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B地区脱贫攻坚专项资金跟踪审计探讨

日期:2021年12月15日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:622
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202111301459544040 论文字数:33566 所属栏目:审计论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis
相关标签:审计论文
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4.1.1 提高资金使用效益 .................... 41

4.1.2 推动扶贫政策落地 ................................... 41

5 完善脱贫攻坚专项资金跟踪审计模式的建议 .................... 47

5.1 改善脱贫攻坚专项资金跟踪审计环境 ....................... 47

5.1.1 健全脱贫攻坚专项资金跟踪审计法律法规 ............... 47

5.1.2 升级审计计划管理模式 ............................... 47


5  完善脱贫攻坚专项资金跟踪审计模式的建


5.1  改善脱贫攻坚专项资金跟踪审计环境

5.1.1  健全脱贫攻坚专项资金跟踪审计法律法规

现阶段我国的政策落实跟踪审计与专项资金跟踪审计的研究还处在发展的初级阶段,其实施细则和程序方案还不够规范。脱贫攻坚是国家扶贫大环境下的系统性工程,针对脱贫攻坚专项资金的跟踪审计相关法规、制度、条例的完善不能仅仅依靠审计机关,依靠中央及省级政府,还要发挥地方各级政府与审计机关的智慧,根据实际执行中存在的问题,切实制定明确并且可操作的程序与规范。比如对审计机构人员进行跟踪审计的专门培养,对审计人员技能进行分区,加强审计机关在资金跟踪审计中的地位与审计力度。构建地方各级职能部门之间的协作机制,促进跟踪审计与扶贫审计在其他部门的普及度,搭建扶贫审计各部门协调的权威体系,使审计机关在执行扶贫审计与跟踪审计时阻力更小,使我国脱贫攻坚专项资金跟踪审计评价工作走向严密、规范、合法、先进。

5.1.2  升级审计计划管理模式

审计计划的编制与安排,是监督扶贫开发工作的重要前提。审计部门应该根据地区具体情况与个例,成立专门的审计职能部门,对审计计划进行完整、独立、缜密、科学的编制,根据实际情况的变化,做好后期审计计划的调整与变更工作,为审计工作的开展提供助力。

案例中 B 地区对审计计划的重视程度不足,对脱贫资金专项审计和跟踪审计没有系统性的纳入到审计计划,在制定中没有明确各方责任,对资金的筹集、管理、使用没有实现科学的计划监管。借鉴来看,首先,各级地方在制定审计计划时,要对审计计划的管理模式进行创新,在实施开展扶贫审计的基础上,同步同时开展其他审计项目。要对现有审计资源进行有机整合,避免资源浪费,将扶贫审计与其他政府专项审计、预算审计、财务审计同时纳入到计划体系当中去。其次,要强化跟踪审计的概念,实施审计项目的滚动式计划,根据本级政府扶贫规划的发展路径,摸清本地扶贫工作开展的进度与时间关系,编制一至两年的审计计划,并对跟踪审计的介入时机在计划中加以规定,有条不紊的开展审计工作。

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6  结论与展望

贫困问题是全球范围内的综合性问题,不仅困扰着重大发展中国家,在发达国家也亟待解决贫困。我国自 1978 年改革开放以来在贫困问题解决、贫困人口安置、贫困区域缩减等诸多方面取得了辉煌的成绩,这离不开中国共产党和各级政府的大力帮扶,也离不开人民群众对贫困问题的积极关注和热切参与。跟踪审计作为契合扶贫审计的重要审计方法,在脱贫攻坚专项审计中发挥着重要作用,也是打赢“脱贫攻坚战”的重要利器。

本文以 B 地区脱贫攻坚专项资金跟踪审计为切入点,将跟踪审计引入扶贫专项资金审计,通过对审计报告的解读与扶贫工作的开展对 B 地区的审计工作进行了详细的介绍。通过二者的结合,审计工作实现了全流程的跟踪,对中央政策的落实、资金的规范筹集管理与使用、项目管理提供了有力的保障。扶贫资金审计水平的提高相应会带动资金使用效率的提高,使得贫困地区更快脱离贫困,贫困人口更快摘帽,贫困现象更快得到治理。但是审计工作中仍然存在着弊端,比如审计计划的安排不合理、审计人员对于扶贫跟踪审计的理解与个人业务能力不足、政策解读不够充分、审计结果公开透明度不够、审计后续整改力度较小等。因此,结合公共受托责任观理论、新公共管理理论和行政发包制理论,为推动国家治理水平和能力的现代化,使得我国现代审计技术不断进步,要积极完善相关评价机制,丰富审计工作方法,利用新技术大数据平台网络对审计模式进行升级换代,更好地丰富审计的内涵。

展望未来,脱贫攻坚专项资金跟踪审计研究还有更加广阔的空间。本文选取的案例仅仅代表我国一个地区的扶贫与审计情况,其所得结论不具有普适性,加之笔者受阅历、时间、资料等方面的限制,对于脱贫攻坚专项资金跟踪审计的研究仍有不足,恳请各位老师对我进行批评指正,完善我的研究方法,拓宽研究纵深,对脱贫攻坚专项资金跟踪审计的内涵进行更深层次的剖析,为早日实现农村人口全部脱贫做出更大贡献!

参考文献(略)