5 J 市农业高效节水灌溉项目绩效审计评价与改进建议
5.1 J 市农业高效节水灌溉项目绩效审计评价
5.1.1 J 市农业高效节水灌溉项目绩效审计评价思路设计
依据前文所构建的 J 市农业高效节水灌溉项目绩效审计评价指标体系的层次结构以及各指标的权数分配情况，本节将在此评价指标体系的基础上运用模糊综合判断法对 J 市农业高效节水灌溉项目进行绩效审计综合评价。其具体思路设计如下：
1. 对前述 25 个评价指标设置四个评价等级并赋予相应分值，根据该案例项目指标所涉及的具体数值进行计算，运用专家打分法收集量化的各指标评级专家打分问卷调查表（详见附录 2）。
2. 将所收集的指标评级问卷调查表结合上一节所确定的各项指标权重，运用模糊综合判断法及综合隶属度计算本文所研究案例项目的相关性、经济性、效率性、效果性和可持续性这五个维度分别的得分情况，进而计算其综合得分。
3. 由于指标体系构建的针对性较强，且指标构建包含定性指标和定量指标，为了更加客观地评价 J 市农业高效节水灌溉项目的绩效，特走访 10 位近年来从事农业节水项目的管理人员、主要负责人以及该类项目绩效审计的专家，结合项目预期目标、项目实施方案和项目具体运行管理情况，运用本文所构建的各指标数值测算结果对该案例项目进行绩效审计综合评价。为便于后文绩效审计评价结果分析取值，此处仅选取 J 市 2019 年农业高效节水灌溉项目的相关资料和数据进行评价。
6 研究结论与展望
6.1 研究结论
农业高效节水灌溉项目的绩效审计评价工作是一门多学科交叉的综合性课题，评价指标体系涉及的领域宽、内容多，制约高效节水灌溉技术推广应用的影响因素也比较复杂，有些指标需要进行多次甄别筛选，或者在项目评价方案的实施之后再予以确定，某些指标还亟待进一步完善。与此同时，及时全面地对高效节水灌溉项目的资金运用与管理情况进行评价，也是高效节水灌溉技术应用和推广的重要环节,其综合评价结果能够客观准确地反馈高效节水灌溉工程的整体综合效益，在某种程度上也能够为当地政府对于该类项目有关的决策工作提供依据和重要参考。
1. 其他类型公共投资项目绩效评价内容主要包括在经济、社会以及生态环境等方面产生的综合效益，而本文重点关注农业高效节水灌溉项目的相关性、经济性、效率性、效果性以及可持续性这五个维度的评价结果，内容比较全面。
2. 农业高效节水灌溉项目评价指标包括 5 类准则层，共设计 25 个指标，且所设计的指标数据比较容易获得，也运用项目运行管理的具体数据加以分析和验证，具有一定的可行性。
3. 采用绩效审计评价的逻辑框架基本上可以客观准确地反映 J 市农业高效节水灌溉项目的真实情况，该指标体系也可用于其他高效节水灌溉项目或者类似公共投资项目的绩效审计评价工作，并结合项目实际运行情况加以筛选。
4. 以 J 市农业高效节水灌溉项目为例，进行绩效审计评价得出其综合评价结果为良好，各指标的评价得分情况为该市农业高效节水灌溉项目的决策和运行管理提供了参考。
参考文献（略）
