教师资格制度是国家对专门从事学校教育教学工作人员的职业许可制度,是公民取得教师职位、从事教师工作必备的前提条件。为了进一步完善教师资格制度,我国经分批试点后已全面实施中小学教师资格考试(下称教师资格考试)制度。资格考试制度提高了教师的准入门槛,引入了竞争机制,动摇了师范院校在师范教育中的传统地位。如何主动适应新形势,深入研究教师资格考试特点,促进师范专业的人才培养改革,是一个值得探讨的问题。
中小学教师资格考试制度提高了教师的准入门槛,引入了竞争机制。考试基于基础教育对教师职业水平的要求,彰显职业专业化,突出实践能力,面向基础教育实际。为了适应教师资格考试,应推进教师教育课程改革,调整课程设置、转变教学方法、强化实践教学。
一、中小学教师资格考试制度对师范教育的影响
教师资格考试制度实施后,师范生被纳入考试范围。教师资格考试制度结束了长期以来我国师范专业毕业生直接申请认定并获得教师资格的历史,对我国师范教育产生极大的影响。教师资格考试(试点)前,由于师范生申请教师资格认定无须参加考试,学生缺乏提升自己专业素质和能力的积极性。
考试还有一定的难度。与过去面向非师范类毕业生申请教师资格所须参加的教育学、教育心理学课程考试(下称“两学”考试)相比,中小学教师资格考试扩大了考试范围,增加了考试科目,标准把握更严,难度大大提高。据相关试点省份统计,试点期间参加教师资格考试者中通过率仅为27%左右,与之前各省自行组织的考试通过率70%相比,通过率大幅下降。据一项对万名师范生的调查结果,资格考试使学生面临较大的压力。
此外,教师资格考试向社会开放,引入了竞争机制,形成多元化教师培养和多渠道教师来源格局,传统师范院校培养教师的“垄断”局面将被打破。过去高校师范类专业办学对教师资格考试不太关心,大部分精力放在转型和升格,师范色彩严重淡化、课程设置随意、教学内容陈旧、理论与实际脱节等问题严重。
教师资格考试制度的实施将对师范专业办学形成倒逼机制,出现以“考促改”的局面,激发高校改革的动力。今后一些办学质量不高、不能适应教师资格考试、学生考试通过率低的师范专业将难于立足,在竞争中或最终被迫退出。
二、中小学教师资格考试的主要特征
教师资格考试各科目大纲和命题以《中小学和幼儿园教师资格考试标准(试行)》(以下简称《考试标准》)为依据,确定考试的模块、范围和试卷结构等。为了更好地分析和说明教师资格考试的特征,以初中阶段教师资格考试笔试科目“综合素质”、“教育知识与能力”、和“学科知识与教学能力”(鉴于篇幅所限,仅举英语学科)和面试为例,用列表形式呈现这些科目考试大纲的主要范围内容。通过梳理和分析考试目的模块和范围内容,结合相关科目试卷结构和题型等,可以发现教师资格考试具有以下主要特征。
(一)彰显教师职业专业化
长期以来,为了提高教育教学质量,许多国家不断加快教师专业化建设的步伐,提出了教师专业化标准。1989年,美国“全美教师专业基准委员会”制定了美国教师专业化标准,内容包括五方面:教师接受社会的委托负责教育学生,照料他们的学习;了解学科内容和学科的教学方法;负有管理学生的学习并做出建议的责任;系统地反思自身的实践并从自身的经验中学到知识;教师是学习共同体的成员。
2012年公布的新的英国教师职业标准有两大部分:教学标准、个人和职业行为。教学标准包括:营造良好的课堂氛围,促进学生养成良好的态度、观念和品行、取得优异成绩;强烈的责任心,懂得学生学习行为方面的有关知识,具有良好的学科知识和课程知识,对课程进行有效地组织和教学,开展教学活动。个人和职业行为主要包括:高尚的道德素养和适当的行为举止、尊重并恪守各自学校的校风、校纪和校规、明确应承担的法定职责和法定义务。
日本的教师专业化标准有四个维度:推进教学实践活动的能力;进行培训实践活动的能力;管理学校、年级和班级的能力;有高尚的人品、见识等。尽管这些标准表述不同、各有侧重,总体来说,教师专业化标准归纳起来,不外乎这几方面:职业道德、专业理念、专业知识、专业能力等。
对照内容可悉,初中阶段教师资格考试笔试科目设置了“综合素质”、“教育教学能力”和“学科知识与教学能力”,笔试通过者还必须参加面试,范围涵盖职业理念、教育法律法规、教师职业道德规范、文化素养、信息处理和阅读理解表达能力、教育基础知识和基本原理、中学课程、中学生学习心理、中学德育、中学班级管理、学科知识和能力、教学设计、教学实施、教学评价等。与过去教师资格考试“两学”考试不同,现行教师资格考试内容全面、系统,笔试和面试相结合,融素质、知识和能力为一体,符合广泛认同的教师专业标准内容,专业化特征明显。
(二)突出教育教学能力
教育教学能力是从事教师职业者所需具备的最基本和最核心的能力。对此,教师资格考试充分凸显。例如,“综合素质”科目的考试范围内容明确提出考查申请人的阅读理解、语言表达、逻辑推理和信息处理等基本能力,“教育知识与能力”科目突出考查申请人运用教育学、教育心理学和德育原理等对学生进行学习指导、心理辅导、德育教育和班级管理的能力,“英语学科知识与教学能力”科目强调运用教学设计、教学实施和教学评价的基本原理和方法,开展有效教学,引导学生进行有效学习,并对教学进行评价、反思和改进等。
如果进一步观察这些科目的试卷结构、分值和题型,就会发现资格考试突出能力的特征更加具体和直观。相关科目考试题型灵活。考试没有填空题,单项选择题所占分值也不高,辨析题、材料分析题和问答题等所占的分值高。有学者把2002年教育部考试中心制订的“两学”考试大纲与“教育知识与能力(中、小学)”考试大纲进行过对比分析,发现“两学”考试大纲“知识面窄,理论性强”,“考试题型包括选择题、填空题、简答题和论述题,侧重考查申请人的知识水平”,而“教育知识与能力(中、小学)”考试大纲删掉了填空题和论述题,新增辨析题和材料分析题,题型设置更加灵活。
总之,考试注重考查考生运用所学知识和原理解决教育教学中实际问题的能力,仅靠机械记忆,不注重能力的培养,很难通过考试。教育部有关方面谈及教师资格考试时指出:“教师资格考试最大的改革就是突出了对教育教学实践能力的考查”,改革前“两学”知识性考题超过60%,改革后考查实践能力的题目超过60%。可见,教师资格考试突出能力的特征非常明确。
(三)面向基础教育实际
教师职业是一项实践性很强的职业,为了避免理论与实际脱节,教师资格考试贴近基础教育现实,针对中小学的事和人,直击现实问题。从考试科目大纲范围看,除了考查申请者的综合素质、素质教育和以人为本的教育教学理念以及一般教育教学知识和原理的理解,还密切联系中小学生心理发展特点、基础教育课程改革和发展、义务教育课程标准等,要求申请人运用相关知识和理论分析、评价和研究解决教育教学实践中的法律问题、道德规范问题、教育心理问题、学科教学问题等。
考试大纲中空泛、抽象和概念化的东西不多,而时代性和实践性的内容充实。例如,与过去“两学”考试大纲比较,“教育知识与能力(中、小学)”考试大纲删除了一般性知识点的概述、抽象和空乏的概念,如“教育心理学概述”、“知识学习概述”和“创造性的概述”、“自我意识”、“品德的实质”、“技能的形成”等,增加了“异性交往指导”、“网络成瘾”、“学校与家庭联系”等内容。师风师德、学生权利保护、生命教育、安全教育、中小学生常见心理健康等社会广泛关注的热点都纳入相关科目的考试范围。
从试题具体内容看,学生辍学逃课、开小差、恶作剧、焦虑症、同学关系处理、拿别人东西的不良习惯、进城务工人员子女的教育等真实和典型的事例都先后出现在