本文是一篇教育管理论文，本文采用的是个案研究法，选取城乡结合部 S 学校为例，抽取寄宿制初中三个年级的学生、学生家长、教师进行调查，每个个案都有其特点。
第一章 绪论
一、问题提出
论者从事十多年教育教学实践工作，其间多次担任班主任，越发觉得学生的教育难度加大，学生问题凸显，同时也增加了班主任及任课老师负担，引起了论者的关注，在不断的思考与探索中认识到学生的成长不仅需要学校这一方教育力量，还需有良好的家庭素养。家长是孩子的第一任老师，父母能否以身做则、立德树人，直接影响着孩子对人与人之间关系的认识和社会的认知。但父母这一角色并非天生就能做好，需要后天不断地学习与思考。在家父母是孩子的榜样，在学校家长与学校相互沟通和配合，为孩子提供良好的成长氛围。然而，如何让父母成为榜样？学校又如何与家长沟通合作？这些问题使论者选择这一研究课题。
当前中国教育不断的改革与发展，家校合作是其发展的重要趋势之一，对家校合作的关注日趋上升。1988 年在《中共中央关于改革和加强中小学德育工作通知》中提出：“确保中小学生的全面健康发展，需要多方力量共同出力，打破教育孩子是学校与教育部门任务的老旧观，而是由每个家庭及整个社会共同承担。家庭、学校和社会教育三者齐心协力，努力营造良好的教育氛围，促进儿童健康发展。”[1]1994 年颁布的《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》提出“学校、家庭及社会其他机构等应该紧密结合，相互配合，最大限制发挥各主体积极作用。”2016 年 12 月 12 日，习近平总书记发言中重申家庭和家庭教育的重要性，“家庭是社会的细胞，家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。”[2]近年来，我国政府先后颁布一系列关于对规范学校和家庭教育合作方面的法规条令，而在一些沿海发达地区家校合作实验有很多成功案例，为其它地区学校教育提供一些有益性借鉴。因此，在当前基础教育改革背景下，深入开展家校合作具有深远意义和现实意义。
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二、研究意义
（一）理论意义
家校合作已成为世界教育研究的主流课题。 随着社会与时代的不断进步，对人才要求也不断变化，需要社会各界力量共同努力，提高学生综合素质水平。早在上个世纪 80 年代，家校合作已经引起全球关注，国外许多国家及地区实行家校合作模式，并得到显著效果。但因为区域不同，各地都有自己的区域特色，实际应用中不能将成功的理论与实践拿过来生搬硬套，城乡结合部地区更是如此，本文力求通过梳理前人关于家校合作研究成果的基础上，寻找一条符合本地区家校合作模式，使得家庭教育与学校教育并用形成系统，双方各尽其责，协调配合，充分利用各方拥有的教育资源，找到问题根本所在，为城乡结合部地区家校合作提出个人建议，希望能为城乡结合部寄宿制初中家校合作的推进有所帮助，也为后续者探究提供一定的参考信息。
（二）实践意义
研究表明，受教育者单纯依靠学校教育是不完善的教育，还需要受到家庭和社会环境的共同影响，合力育人。家庭教育是孩子教育第一站，加强家庭作用，使家庭与学校行动、目标一致，在合作过程中态度、观点、方法等步伐统一。面对未来教育深化改革，引导家长积极参与学校教育活动中，指导家庭教育，是当前学校面临的重要任务。
随着社会经济快速发展，城市规模不断扩大，城市周边的农村地区首先涉及，大量农村户口转变为城市户口，原农村人口加入到城市生活中短时期内很难融合，这为城乡结合部带来复杂的社会关系和问题。一般来说，城乡结合部寄宿制学校学生家庭大致有三种情况：第一种是本区域常住居民，原为农村人口，由于自身文化水平有限，对子女教育也是心有余而力不足；第二种是来自几十里外的农村家庭，他们渴望给孩子更好的教育，将孩子送到城乡结合部的寄宿制学校，父母能陪伴孩子只有周末，还有部分家长到大城市务工，孩子成为留守儿童；第三种就是小部分的公务人员或商人，他们的经济条件较为优越，但由于工作繁忙，无暇顾及孩子教育。
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第二章 文献综述
一、家校合作涵义
家校合作已是当前教育改革热点问题之一，但在不同国家、不同研究者，对家校合作的理解也有差别。
（一）我国学者对家校合作涵义的理解
马忠虎教授对家校合作的理解，是两大教育主体联合对学生产生影响，两大主体是学校和家庭，主体各自在不同的场所发挥作用进行补充，这一对学生教育的过程就是家校合作，[1]打破了以往教育只是学校任务的这一旧思想。
研究者们在上一概念的基础上扩展了教育主体，认为社区也是家校合作的重要主体，孩子的教育应该来自多方面的力量，家庭教育，学校教育，社会教育对孩子所产生的影响是不同的，三者相互配合协调，共促学生发展。
周丹在《家校合作若干理论和实践问题的思考》一文中指出，以家庭和学校沟通为基础，[2]两者是平等的合作关系。在教育孩子过程中，充分发挥各自的优势，既有分工又有合作，对儿童形成受益终身的必要素质，更好培养社会主义现代化接班人。
黄河清教授理解的家校合作：是以促进青少年全面健康成长为家庭和学校的共同目标，家长参与学校教育，学校指导家庭教育，两者相辅相成共同发展的双向活动。
表 3.2 家庭年经济收入情况
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（二）外国学者对家校合作概念的理解
苏霍姆林斯基理解家校合作：学校教育要得到家庭的支持，而学校在儿童教育中起主导性作用，指导着家庭教育不断提升家长的教育水平，学校和家庭要在教育的目的、方法及过程中不能有分歧，要志同道合。他觉得：“没有家庭教育的学校教育和没有学校教育的家庭教育都不可能完成培养人”。
部分西方学者阐述家校合作的概念是从家校合作过程这一角度，认为家校合作发挥家长的力量，家长从事着所有有益于子女受教育的活动，是一个对家长、对学校、对学生都受益的过程。西方研究者普遍认为，家校合作是一个双向活动。更具体而言，就是法律文件规定，家长在学校管理中有权利和义务对学校的相关政策及活动具有导向作用。
上述不同教育研究者对家校合作的内涵理解可总结归纳为家校合作是以学生为中心，多种力量形成合力，以促进学生全面发展为终极目标，是多种力量平等的、互助的、共促进的过程。
教育系统生态理论是由美国 Hobbs 和 U 布朗芬 布伦纳为代表提出，是一个社会影响个体的生态模型系统，生态理论认为每个个体非独立存在，而与家庭、学校、邻里、朋友都相互关联，青少年成长的良好环境是由和谐的家庭环境、校园环境、融洽的师生关系、邻里社区关系等构成。布朗芬 布伦纳详细描述孩子从家庭到学校再到社区乃至所在的文化环境，存在互相嵌套的四个层次：第一层次是微系统，指个体活动与直接接触的环境，例如幼儿园、学校、家庭等；第二层次指各微系统之间相互关联，即家园之间的关系；第三层次指与孩子间接产生影响的系统，如父母的工作、大众传媒等；第四层次是系统生态结构的最外层，在以上三个系统中的文化和亚文化，例如中国传统文化。
表 3.1 家长学历情况
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第三章 城乡结合部地区家校合作现状调查与分析.......................... 14
一、 调查对象的基本情况............................ 14
二、对家校合作的认知情况....................... 17
第四章 城乡结合部家校合作存在问题和成因分析.......................... 30
一、存在的主要问题....................... 30
二、问题的成因分析....................... 32
第五章 城乡结合部地区家校合作的改善建议.............................. 35
一、发挥政府调控作用，合理统筹县域内教育资源配置................... 35
二、发挥学校对家校合作的引领作用，健全机制敦促家校合作顺利实施..... 35
第五章 城乡结合部地区家校合作的改善建议
一、发挥政府调控作用，合理统筹县域内教育资源配置
教育均衡发展指公平地配置教育资源，使教育供给和教育需求达到相对平衡。义务教育均衡发展的关键是学校均衡，学校均衡的关键在于教师均衡。[1]之所以允许更多的教师向县城区考调，原因在于农村寄宿初级中学教师富余，甚至在个别学校出现教师多于学生的现象，而城乡结合部学校教师短缺，可以发挥政府的统筹作用，在同一区域内使教师合理流动，实行乡村教师“上挂”办法，根据教师愿望实行一年一期或三年一期，这即可以解决城乡结合部寄宿制教师短缺问题，也缓解区域内教师的供求矛盾问题。
国家自 2003 年以来陆续颁布了关于农村教育发展各项政策，有“农村义务教育经费保障机制”、“乡村教师支持计划（2015-2020 年）”、“免费师范生政策”、“国培计划”等，体现国家对农村教育付出的努力，但是一个笼统农村的概念，并没有对县乡镇做出具体划分，不利于县域内教育发展的均衡。因此要将政策再细划分，根据城乡结合部的特点，将其单独作为一区域，区别乡镇与县域政策，加大财政投入，做为重点发展对象，带动农村教育的发展，走“以城带乡”的道路。[2]同时城乡结合部寄宿制学校教师也有时间和精力开展家校合作。
从国内外一些成功的家校合作经验来看，让家校合作不断开展与完善最有力办法就是健全家校合作法律法规。部分地方有家校合作相关政策及制度，并明确规定家校合作各方权利和义务，家长和教师的权利既受到保护又受到制约。在教育学生过程中，避免出现教师与家长之间责任互相推诿现象，教师与家长双方清晰自己的义务，既增强双方参与家校合作的积极性和责任感，也为家长的家庭教育和教师的学校教育减轻
