本文是一篇工商管理论文，本文以 XT 风力发电有限公司进行分析介入平衡计分卡的实施情况，以及该公司的绩效评价的运用情况，对该公司的整体绩效评价内容进行了丰富，使得该公司整体经营水平不断提升，并且就该公司的绩效评价指标分析等方面进行规范。
第一章 绪论
1.1 研究背景
随着工业化和城市化的推进，全球范围内的环境污染问题愈发严峻，对人类的生存环境与可持续发展带来了极为严峻的挑战。电力行业地位重要，尤其自建国以来，电力产业就肩负起了国家能源的支柱责任，我国的电力行业也取得了数不胜数的辉煌成就。虽说成绩斐然，但在这样的发展过程中，国内电力行业受到的冲击同样巨大，面临着严峻的发展形势。全球经济动荡对我国经济发展影响明显，国民经济增速放缓，电力体制改革日趋加快，社会效益和经济效益的平衡成为时下国内电力企业发展需要慎重考虑的一个重要问题。由此可见，国内电力企业发展面临着来自外部政策、政府、社会、环境等多个方面的威胁。
而风电作为一种清洁能源，近几年越来越受到国家的重视，国家能源局发布关于指导风电发展的规划文件中提到，要在未来阶段持续加快风电建设和发展，预计到 2020年实现风电并网装机容量突破 2.1 亿千瓦大关。从实际统计数据来看，这一预期目标已超额完成，总的风电并网装机容量接近 3 亿千瓦。陆上风电装机贡献了绝大部分任务比重。
在 2021 年召开的中央财经委员会第九次会议上，习近平总书记对新时期能源体系发展趋势、规划以及细分的电力体制改革、发展做出重要批示。要求积极利用碳转型的关键窗口期，积极构建绿色、低碳、高效的新能源体系，适当降低化石能源占比，提升利用效能。并号召大力发展可再生能源，依托电力体制改革，实现以新能源为主体的全新电力系统构建，实现经济效益、生态效益的有机平衡。由此可见，未来阶段以新能源为主体的电力系统构建已成定局，从中央角度为电力系统的优化更新指明了方向，提升了新能源的地位。
风电的发展迅猛，问题与之俱来：风电容量增加势必会占据部分火电企业的份额，于是就有了不可避免的利益冲突；加之风电本身受风况影响较大，存在弃风以及限电问题。此外，伴随我国发改委颁发的一系列有关新时期新能源上网电价政策的文件落地实施，昭示着平价上网时代全面来历，传统风电企业面临的市场发展形势更加严峻。长期以来，风电产业依仗国家政策扶持以及蓝海优势，风电企业将更多的精力集中于指导生产，对经营发展多有忽略，管理理念比较传统。
1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
随着我国风电开发，风电技术水平以及应用水平的快速提高，风电行业逐步市场化。风电发展很多年，但相较火电而言仍属于新兴产业，发展前景向好。但是也出现了很多问题，首先就是风电容量增加势必会占据部分火电企业的份额，于是就有了不可避免的利益冲突；其次，企业的投资建设不科学，也很忽视风电本身消纳、弃风、限电问题。这就导致不在少数的风电公司投资巨大，但面临亏损甚至倒闭的风险。本文通过分析XT 风电公司的情况，找到现有绩效管理中的问题，分析确定企业战略目标的关键因素，依托平衡计分卡，设计一套科学合理的绩效评价体系，并给出对应的对策、建议和措施，提高 XT 风力发电有限公司的市场竞争水平。
1.2.2 研究意义
1.2.2.1 理论意义
平衡记分卡是国内企业、学术界开展企业战略绩效管理以及评价的主要工具。其优势在于能够立足多个角度、层次分析企业的经营绩效。由于风电行业在国内发展时间较短，在一定的历史使命下，风电企业形成了垄断的状态，这就导致在企业推向市场时，经营模式尤其是在管理理念上相对保守和陈旧。况且国内针对风电企业应用平衡计分法进行绩效评价研究的案例少之又少。本文通过结合平衡计分卡和电力行业自身的特点，为 XT 公司设计一套风电企业绩效评价体系，阐述其科学性和可行性，多方面的研究绩效评价的理论内涵，同时也为同行业其他公司提供经营绩效评价的参考，丰富了经营绩效评价方法的理论内涵。
1.2.2.2 实践意义
第一，提高企业竞争力，促进管理创新。能源是社会经济运行的基础动力，电力产业是构成能源产业的重要内容，为国民经济的发展提供了可靠的保障。其中作为新能源，更重要的是清洁能源的代表，风力发电行业在国民经济发展中举足轻重。重要性就带来了更大的竞争，如何能在激烈的市场竞争中生存，并得以健康的成长，经营绩效就必须被时刻关注，以此作为企业调整管理模式的重要反映和依据，使经营管理者更直观和全方位的发现企业经营活动中的不足，进而做出更精细化的运营方式的改善，实现公司效益最大化。逆水行舟，不进则退。风电行业已经被推向市场。
第二章 绩效评价相关理论概述
2.1 企业绩效评价的界定
企业经营绩效指的是在设定的经营时间范畴，企业在经营活动践行上，获取的经营效益以及经营者通过自己的经营获取的成绩。在企业经营效益的评价上，一般是立足财务维度视角进行评估，具体来说在指标的设定上，主要适应力、偿债以及企业后续发展等三方面的能力。对于企业经营活动的践行来说，在经营过程中最能够体现经营者的成绩，为此在经营绩效的评价上，一般是立足企业经营效益以及经营者业绩两方面视角进行相应评价。
泰勒早在 19 世纪的时候就提到企业要重视科学管理。随着科学管理理论观点的提出，标志着企业绩效评价的开始。在当时的时代环境下，也实现了企业经营权和所有权的分离，所有者要对经营者的具体经营成绩展开针对性的评价。绩效评价就是应用各种各样的统计学原理，以实现对企业业绩的分析，从而帮助企业调整运营和管理方式。企业绩效评价已经从单一的财务方面的业绩发展到针对企业的战略目标。不同的角色在企业的绩效评价中就有不同的视角。对于投资人而言，经营成果和利益是重要的评价标准；管理者则更加看重从运营成果去评价绩效；而企业的法人或者主要负责人更希望企业可以正常经营，良性发展。所以在企业绩效评价体系设计过程中，应该本着实事求是的态度，从实际状况出发。合理的企业绩效评价具有重要意义，一方面可以反馈经营情况，企业能够针对性的采取措施；另一方面能够增强管理者责任感，为实现企业的战略目标制定合理的计划和实施方案。
2.2 企业绩效评价的理论基础
2.2.1 委托代理理论
委托代理理论建立的基础为非对称信息博弈论。对于该理论的诞生，源于生产力的飞速发展以及生产规模的不断拓展。随着分工的逐步细化，也催生了委托代理关系。在委托代理理论中权力所有者称之为委托人，而另一部分具有专业知识、时间和能力的人产生了，称之为代理人。委托人委托代理人管理自己的资源。代理人来运作委托人的资源，而代理人的专业水平直接影响到委托人的收益。
2.2.2 利益相关者理论
利益相关者既包括股东、消费者、员工等企业内部人员，也包括政府、社会以及自然、生态等等。利益相关者理论认为，企业是一个复合多元的利益综合体，由于企业的存在，形成了利益关联。在企业的经营活动过程中，所有利益相关者都会影响到企业的经营成果。股东是最重要的利益相关者，但企业的生存和发展不仅仅依靠股东，不能忽视其他利益相关者的权益。投资方和管理人员重视效益；债权人和监管人看重公司稳定，能够抵御风险；政府关心财政税收；社会关心电量供应和环境影响。企业全面的、充分的考虑，才能建立科学合理的风电企业绩效指标体系。
2.2.3 战略管理理论
时代的不断变革，给企业带来了机会和挑战，为提升企业效益，战略管理就在产业变革下应运而生。战略管理包含战略规划和战略执行。战略规划是企业为了实现战略目标而开展的计划，是企业大方向。战略执行是化整为零，符合整分合原则，将战略目标分步实施。根据战略目标自上而下的特征，在对企业绩效评价时，要从最高层开始，依次向下，统筹全局。绩效评价体系的建立应符合企业长远战略目标，而短期目标则是长期目标的分解，符合企业整体利益。在设计维度上和目标选取上应多方面考虑，财务与非财务指标相结合，定性与定量相结合。而且要结合外部环境以及具体生产环境的改变，进行相应指标的针对性调整。
第三章 XT 公司绩效评价体系的构建..........................12
3.1 XT 风力发电有限公司概况......................... 12
3.1.1 公司简介......................................12
3.1.2 公司主营业务经营模式....................12
第四章 XT 风力发电有限公司绩效评价和结果分析................... 30
4.1 模糊综合评价法介绍........................31
4.1.1 模糊综合评价法....................................30
4.1.2 模糊综合评价法步骤........................30
第五章 XT 风力发电有限公司绩效评价体系保障措施.................. 36
5.1 设立组织架构推动平衡计分卡发展....................36
5.2 促进平衡计分卡绩效评价体系与人力资源体系“面”的融合............... 36
5.3 围绕评价反馈建立动态改进机制..................................37
第五章 XT 风力发电有限公司绩效评价体系保障措施
5.1 设立组织架构推动平衡计分卡发展
平衡计分卡绩效评价体系发展的前提需要有专门的组织基础，这样才能够实现整体体系的顺利实施，而在该公司当中需要成立专门的管理委员会，分别从人员结构和职责权利进行说明
（1）人员结构
首先，确立 XT 公司平衡计分卡战略绩效管理委员会领导，从保障后续工作的顺利实施，而且绩效管理体系在实施过程当中自上而下开始实施，因此该公司
