本文是一篇教育管理论文，笔者在研究过程中，对岳阳市五所小学的家庭作业状况进行了相应的调查。通过调查发现，该地区内小学的教师虽然已经针对新课改的形势，对布置给学生的家庭作业状况有了一定的探索和改革，取得了一定的成效，但是由于受到了教师自身专业技术水平、学校管理水平、家长盲目跟风以及学生对家庭作业的抵触心理等因素的影响，家庭作业改革的探索未能达到设想之中的成效，家庭作业在教学工作中应起到的作用方面还存在着很大的差距。笔者试图对调查结果作业的研究和分析，从学校、教师、家长和学生四个方面，对家庭作业的发展给出了自己的建议。笔者认为，要做到家庭作业的良性发展，必须保证和完善其在促进学生身心健康和谐发展中的作用。
第 1 章 绪论
1.1 问题的提出
1.1.1 相关政策
如今社会，学生普遍面临作业多、作业难的问题。解决好学生的作业问题，受到国家和社会的广泛重视。国家教育部和各省市的教育厅出台了许多关于控制学生作业量的政策，如 2018 年 12 月 28 日教育部牵头九部门印发了《中小学生减负措施（2018）26 号》（减负三十条）。该《措施》提出：严控书面作业总量；科学合理布置作业；采取等级评价方式等措施。此举旨在减少学生的家庭作业量，指导教师在进行作业布置的过程中要分层次、做到因材施教。教育部曾颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，重点在于减轻中小学生的家庭课业任务。因此各省市教育厅根据教育部颁布的政策，也推行了各种控制学生家庭作业量的相关条例。例如《关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》指出，要对小学、初中以及高中的作业进行合理安排，小学的作业量完成时间要控制在 1 小时内，中学学生作业量要在 1.5 小时内完成，高中则在 2 小时内完成作业。教育部以及各省教育厅出台此类意见与条例，主要是出于对学生作业多作业难的关注，同时也是为了减轻学生的学习负担，促进学生的健康发展。
1.1.2 学生诉求
学生的学习并不只局限于课堂，做家庭作业是学生学习的补充，能够在一定程度上帮助学生巩固课堂知识。然而，学生的学习并不只是学习课本中的内容，还要培养学生适应社会的能力。对于学生而言，他们需要一些时间来学习社会知识，从而来适应社会发展的需要。尤其是针对小学生而言，学生的课业负担太过繁重，学生就很难集中注意力，最终影响学习效果，致使学生作业的质量也相对比较差。因此，现在的小学生也希望能够减少作业量，从而有更多的时间去学习其他的知识来适应社会。
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1.2 选题意义
当前教育问题是受社会普遍关注的一个重要问题，因此对于学生作业的研究也是当前研究的重要话题。开展针对于学生家庭作业的研究，并了解小学家庭作业中所存在的问题及提出相应的解决方法，对于教育的发展及教学研究都起着重要的作用，并且无论是在理论方面还是实践方面都有着重要的意义。
1.2.1 理论意义
规范教师的教学行为与提高教师的教学能力。对家庭作业进行研究属于教学论学科研究要解决的重要问题。通过对教学任务以及家庭作业进行紧密的思考和设计，使得家庭作业能够服务于学生学习，提高学生的学习效率。除此之外，对学生的家庭作业进行研究也是对教学论的发展。从这一方面而言，对小学生家庭作业的研究也在一定程度上促进了教学论自身学科体系的积极发展与完善。
转变学生学习方式。奥苏贝尔曾经提出过“有意义学习”这一概念，是与机械学习对应的，所谓“有意义学习”就是让学生主动学习而不是机械地接受。①学习方式的改变就必然导致学生的家庭作业相应地发生变化，因此研究学生的作业布置情况也是贯穿以学生为本的教学理念，对于加快改变学生学习方式起着重要的作用。
有助于健全评价体系与探索教学价值观理论。布置家庭作业应当与具体的评价紧密结合。评价的主体主要包含三个方面，一是家长，二是教师，三是学生自身。需要三方共同努力，同时也要体现教师的主导地位，教师要使用多种多样的评价方式。既要对学生的家庭作业能够做出准确的评判，同时也应当积极鼓励学生，提高学生的学习兴趣，从而不断完善评价体系，促进学生的全面发展。
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第 2 章 相关概念界定及理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 作业
关于作业的定义，《简明教育辞典》解释是：“教师对学生提出要求，学生以此来进行带有目的性的自主性活动。学生的作业分为课内作业和课外作业两种。”①《教育大辞典》也把作业分为课堂作业和课外作业。课堂作业即教师为了让学生在课堂上所学的知识得到理解和巩固，并且使知识达到可以灵活应用的层面，从而在课堂上为学生布置的即时性练习，使得教师可以对学生的知识掌握情况做出准确的判断，并对课堂进度进行及时调整。课外作业也称为“家庭作业”，即教师在课堂之外为巩固学生知识并及时了解学生的知识掌握程度所布置的练习或学习任务。教师对作业的批改也是家庭作业的一环，同时也是学校教学的重要组成部分。它是教师对学生知识的再传授，是教师与学生的沟通桥梁，对培养学生的思维能力和构建逻辑框架起着非常重要的作用。①在此本文只对家庭作业进行相关探讨，暂不对课堂作业进行相关研究。
2.1.2 家庭作业
家庭作业的英文单词是“homework”。“homework”这一词原意为：“在资本主义刚刚兴起时人们进行的以件记资的新型劳作模式的加工活动，其场地大多在家中。”但是随着社会的发展，公共教育的兴起，这一词便被教育行业借用来解释班级教育所带来的新产物“家庭作业”。它由两个单词组成：“home”“work”，译为“家庭”和“工作”，而需要学生在家中完成的工作，就是家庭作业。《普通教育学》的作者赫尔巴特认为，教师应该充分利用学生在课堂下的课余时间，这样可以使学生在课堂上刚接受的知识得到巩固。教师在课堂之后布置一定的学习任务让学生在课余时间完成，将自己在课堂上学到的知识进行活用并解决一定的问题，将家庭和学校结合起来对学生进行教育。这一理念在之后的教育中得到了践行并逐渐变成了课堂教育的一个必不可少的环节。
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2.2 相关理论
2.2.1 多元智能理论
美国的心理学家华德·加德纳(Howard Gardner)在 1983 年提出了多元智能理论。加德纳认为人们过去对于智力的定义太过狭隘，智力应该被赋予更多的意义。他给“多元智能理论”的定义是：一种在遵守现有社会价值标准的前提下，对目前所遇到的困难或创造新产品提出解决方案或思路的能力。加德纳根据这一定义将智能分为八种类型：言语、音乐、逻辑、视觉、身体、自知、交往、自然。在加德纳的理论中，这八种类型在一定程度上是相互独立的，具有其自主性。这八种智能之间的关联方式并不紧密，而这不紧密体现在了每个人所擅长的方面是不同的。①这造就了行业的分类。“人无完人”就是对这一理论的证明，因此因材施教是当今教育应该追求的方向。
这一理论可以为教师在布置家庭作业的方式方法上提供启示：学生是一个复杂的个体，每一个学生都具有其独特性。而多元智能理论可以从各方面对学生进行评估，教师也应该多角度、全面地看待学生的发展状况。加德纳认为，孩子都是天才，只要对他进行正确的全方面的教育。这一任务要交给教师来完成，教师在布置家庭作业时应该对学生的独特性进行充分考虑。根据学生的优势不同、水平不同进行家庭作业的布置，教师在布置家庭作业时要正视差异，充分发挥长处，全面发展。①小学教师在布置家庭作业时更应该注重学生的差异，因为这时候的学生并未成型，教师的家庭作业可以帮助学生对自己的长处和短处有一个清晰的认知。教师要对家庭作业的布置进行分层次布置，让学生能够充分发挥自己的优势智能，锻炼短处，将学生培养成全方位发展的人才。
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第 3 章 小学中高年级家庭作业现状调查与结果分析 .......................12
3.1 调查问卷的设计与实施 ....................12
3.1.1 调查的目的 .......................12
3.1.2 调查的内容 ...............................12
第 4 章 城区小学中高年级家庭作业存在的问题及原因分析 ................26
4.1 存在的问题 .......................26
4.1.1 作业内容缺乏针对性和个性化 .........................26
4.1.2 作业形式缺乏实践性，学生兴趣度普遍不高 .........................26
第 5 章 城区小学中高年级家庭作业问题的对策研究 .......................32
5.1 学校方面 ................32
5.1.1 引导教师形成正确理念，树立正确作业观念 .........................32
5.1.2 制定完善家庭作业政策，增强家庭作业规范 .........................32
第 5 章 城区小学中高年级家庭作业问题的对策研究
5.1 学校方面
5.1.1 引导教师形成正确理念，树立正确作业观念
随着新课改的不断落实，当前很多中小学教师已经逐渐改变了以往传统的教学观念和课程观念，但是在家庭作业布置这一方面却变化很小。因此，教师的教育观念还需要进一步更新和提升。当前阶段如何有效地的引导教师形成正确的作业理念，是值得关注的一大问题。想要提升教师的素质，必须具备可持续发展和终身学习的格局，应该对教师的教学素养进行培养，帮助教师形成特色的现代教育观，不断提升自身的教学技能。
学校可以根据当前教育发展的
