略新兴产业的发展，将紧跟国际新技术变革和新产业、新技术发展趋势，有机衔接国家战略性新兴产业发展重点，密切结合我省结构调整、转型升级发展实际，着力弥补战略性新兴产业发展短板，厚植新兴产业发展基础，培育经济新动源，抢抓京津冀协同发展历史机遇，大力优化发展环境，吸引和承接京津科技、产业资源向我省扩散转移，构建我省与京津分工合理、资源共享、优势互补、协同发展的战略性新兴产业新格局。河北在建 220 个重点项目中，战略新兴产业 109 项，占 49.5%。河北省的规划目标是把发展重点和央企的战略布局及投资重点结合起来，利用央企在人才、资金等方面的优势，与河北的产业升级、大气污染治理、改善民生等方面深度融合。当前河北省正在着重建设和发展战略新兴产业，在全省央企合作项目中，战略性新兴产业项目为 235 项，涉及新能源、电子信息、生物、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源汽车、海洋经济、航空航天等我省重点发展的多个领域。河北省与央企战略性新兴产业方面的合作，总体处于培育发展阶段，表现在：合作领域还不够宽、合作层次还不够高，真正能够带动各地乃至全省产业优化升级、加快转型发展的大项目、好项目还不够多;产业规模小、集中度低、配套能力弱，难以充分发挥科技引领作用;各地发展产业雷同，与传统产业、配套产业脱节，忽视市场风险的问题依然突出;基础配套设施不完善，地方承诺优惠政策没有完全落实；重视吸引进来的工作忽视做安居乐业方面工作的现象比较普遍；重视单一因素忽视综合因素的现象比较突出；央企投资意愿减弱，一批合作项目的实施进度有所放缓，对投资拉动作用没有充分体现。
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1.2 央企入地研究现状及评价
央企是指在中国由中央政府监督和管理的企业。所以关于央企入住地方承接央企战略新兴产业转移这方面的研究国外比较少，作者主要查阅了国内的相关资料。通过翻阅和整理作者发现，到目前为止研究央企进入地方生态环境的文献还比较少，杨运星在《论“央企入驻大理州”的战略意义和研究任务》中分析了央企进入大理的战略背景和意义，研究了“央企入大”的战略定位。在定位中他提到对当地经济环境进行分析，要进行硬环境和软环境的建设，明确责任主体，建立综合价值评价体系等。但是具体的评价体系是什么样，怎样评价他的文章中并没有详细介绍。林善炜在他的文章《福建与大型央企项目对接的机制创新与配套体系建设》中分析了福建在与央企对接过程中自身的情况以及加快对接机制的创新。其中他提出了进行责任分工机制、项目推进机制等一系列机制的创新。但是在京津冀协同发展，央企不断加强与地方合作这个背景下，对央企进入河北发展战略新兴产业生态环境方面的研究还基本没有，即使有少量一部分，也是相对零散，并没有一个行之有效的评价指标体系对影响因素进行测评。
通过调查文献和一些省份为引进央企所采取的活动，我们发现，部分省份吸引央企展现出越来越注重软环境的态势。
福建省对央企进入福建进行了合理的评估，之后再对评估结果进行后续的评价。评估时，福建省创立了一个央企进入福建的价值大小评价体系，依据该体系进行评估，并对结果进行后续的跟进。央企进入福建后，继续跟踪产业的整合和发展状况，各部门发挥各自相关职能，配合央企进入地方后的发展，不断反应、分析和解决问题。福建省还立足自身优势，尽最大努力为央企落户创造一切可能条件；省政府和各区市着力完善配套条件，落实优惠政策，提高服务效率，推进对接合作大项目的进展；招商引资，鼓励经济发展，进行优势互补。
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2 相关理论概述
2.1 企业生态环境理论
1.生态学概念
生态学是一门研究生物机体与其周围环境相互联系、相互影响关系的一门学科。它最早由生物学家恩斯特·海克尔在十九世纪中后期提出。在这一概念里，人们经常将生物体在环境中的生存状态成为“生态”。
2.生态系统理论
生态系统理论最早由英国的生态学家“阿瑟·乔治·斯坦利 A. G.Tansley”在 1935年提出，在文章《植被概念与术语的使用和滥用》中他指出，生态系统是一个系统的整体，由生物群落与其周围环境组成，它有一定的大小、结构和循环系统，不可分割。后来经过不断地演变和发展，生态系统理论逐渐形成一个相对统一的概念：是指在一定的空间和时间范围内，各种生物与周围各个环境之间彼此联系并且互利共生的整体系统。它具有整体性、不断交流和循环往复的特点。
3.生态环境理论
一般我们讲的“环境”，都是一个大的概念上的总称，有自然环境和社会环境，社会环境又包括政治环境、经济环境、文化环境等等，这些都是围绕人所形成的。本文所指的环境是生态意义上的，是结合周围各方面因素形成的“生态环境”。生态环境是生物体生存的空间环境和场所。生态环境是一个相对概念，针对不同主体表现出不同的定义和特征。自然生态环境是针对自然界而言，主要包括气候、植被、土壤、阳光、温度等；企业生态环境是针对企业生态系统来说的，主要包括企业所处的区域自然环境和经济、社会、地理、政策等社会环境。
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2.2 战略新兴产业概念界定
当前对战略新兴产业的定义有很多，不同学者定义不同，国家中的不同省份也对当地的战略新兴产业给予不同定义。国家有关部门对战略新兴产业的定义是，在国民经济的发展中占据重要地位，对国家社会和经济的发展产生重大影响和长远意义的行业。但这是一种模糊的说法，并没有对战略新兴产业做一个明确的系统性的表述。刘洪昌（2011）提出，战略新兴产业是新技术和新产业的结合，这种结合不是表面的而是是深层次的，代表着先进技术的创新，代表着先进生产力的发展方向，具有创新性、战略性和成长性等特点。霍国庆(2012)归纳概括了国内外有关战略新兴产业的文献并以此为基础创造性地提出来从“新兴性”与“战略性”两个角度来定义和分析战略新兴产业的含义与特点。还有其他一些学者从其他角度对战略新兴产业进行定义。综合各种说法，笔者总结为：战略新兴产业是指以重大发展为需求，以重大科研和技术突破为基础，顺应当今经济发展潮流，未来有巨大发展空间，对经济和社会发展具有引领和带动作用但当前仍处于发展时期的产业。简单来讲，战略性性产业主要体现为“重大影响”、“意义长远”。一是要体现国家的重大发展战略，促进国民经济的发展和带动社会发展；二是这些产业是新兴产业，当前的还处于成长初期，发展还不够完善。
根据《河北省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》，现阶段河北省战略新兴产业主要包括八个方面：1、以太阳能光伏电池生产、风力发电、智能电网为重点的新能源产业。2、以芯片设计制造、通信网络设备、物联网、平板显示、半导体照明、软件与信息服务、云计算为重点的信息产业。3、生物医药、生物农业、生物能源、生物制造等为重点的生物产业。4、以新能源材料、电子信息材料、非晶材料、稀土功能材料、特种陶瓷等新型功能材料，新型合金材料、工程塑料等先进结构材料，以高性能纤维及其复合材料为重点的新材料特色产业。5、以现代轨道交通装备、高端输变电装备、核电装备、通用航空、电子工业装备、医学工程装备、工业智能装备等为重点的高端装备制造产业。6、以高效输变电传输设备、高效电机、余热余压利用、节能监测为重点的节能环保技术产业。7、以纯电动、混合动力等新能源汽车整车及关键零部件、动力电池、充电装备、电控系统等为重点的新能源汽车产业。8、以开发利用海洋资源，推进海洋生物技术、海水综合利用、海洋风能、海洋工程技术等为重点的新兴海洋产业。
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3 入冀央企生态状况的调研及其判断.................10
3.1 问卷设计 .................10
3.2 数据处理 .................11
3.3 样本描述 .......................11
4 指标体系及模型建立...................18
4.1 央企战略新兴产业空间布局特点分析 ...................18
4.2 央企战略新兴产业生态环境指标体系 .............19
5 用模型分析“雄安新区”政策对保定央企生态状况的影响....................41
5.1 政策出台前保定央企生态状况分析 ................41
5.2 “雄安新区”政策出台后影响因素的变化 .............43
5 用模型分析“雄安新区”政策对保定央企生态状况的影响
5.1 政策出台前保定央企生态状况分析
首先，我们对保定央企生态环境进行两大环境要素评估。利用前面建立的带有权重的指标体系分析保定地区，对其中各个影响因素进行专家打分，并将分数及意见进行分类汇总。
对吸引性硬环境因素进行基本评判：
1）地理区位
保定位于华北平原，地势平坦。处于京津冀经济圈，市中心距北京 140 公里，天津 145 公里，石家庄 125 公里，交通便利，铁路、陆路纵横，经济地位优越。发展空间相对广阔，环境承载能
