5.2 评价内容及指标................................. 33
6 M 集团领导干部经济责任审计评价体系运用案例分析
6.1 M 集团下属全资子公司 R 公司基本情况
R 公司是 M 集团的全资子公司,位于中国著名的酿酒古镇,有着千年酿造之乡的 R 镇,该镇路陆水陆交通十分便利,历为苏皖地区重要商埠之地。R 公司现有在职员工 200 多人,各类专业技术人员 30 多名,市场营销人员 50 多名,占地面积约三万平方米。这里自然条件得天独厚,是我国最具酿酒自然环境的地区之一。R 公司具有完整的对生产全过程产品质量检测化验的先进仪器和设备。自全国实行生产许可证以来,该公司率先于 2001 年 8 月获得“全国工业产品生产许可证”,2007 年 6 月和 2009 年 9 月又获得“全国食品生产许可证”。
R 公司生产的“珍宝坊”“精品柔和”等系列高中低档白酒,产品物美价惠,深受市场青睐。优质浓香型白酒年产量达一千多吨,储存容量超两千吨,R 公司秉承“诚信、拼搏、求新”的精神,不断进取,精益求精,凭借科学管理,借助科技政策,继承发扬传统,逐步形成了独具特色的酿酒风格和先进的科学勾兑方法,形成超前的创新思维。R 公司的产品饱含浓香型曲酒的特色品风,窖香浓郁,绵甜爽口,同时结合了微机和色谱等现代化技术,不断打造开发新产品。目前 R 公司跟上百家市县级代理商及经销商建立了坚固的合作关系。
M 集团财务管理采用垂直管控模式,执行企业会计制度,R 公司正常设立财务部门,其财务主管由集团总部相关部门统一委派、管理及考核。
图 3-1 M 集团公司内部机构设置情况
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7 结论
本文通过研究 M 集团目前领导干部经济责任审计评价体系,发现审计评价中的不足和原因。依据 M 集团的实际情况,结合国家及地方相关法律法规及规章制度的要求,并借鉴参考了同行业先进的评价体系,以“四权一廉”为框架基础,从评价内容的选择、评价指标的选取、评价方法的运用这三方面全面、系统地重新构建 M 集团领导干部经济责任审计评价体系,帮助 M 集团审计评价工作更加科学、公正、客观,对于进一步深化领导干部经济责任审计,提升审计效率和质量,强化审计权威,促进审计结果运用等方面具有重要的现实意义。
经过体系的重新构建,新的审计评价体系可以更加客观公正地放映 M 集团领导干部在任期间的经济责任履行情况。一是审计评价内容更全面,覆盖了国有企业领导干部经济责任审计要求的各个方面,避免了之前审计评价内容的片面性。二是审计评价指标更符合企业实际,依据 M 集团的实际特点和发展需求以及所需要评价的内容,定做了一整套实际评价体系。通过该套体系,能够更精确地衡量 M 集团领导干部经济责任履行情况,得到更切合实际的审计评价结果。三是审计评价方法更科学,本研究论文采用以定量评价为主,定性评价为辅,财务与非财务指标相结合,从经济政策执行权、经济管理权、经济决策权、经济监督权和个人廉洁自律情况五个方面初步构建起 M 集团领导干部经济责任审计评价体系,运用层次分析法确定各个评价指标的权重值,避免了以往审计人员的主观臆想对审计结果造成不公正、不客观的影响。最后结合 M 集团下属全资子公司 R 公司原董事长、党委书记 XX 同志离任经济责任审计真实案例,充分证明了新构建的审计评价体系具有科学性、合理性以及可操作性。
M 集团领导干部经济责任审计的现状,从侧面也反映了我国国有企业领导干部经济责任审计工作存在与企业发展不相匹配、急需优化重建的发展现状。本文中研究的 M 集团领导干部经济责任审计评价体系的构建,同样值得其他国有企业在开展类似审计工作过程中进行借鉴学习,从而有利于经济责任审计工作在规范国有企业经营管理、保障国有资本保值增值、公正客观评价国企领导干部等方面发挥重要作用。
参考文献(略)