物权法--如何保护公民的合法私有财产
民不富，国不强。综合国力日益强大的中国，从来没有像今天这样注重对私有财产的保护。在今年3月份召开的十届全国人大二次会议上，“公民的合法的私有财产不受侵犯”，正式写人了宪法修正案。10月22日，297条物权法草案再次提请十届全国人大常委会第十二次会议审议。物权法草案有望提请明年十届全国人大三次会议审议通过。
私有财产保护从宪法原则迈向制度构建
在计划划经济时代，人们曾经讳言财富，导致长期贫穷落后。随着社会主义市场经济的蓬勃发展，人们积累的财富日益丰厚，无疑在保护私有财产方面提出了新的要求。党的十六大提出“完善保护私人财产的法律制度”，“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收人，都应该要得到保护”“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民”。
法律专家表示，宪法对保护公民的私有财产只是作了原则性的规定。如何证明财产的归属?私有财产权究竟有哪些权利?私有财产权受到侵害怎么办?宪法并没有规定也不可能规定得这么具体，而相关的具体法律制度也是空白，给保护私有财产带来了法律操作层面的难题。
法律对私人财产的保护，在最高层次的宪法保护之外，还应有第二层次的民法保护，第三层次的各单行法保护.。物权法对公私财产实行平等保护，这是市场经济所要求的交易秩序形成的条件，也是社会主义法治精神的体现。
作为民法的重要组成部分，物权法是确认财产、利用财产和保护财产的基本法，是调整财产关系的重要法律，在中国特色社会主义法律体系中起着支架作用，在明确财产归属、合理利用资源，维护经济秩序中发挥着重大作用。
物权是一种重要财产权《物权法》草案刘一物权法的调整范围、原则、所有权、用益物权、担保物权、登记制度、物权的保护等作了详细规定。草案规定，国家所有权、集体所有权、私人所有权、土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、抵押权等都属于物权，物权的客体主要是不动产和动产、草案还对相邻关系、共有、善意取得、拾得遗失物、发现埋藏物、占有等做了规定。
物权法草案对所有权做了较为全面的规定:所有权是物权的基础，用益物权和担保物权都是由所有权产生的。国家所有是公有制的基础。国家所有即全民所有，草案对矿产资源、水资源以及城市土地等自然资源的国家所有权作了规定，并对国有企业或者国有控股企业的法人财产作了规定。集体所有是公有制的重要组成部分。建筑物区分所有权如今已成为不动产物权的重要问题。
究竟什么叫物权?《物权法(草案)》主要起草者之一王利明说，物权是指自然人、法人直接支配特定的物的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。物，既包括汽车这样的动产，也包括房屋这样的不动产。
物权法的意义在哪里?王利明说，私有财产权是公民的基本权利，它与生命权、自由权一起被并称为公民的三大基本权利。我国宪法今年已经修改，对公民的私有财产权作出了原则性规定。物权法作为规范平等主体之间的财产关系的民法的一个重要组成部门法，对明确产权关系，保护权利人的财产权益，维护经济社会秩序有重要作用。
物权法草案确定了哪些基本原则?王利明说，确定了物权法定原则、物权公示原则等四大基本原则。即物权不能个人约定，物权的种类和内容只能由法律规定;权利人要让其他义务人知道自己是权利人就必须要通过公开办法明示，比如房屋登记制度。私人对其合法取得的不动产和动产享有所有权，国家保护私人储蓄，私人投资及其收益。
翻阅这部物权法草案，其中对公私财产的保护作出了详尽的规定。草案规定，任何单位和个人对他人的物权负有不作为的义务，不得干涉权利人行使物权。权利人享有的物权，受法律保护。任何单位和个人不得侵害物权。私人对其依法取得的生活资料和生产资料享有所有权，国家保护私人储蓄，国家保护私人投资以及因投资获得。
撑开“保护私有财产”的大伞
从一组数字可以看出物权法在调整财产关系中的重要性:2003年全国法院审理刑事案件74万件，行政案件11.5万件，而民事案件则达到了484万件。作为我国正在制订的民法典的重要组成部分，物权法是确认财产、利用财产和保护财产的基本法，它的制订和出台对于保护私有财产的意义不言而喻。
财产是谁的?财产主人有哪些权利?财产受到侵犯时怎么保护?回答这三个问题成了整部物权法草案的全部内容。“私人对其合法取得的不动产和动产享有所有权”;“国家保护私人储蓄”;“国家保护私人投资及其收益”“国家保护私人财产的继承权以及其他合法权益”……物权法的制订，进一步完善保护私有财产的法律制度，将完全撑开“保护私有财产”的大伞。
通读全篇物权法草案，任何一个条款都牵涉到对私有财产的保护。尤其是作为普通百姓安身立命最大的私产—房屋，草案站在业主的角度，对业主权利的方方面面作了详尽的规定，以充分保护业主的利益。像最常见的小区会所、车库、绿地等的归属问题，草案规定:有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，除建设单位等能够证明其享有所有权外，属于业主共有。
小区的出路口被堵怎么解决?房屋预售中的“一房二卖”现象如何解决?住宅楼底层房屋改作商用，你不同意行吗?别人家空调滴水影响到你，你能不能讨个“说法”?新建的楼房严重影响自己家的通风采光时，如何维权?东西被别人捡到怎么才能要回来?生活中许多看似讲不清道理的事情，最终也能在这部法律草案中找到答案。
物权是每个人生存面临的最基础的问题，有财产，就存在财产的确认、维护权利等问题;没有财产，就有取得财产的过程。全国人大常委会法工委民法室主任姚红认为，“物权法草案的规定与每一个老百姓的生活息息相关，它对保护老百姓的财产权利提供了充分的法律救济渠道和途径。”
让创造财富的源泉充分涌流
过去物权曾长期被忽视，社会生产力和人民创造力的发挥也因而受到制约。“物权法的制订，就是要通过物权制度来巩固劳动者和企业的物质利益，调动起亿万民众创造财富、爱护财富、积累财富的热情，从而推动社会生产力的极大提高。”中国社科院研究员王家福这样描述物权法的另外一个重要作用。
这次提请审议的物权法草案赋予了不同权利人对财产享有不同的权利，鼓励他们各自勇于创造财富的积极性。如草案规定，不得干预农民的土地承包经营权，农民便可合理利用其承包地，使承包地发挥最大效用。企业法人对其不动产和动产享有占有、使用、收益和处分的权利，有利于企业自主经营、自负盈亏。
“物权法运用法律制度对私有财产进行有效保护，可以充分调动人们创业的积极性。完善的物权法律制度，对市场经济、对企业的活动、对各类主体的经营和产权保护非常重要。”全国人大常委会委员沈春耀说:“产权关系如果不牢固、不清晰、不健全，那么社会主义市场经济很难健康、良好地发展。”
“国家、集体或者个人所有的不动产或者动产，投人到企业的，由出资人按照出资额享有资产收益、重大决策以及选择经营管理者等权利。”—这是在法律上第一次明确规定企业出资人与企业的关系，企业与企业财产的关系。正是这一条款，确立了企业的市场主体地位，赋予了作为出资人的国家、集体和个人三者之间平等的法律地位，这对于明确产权关系，提高经济效益，尤其是促进私有经济的发展，将起到巨大的推动作用。
改革开放以来，非公经济从“小荷才露尖尖角”逐渐形成蓬勃发展之势。“有恒产才能有恒心，国家制订法律全面落实保护私有财产权，这让人们吃上了定心丸。”一直以来从事高科技创业的企业家王晶如此表示:“保护私有财产，将增强人们对拥有财富的安全感，有利于充分启动民间投资，充分调动人们创业的积极性，惠及长远。”
善意占有人将不承担民事责任
物权法草案规定，占有人因使用占有的不动产或者动产而使该不动产或者动产受到损害的，善意占有人不承担民事责任;恶意占有人应当承担民事责任。
所谓占有，在物权法中是指占有人对不动产或者动产的实际控制与支配。草案规定，无权占有，包括善意占有和恶意占有。无权占有，除有相反证据证明外，推定为善意占有。
草案规定，不动产或者动产被占有人占有，权利人可以请求返还原物及其擎息，但应当扣除占有人因妥善保管该不动产或者动产支出的费用。占有的不动产或者动产毁损、灭失，该不动产或者动产的权利人请求赔偿的，善意占有人应当将因毁损、灭失取得的保险金、赔偿金或者补偿金等返还给权利人。
草案规定，占有的不动产或者动产毁损、灭失，该不动产或者动产的权利人请求赔偿的，恶意占有人没有过错的，应当将因毁损、灭失取得的保险金、赔偿金或者补偿金等返还给权利人;有过错的，应当对因自己的过错造成的损失承担民事责任。
土地承包经营权可依法转包转让
物权法草案规定，土地承包经营权人可以依照法律规定将土地承包经营权转包、出租、互换、转让等。
村民经本集体分配取得宅基地使用权。一户只能分配一处宅基地。村民占用宅基地面积超过规定标准的、村民通过转让取得两处以上宅基地的，应当交纳多占部分的
宅基地使用费。
鼓励“拾金不昧”行为
草案规定，所有权人、遗失人等权利人领取遗失物时，应当向拾得人或有关
