本文是一篇农村经济论文,本文通过对邹城市食用菌产业进行调研,发现其种植小农户与现代农业进行衔接的组织形式主要有多主体融合型、合作社带动型、种植大户引领型以及村企运作型四种,具有带动主体多元化;利益联结多样化;组织目标广泛化以及要素来源复杂化的组织特点。通过调查研究发现这些组织形式存在组织机制不够健全;组织效率有待提升;组织内容不够完善;组织效果不够理想;政府的作用发挥不充分的问题。
第一章 导论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 研究背景
促进小农户与现代农业有机衔接在十九大以及近几年的中央 1 号文件中都出现过,2019 年发布的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》提出,小农户在我国农业发展过程中扮演着重要角色,将小农户培养成现代化生产者具有重要意义,可以使小农户向现代化农业迈进。我国农业发展的基本现状是,农民以家庭为单位进行生产经营,小农户作为农业微观经营主体广泛存在,并且这个现状仍要持续很长时间。但是小农户具有自身显著的弱点,如经营规模小、信息不对称、技术障碍等问题,使得小农户与现代农业有机衔接面临很多困难,并且小农户只依靠自己的力量来解决这些问题,是不现实的。当前我国农业发展面临的环境形势越来越紧张,出现的问题也越来越多,例如生态环境污染、粮食安全问题、农民收入增长缓慢等。我国农业想要实现高效快速发展,就要用现代化的技术和设施武装自己。小农户是经营主体,在这一过程中,一个重要的任务就是引领小农户发展现代农业。小农户的发展和农业现代化发展是相互促进的关系,提升小农户的生产经营能力和综合素质,可以更好的发挥其在农业现代化中的作用;农业实现现代化发展可以提升小农户的经营收入,促使其采用先进的要素和技术进行生产。邹城市是食用菌种植大市,曾荣获全国十大食用菌主产基地市等称号。邹城市食用菌龙头企业、合作社、村集体等经营主体发展迅速,他们与小农户的联合为小农户的发展注入了活力。基于此,以邹城为例探究小农户与现代农业有机衔接的组织形式及推进路径是一个具有理论价值和现实意义的研究主题。
1.1.2 研究意义
(1)理论意义
首先,提供了理论依据。农民是我国农业生产最广泛的主体,推进农业现代化必须从促进小农户发展着手,使其向现代化生产经营者发展。通过对邹城市食用菌产业的调研,了解小农户发展现代农业的现状,发现其组织形式以及路径存在的问题,在此基础上提出对策和建议。可以为邹城市小农户与现代农业有机衔接提供理论支撑。其次,开拓了研究思路。中国是一个农业大国,小农户在农业生产和发展过程中扮演者着重要角色,因此为了更快的实现现代化农业发展,探究如何引领小农户发展现代农业是一项很有意义的研究内容。本研究通过了解小农户与现代农业有机衔接的组织形式,可以提升小农户的生产经营能力和效益,既可以使小农户为现代农业做贡献,又可以分享经营成果,开拓了研究思路。
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
(1)小农户的概念界定
学界对“小农户”的概念还没有达成一致,没有确定的共识。赵玻(2014)学者认为,小农户是指依靠家庭成员进行农业生产经营,并且农业经营利润是家庭重要的资金来源的农户[1]。张红宇(2018)学者指出,小农户是这么一类主体,他们在土地资源少、人口众多的背景下产生,以家庭为依托进行生产、经营和交易[2]。施祖法(2018)与张红宇学者的观点很相近,他认为小农户是农业生产经营主体中规模较微小的主体,他们利用有限的资源条件,以家庭为单位开展农业生产经营活动[3]。余晓洋,郭庆海(2019)指出,小农户是在农村基本经济制度基础上产生的经营主体,经营类型除了包括从事农业生产为了满足家庭需求的小种植户,进行商品农产品交易的小种植户也属于小农户[4]。
(2)国外小农户与现代农业有机衔接的发展启示
叶敬忠、豆书龙等(2018)学者对英国、荷兰、印度和日本促进小农户发展现代农业的模式进行了探究和比较分析,这些国家的发展具有借鉴意义[5]。许珍珍、赵晓峰(2019)等学者对农业发展较成熟的日本进行了分析,日本的农协和政府在现代农业发展进程中发挥着举足轻重的作用,农协是发展平台和组织,政府通过制定政策和法律,对维护小农户利益和创造良好的发展环境提供了有力的支撑。同时,日本采取了发展农村第二和第三产业的措施,以更好的实现农业现代化。中国的农业发展情况与日本有很多相似的地方,可以因地制宜的借鉴日本的做法,更好的促进小农户与现代农业有机衔接[6][7]。
(3)小农户与现代农业发展有机衔接的载体
徐旭初、吴彬(2018)学者充分肯定合作社在引领众多小农户发展现代农业中的作用[8]。郭庆海(2018)学者指出,农民进行规模化生产、参与市场竞争以及实现联合都需要相应的组织提供服务,因此要对这些方面的组织进行创建和完善,为小农户发展现代化农业提供良好的载体[9]。郭斐然、孔凡丕(2018)学者则强调不同组织载体的联合,认为合作社与企业进行联合能发挥较强的组织作用,可以充分发掘小农户的生产潜力,实现各方主体的联结[10]。
第二章 概念界定和理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 小农户
张红宇学者认为小农户是指这么一类主体,是在土地多、人口少的基本国情,以及家庭联产承包责任制推行的背景下产生,以家庭为单位从事生产经营的农民[33]。郭庆海学者认为小农户的生产经营面积虽小,但是他们从事的生产活动与传统农业有较大的区别,现代生产技术和先进的管理方法已被他们运用[34]。本文主要对山东省邹城市食用菌种植小农户进行研究,本研究中的小农户是指由于家庭联产承包责任制的实行而产生的,对现代先进的农业技术、生产工具和管理方法有所接触,但是生产中仍受经营规模小、文化水平低等因素的制约,依靠自己力量发展现代农业有较多困难的农户。
2.1.2 现代农业
曾翔指出农业现代化是用现代先进的生产技术和管理方法进行生产,农业生产实现产业化、规模化的过程[35]。周应恒指出现代农业是:“用现代经营思想进行指导的,采用先进的生产技术,依托现代产业组织,为国民经济产值做出一定贡献的农业产业[36]。”本研究中的现代农业是指生产者具有较高的科学文化水平,能够采用发达的技术和设备,实现高效率的生产,并且在生产的过程中得到农业社会化服务组织供给的服务,以及在合作社、龙头企业、村集体等主体的带动下应用现代经营管理方法进行生产的农业。
2.1.3 有机衔接
有机衔接是指各个主体或者部分通过联结达到的一种形态,为了保持形态的平衡,各个主体彼此协作和配合。从而各个主体能够实现相互分享资源,相互配合劳动,并且实现公平的利益分配。小农户与现代农业有机衔接是指由于小农户生产经营面临很多问题和障碍,在国家的政策支持和新型农业经营主体的带领下,小农户不断提升自己,从而能够实现现代化农业生产的过程。
2.2 理论基础
2.2.1 交易成本理论
交易成本包括搜寻交易者、商定协议以及交易过程中所花费的成本。企业就是为了减少交易费用而产生的,因为交易各方主体会为了自身利益而产生一些违约行为。威廉姆森将交易费用分为事前交易费用和事后交易费用。为了使得交易更有保障顺利进行,在进行交易前需要对交易各方的权利和义务进行界定,对此需要付出的金钱和成本就是事前交易费用;事后交易费用是指交易进行之后所产生的的成本。农户在进行农业生产的过程中,当他们以户为单位单独购买农具等生产物资和销售农产品时,他们花费较多的交易费用。
2.2.2 改造传统农业理论
改造传统农业理论由西奥多·w·舒尔茨提出,他认为农业发展在经济增长过程中发挥着重要的作用,农业是经济发展的基础,但是传统农业不能实现快速发展为经济发展提供充足的动力,因此要促进农业生产实现现代化。舒尔茨认为传统农业是指农民按照以往的经验和生产要素从事生产的农业。他强调教育和制度在改造传统农业中的作用,加强教育可以使劳动者具备更高的生产效率。政府要通过实行相应的制度来引导农户采用先进的生产要素,当农户能通过新的生产要素获得更多收益时,就会接受这种要素。他同时提出,效率较高的现代农业在发展中国家的经济发展中发挥着重要作用。
2.2.3 农户行为选择理论
学者屈小博的观点中,农户行为选择理论是关于农户如何做生产经营选择的理论,这个理论探究的是受一定的资源条件的限制,小农户在追求最高利润的过程中,对生产经营做出的安排和选择,包括生产资源投入、生产方式以及技术采纳等的选择。屈小博还认为农户对技术的选择与经营规模相关联,除此之外,技术采用成本以及其产生的效益也会影响农户对技术的采纳。农户的风险感知行为也与经营规模密切相关,生产规模越大的农户往往具有更优秀的风险感知能力。但是所有的农户都具有规避风险的意识[37]。
第三章 小农户与现代农业有机衔接的组织形式及特点.....................12
3.1 数据来源.......................................12
3.1.1 调研地点介绍.................................12
3.1.2 调研方法...........................13
第四章 小农户与现代农业有机衔接的组织成效及问题..............................27
4.1 小农户小农户与现代农业有机衔接的组织成效............................27
4.1.1 通过规模经营提升小农户的经营收入..................................27
4.1.2 通过团结小农户减少生产经营风险..................................27
第五章 推进小农户与现代农业有机衔接的组织化路径..........