导论
一、选题背景及研究意义
在国内，杭州、成都等地已经进行了数年的“名校集团化办学”的有益尝试，其主要目的在于促进教育的均衡，让教育更平民化，促进社会公平。北京市除顺义区牛栏山一中教育集团外，尚无第二例基础教育系统的教育集团。
2010年，北京九中在成立九中分校(初中部)的基础上，将邻近的一所民办学校北京佳汇中学，和邻近的两所小学金顶街二小、金顶街四小纳入九中教育集团。九中作为一所老牌北京市重点，政府要求其为教育均衡做出贡献，即将优秀文化与优秀师资进行输出，同时要无条件接收对口小学的生源，易造成“牛奶被稀释”。仅从这一点考虑，九中办教育集团，是在政府指令下尽一所名校对于教育公平的社会责任。
本文作者以_北京九中教育集团母体学校的一名公共事业管理者的视角，从理论上梳理名校集团化发展这一教育热词X11 I何落户北京石景山;关注于如何在集团化办学一年后，使集团化发展不流于肤浅的合作;关注于如何在促进教育均衡的同时，兼顾教育的优质发展，在满足更多民众对身边优质教育的需求的同时，为优质生源提供适宜的教育。
本研究的思路是从对教育集团基本情况的介绍切入，通过比较分析和案例分析等途径，重点分析北京九中教育集团的现状与问题，通过对问题的分析，提出解决问题的对策。目的是梳理名校集团化办学的国内外经验，印证目前所开展的北京九中教育集团工作，通过对比与反观，获得启示，正视问题，找到进一步推动名校集团化办学工作的有效对策，为北京九中教育集团理事会的运作，及相关各方如何对待教育集团，提供理论依据。
文献检索表明，目前对名校集团化办学的研究，尚无针对一个教育集团的学术研究。本研究如能顺利完成，将形成一套教育集团的分析模式，从而填补教育集团实践研究的一个空白。
二、国内外研究现状
(一)国内研究现状
1.对名校集团化办学的背景、意义和政策的研究
施光明、王曦( 2006)提出:每年的“择校热”令行不止，愈演愈烈。“不让每个孩子输在人生的起跑线上”、“好上学”、“上好学”成为百姓和政府殊途同归的共同目标。名校成为短缺的教育资源，对杭州的基础教育资源进行整合，使“弱校”、“新校”变强，实施集团型发展成为杭州区域内教育资源调整和发展的必然选择。刘希平(2008)还分析到，2001年，杭州进行了行政区划调整，老旧城区大规模改造，大量人口从旧城区搬迁到新城区，“新区配套学校教育质量面临严峻的公信挑战”。贺武华(2009)提出，名校集团化战略的政策过程，它是地方适应社会经济社会的快速发展，为解决人民群众日益增一长的教育需求，由当地政策精英主导，合目的性、合理性地科学决策的结果。朱向军(2006),陈国先(2009)提出，实施名校集团化战略，是推进基础教育均衡发展的一种实现形式，其目的就是为了扩大优质教育资源，推进优质教育普及化、平民化发展，满足人民群众日益增长的教育需求。陈国先(2009)、李江源(2009)等提出名校集团是过渡性的，是在追求教育均衡、城乡一体化背景下形成的，在当前是一种较好的选择。
2.对名校集团化办学实践的研究
刘希平(2008)、戚小丹(2011)提出:名校集团办学领域不断拓展，优质教育覆盖率不断提高;逐步完成了从外延发展到内涵发展的跨越，名校集团办学品质大幅度提升;培养了一批优秀的教师和管理人才，农村教师得到快速成长;名校集团化办学促进了教育事业与城市化进程的良胜互动。
3.对于名校集团化办学，要在追求教育公平的同时保证教育质量必要性的研究
周谷平、孙秀玲(2006)提出，实施名校的集团化办学，是为了解决教育的起点公平问题所作出的积极努力，但是这只能是为实现教育公平走出的第一步。若要从起点的公平向着过程的公平、结果公平的方向迈进，保证教育的过程和结果尽可能地公平，必须要在课程和教材、教法和手段等诸多要素上进行系统的改革。而要实现更高一层次的机会均等，还要在尊重个体差异的基础上，使不同学生受到不同教育，让学生有选择地接受个性化的、适合自身需要的教育。
(二)国外研究现状
“教育行动区”在英国，基础教育也存在发展不均衡这一问题。为此，英国从政府到地方都在努力解决基础教育领域的不均衡发展问题，而且采取了一系列措施。其中，“教育行动区计划”(Education Action Zone)就是政府为提高弱势地区教育质量，而采取的重大的教育改革措施，它对于英国的教育质量提高起到了至关重要的作用。有国外学者有对此教育现象的研究。
“要素学校联盟”:创建于美国20世纪X30年代的松散型学校联盟，旨在按照进步主义的理念改造美国基础教育。其三个阶段的发展历程和当前面临的巨大挑战表明，在当前美国保守主义主导的教育改革中，“要素学校联盟”的生存和发展是极为不易的，而它与保守主义教育的协作与对抗，展现了有关教育基本方向和价值的融合与冲突。有国外学者对此教育现象的研究。
此外，文献检索表明，在国内外，“教育集团”多用于职业教育与相关产业的结合体，同时高等教育联盟也常被称为“教育集团”。这些方面均有国内外学者进行研究。
三、研究内容
基础教育名校集团化，旨在扩大优质教育覆盖面，让更多百姓受益。母体名校之所以愿意进行集团化变革，除了应履行作为国有的事业单位所应有社会责任外，集团化发展在客观上能够促进母体名校的发展。目前，名校集团化发展在部分地区有成功的经验，但在北京市石景山区尚属起步阶段。笔者认为，北京九中教育集团要想走向成熟，应该在管理、课程等方一面发挥集团优势，形成集团特色，同时维护集团成员校原有的优秀办学元素，使之优势互补。教育主管部门应该给子教育集团更多的办学自主权，并理顺集团内部的法人关系，给予相应的优惠政策。母体名校要通过学校文化建设、师资招聘与培训，保持有优异的“造血功能”，防止因过度输出造成的质量滑坡。在此基础上，通过自身造血、集团规模效应和政策扶持，使名校母体和名校集团在更大范围内的教育竞争中立于不败之地，引领一方教育发展。
通过本文的写作，期望的达成以下学术贡献:此前对于名校集团化办学的研究，重在集团化办学促进教育均衡发展，而对于如何促进教育优质创新发展，乃至如何通过这一体制，加强拔尖创新人才的培养力度，在公共事业管理领域还未有涉及;此前的研究，没有针对某个教育集团进行深入研究。因此，本研究如能顺利完成，将丰富教育集团研究理论体系。
四、研究方法
(一)文献分析法:本研究通过查阅大量的文献资料，并对这些研究文章进行分析、归类、综合，目的在于了解目前本领域的研究进展，避免与他人进行重复劳动，并在此基础上，进行进一步的研究。
(二)案例研究法:本文将把北京九中教育集团作为主要案例进行重点研究，将围绕此案例设计问卷、访谈提纲，重点研究此案例的现状与问题，提出解决问题的对策。
(三)比较研究法:本文将把杭州、成都、北京等多地的名校集团化办学现象进行比较，分析其相似及差异，以获得有益的启示，丰富研究的内涵。
(四)调研访谈法:本文将对集团领导者、集团课程设计者等进行访谈，以获得丰富的、深入的定性分析资料。
(五)问卷调查法:本研究将设计针对不同的关于教育集团的利益相关者，以获得第一手的定量分析资料。
第一章 名校集团化办学.............................. 13-27
第一节 名校集团化办学......................... 13-15
一、名校集团化办学....................... 13-14
二、名校集团化办学.......................14-15
第二节 名校集团化办学.........................15-22
一、体现教育服务均衡与......................15-17
二、促进教育体制...........
