第四章 多元主体参与下农村公共文化空间的形塑机制 .................. 26
4.1 行政主导型的政府治理——外部力量的强势入场 ................................... 26
4.1.1 公共政策落实 ................................. 26
4.1.2 文化职能履行 ................................ 27
第五章 农村公共文化空间建设的优化路径 ........................... 38
5.1 建立供需协调的作用机制 ................................... 38
5.1.1 改革供给方式,实现精准供给 ............................... 38
5.1.2 丰富供给内容,满足多元需求 ................................. 39
第五章 农村公共文化空间建设的优化路径
5.1 建立供需协调的作用机制
在前文的分析中我们看出,在政府、乡贤、普通村民多方力量的作用之下,农村公共文化空间的建设已显现一定成效,但在实际的运行过程中,依然存在着一些问题,大量的公共文化设施闲置、场所空转、内容同质,公共文化空间未能发挥其应有的效用。村民们只能在有限的范围内选择性地进行文化参与活动,也抑制了村民主体性的发挥。根据合作治理理论的启示,多元主体应在协调互动中进行公共文化参与。因此,需要通过供需协调的作用机制建立,实现国家资源与群众需求的有效对接,使农村公共文化空间发挥其应有之义,成为乡村文化治理的有效载体。
5.1.1 改革供给方式,实现精准供给
农村公共文化空间是在国家自上而下的行政主导型模式下进行构建的,乡土社会内部虽有一定的动力进行自我填补、自我调适,但长期养成的习惯使得绝大部分农村居民的文化参与仍然依赖于政府层面的公共文化服务供给,村民在其中进行选择性参与。因此,在公共文化的供给中,需要以提高当地群众的文化参与为着眼点,有针对性地提供公共文化服务,提升乡村社会在文化活动中的参与程度,满足当地村民的精神文化需求,激发乡土社会的内生活力,注重村民主体性的发挥,为农村公共文化空间的建设提供源源不断的内驱动力。
为此,政府要改革此前“一刀切”的供给方式,在农村公共文化空间建设的过程中要将农村居民的需求落到实处,有针对性地进行公共文化服务供给,实现供需协调。上文提到,Z 镇政府根据标准化建设的行政逻辑来规划设计公共文化空间,场所设施并无差异,活动内容趋于同质。Z 镇所辖 8 个村的农家书屋书籍类目大致相同,基本上是党政建设、畜牧养殖、农业种植等方面的书籍,较少地涉及人文、地理、艺术、历史等方面的图书。因此,供给改革需注重当地特点,结合不同村民群体的实际需求,充分考虑当地村民在年龄层次、文化程度、性别差异、民族习惯以及兴趣爱好方面的差异,进行有针对性的精准供给。根据实际调研,建立文化方面的供给目录与需求清单,实现人、财、物的精准投放,避免产生供给内容的同质化以及供需不对接所造成的无用功与资源浪费,进一步提高农村公共文化空间的效能。
第六章 结语
6.1 研究结论
公共文化空间是公共文化服务体系建设的重要载体,本研究尝试从农村公共文化空间建设的角度出发,探索公共文化服务体系建设的新思路。本研究选取了甘肃省 Z 镇作为案例研究的分析对象,通过实地走访、深度访谈以及参与观察的方式收集了大量的案例资料,并进一步探讨农村公共文化空间的形塑机制。
在公共文化服务体系的建设中,政府、乡贤以及普通村民这三者作为主要的参与主体在乡村场域进行文化参与的互动,在各种力量交织互动的过程中形塑了农村公共文化空间。他们在这一过程中分别扮演农村公共文化空间的主动规划者、积极营造者、被动参与者的角色,同时,在各方力量的作用下,公共文化空间的现实运转也表现为参与场所的碎片化、参与主体的差异化、参与活动的同质化、参与内容的商业化。
在此基础上,本研究通过案例研究的方法深入解析形塑农村公共文化空间的动力机制,结果发现,农村公共文化空间是在外部力量的刺激和内生力量的驱动下形塑生成的。行政主导型的政府治理构成空间形塑的外部力量,公共政策落实、文化职能履行、价值规范整合促使政府以行政力量主动向乡村场域施加外部刺激,打造文化场所设施、开展文化活动、营造文化氛围、构建公共秩序;乡贤行动与普通村民的参与构成了空间形塑的内在动因,乡贤以双重嵌入的身份参与公共文化空间的生产,其动力机制表现为公共意识觉醒、自我效能满足、社会网络联结;普通村民以合作依附的态度开展文化参与的行动,在现有的文化场域中,有选择地进行参与,其动力机制表现为文化需求产生、兴趣爱好驱动、文化氛围感染。这三种力量之间交织互动,缠绕拉扯,两两之间相互影响、交互作用,共同构成了农村公共文化空间的形塑机制模型。
农村公共文化空间的良性运转不仅要依靠国家的相关政策支持以及政府的资源供给,也与乡土社会自身的文化参与密切相关。但目前,农村公共文化空间的运转依旧面临诸如供需不对接、自上而下的力量较强、自下而上的力量较弱等问题。因此,农村公共文化空间可以从以下三条路径加以优化调整:(一)建立供需协调的作用机制;(二)完善多元主体文化参与机制;(三)健全公共文化空间良性运转的制度保障。通过以上三个方面的优化完善,能够更有效的发挥农村公共文化空间效能,实现乡村文化治理,进一步助力乡村文化振兴。
参考文献(略)