4.2 文成县市场监管体制改革存在问题的原因分析
4.2.1 监管改革缺少统一标准
4.2.2 监管体制仍由政府主导
4.2.3 改革后市场缺少事中事后监管
4.2.4 执法力量仍较薄弱
4.2.5 地方品牌培育重要性认识不足
4.2.6 立法滞后于监管体制改革
5 文成县市场监管体制改革优化对策
5.1 构建监管制度保障体系
5.1.1 强化综合协同监管
5.1.2 加强事中事后监管
5.2 整合市场监管执法队伍
5.2.1 加强监管人员培训
5.2.2 推进监管配套建设
5.3 推动地方标志品牌建设
5.3.1 培育主体品牌意识
5.3.2 优化品牌产业机制
5.4 更新市场监管法治体系
5.4.1 加快法律体系的完善
5.4.2 加快法治机制的完善
6 结论和展望
参考文献
公共行政管理论文范文三：大庆市流通环节食品安全监管问题及对策研究
表 2.1 我国供水企业类型分析
本文从多角度讨论了大庆市流通环节食品安全监管存在的问题,主要存在协作监管、依法行政、技术支撑、行业主体当中,而这些问题产生的原因也是多方面的,机构改革、政府投入、基础薄弱、社会共治等方面存在的缺陷导致了上述问题的发生。针对上述问题及产生的原因,本文阐述了国内如上海、北京、浙江、晋中等地,国外如日本、美国、欧盟、新加坡等国的先进食品安全监管理念和方法,发现其中部分能够适应大庆市监管需求、解决大庆市监管问题,得到了一些启示,在监管体系、监管机制、地方规章、队伍建设、社会共治方面提出了应对大庆市流通环节食品安全监管工作改进对策,完成了本次研究工作,在实践工作中提出一些有利于大庆市流通环节食品安全监管工作发展的方法。
1 绪论
1.1 选题背景、研究目的和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意义
1.2 国内外研究进展
1.2.1 国内研究进展
1.2.2 国外研究进展
1.2.3 国内外研究评述
1.3 研究的主要内容及方法
1.3.1 研究目标
1.3.2 研究内容
1.3.3 研究方法
1.3.4 技术路线
2 流通环节食品安全监管的基本理论
2.1 相关概念
2.1.1 食品
2.1.2 食品安全
2.1.3 流通环节
2.1.4 食品安全监管
2.2 流通环节食品安全监管的基础理论
2.2.1 协同管理理论
2.2.2 政府规制理论
2.2.3 社会共治理论
3 大庆市流通环节食品安全监管现状
3.1 监管部门变革
3.1.1 行业监管阶段
3.1.2 卫生部门监管阶段
3.1.3 质监部门监管阶段
3.1.4 工商部门监管阶段
3.1.5 食药部门监管阶段
3.1.6 市场部门监管阶段
3.2 监管机制
3.2.1 大庆市流通环节食品安全监管主体
3.2.2 大庆市流通环节食品安全监管对象
3.2.3 大庆市流通环节食品安全监管适用法律
3.2.4 大庆市流通环节食品安全监管措施
3.2.5 大庆市流通环节食品安全监管程序
3.3 大庆市流通环节食品安全案例分析
3.4 大庆市流通环节食品安全监管采取措施
3.4.1 加大食品抽样检测及核查处置
3.4.2 严厉打击假冒食品
3.4.3 加强流通环节食用农产品监管
3.5 大庆市流通环节食品安全监管工作取得成效
3.5.1 核查处置流程逐步规范
3.5.2 假冒食品案件呈下降趋势
3.5.3 食用农产品查处力度显著
4 大庆市流通环节食品安全监管存在的问题
4.1 部门协作不紧密
4.1.1 市级各部门沟通不畅
4.1.2 跨市、跨省案件办理周期较长
4.1.3 两级部门职能不清
4.2 执法监管不到位
4.2.1 依赖运动式执法模式
4.2.2 专业监管人员少、老龄化严重
4.3 执法尺度难界定
4.3.1 行政处罚执行较难
4.3.2 各县区案件处理结果差距较大
4.4 抽检目的未达到
4.4.1 检验检测未完全发挥作用
4.4.2 不合格食品追溯困难
4.5 违法行为频发
4.5.1 违法行为种类多样化
4.5.2 违法主体多样化
5 大庆市流通环节食品安全监管存在问题的原因分析
5.1 机构职能发挥不足
5.1.1 食品监管协调部门未完全发挥作用
5.1.2 各地市市场监管部门缺少协作机制
5.1.3 机构改革仍在进行
5.2 监管基础薄弱
5.3 缺乏执法规范
5.3.1 自由裁量标准不统一
5.3.2 缺少工作指导意见
5.4 政府投入不足
5.4.1 政府对监管工作缺乏资金投入
5.4.2 政府对监管工作缺乏技术投入
5.5 监管
