3.1.1 审计范围和内容的演变 .............................. 15
3.1.2 保障性安居工程审计基本情况 ......................... 15
第四章 构建保障性安居工程绩效审计的评价指标体系 .......................... 24
4.1 保障性安居工程绩效审计评价标准 ........................... 24
4.2 保障性安居工程绩效审计的评价指标 ........................ 25
第五章 基于 AHP 的 X 市保障性安居工程审计案例分析....................... 34
5.1 X 市保障性安居工程基本情况 .......................... 34
5.2 X 市保障性安居工程审计实施情况 ........................... 34
第六章 完善保障性安居工程绩效审计的对策
6.1 构建保障性住房绩效审计指标体系
6.1.1 建立具有指导性、适用性的统一标准
绩效审计工作在我国出现的时间并不是很长,只有十来年的时间,所以属于是我国在绩效审计工作中全新的一页,所以针对于此,更需要在这个过程中不断的探索与累计经验,用来为以后的绩效工作铺平道路,提供方法。对于各地区而言,要实现绩效评价工作,则需要从以下四个方面着手。
(1)法定标准。对于绩效工作的发展,是需要有法律来作为基础的,法律是一项最为庄严的评判标准,在审计过程中,当出现了矛盾分析等,当双方各执一词时,就可以根据法律法规来衡量评判,并且较为高效的解决问题。X 市审计工作的发展则需要对建筑法、审计法等相关法规逐一进行完善。
(2)历史标准。对于还未曾有过太多绩效经验的我国来说,想要更好的做好绩效工作,则需要不断的推陈出新,在往年的基础上,进行革新。比较各年度中出现的情况,较为高效公平的做出评价。
(3)行业标准。对于 X 市保障性安居工程的绩效工作,在我国的绩效工作的发展中,处于一种相对不完善的状态,所以对于项目审计,还存在着提升的空间,在很多的技术与理论中尚且处于一种欠缺的状态,对于信息化程度也是需要加大力度去提高的。
(4)社会的满意度。绩效工作本身也是属于为人民服务的工作的,所以人民的满意程度对于整个绩效行业来说也是非常重要的考虑因素,在整个工作过程中百姓都具有知情权与参与权,政府要提高整个工作过程中的透明度,要加大关注力度。
..............................
第七章 结论与不足
7.1 研究的结论 综上所述,随着国民经济的快速发展,人们对政府机构的要求也在不断的改变,特别是十九大以后,发展新型的为人民服务的政府已经是势在必行之事。在这种背景环境下,审计工作作为对相关机构的监督者,起着不可忽视的作用。甚至可以这么说是衡量各个职能部门工作完成效果的标准,也是向人民群众展示国家政府机构工作结果的窗口。本文在选取 X 地区的城镇保障性安居工程项目作为此次研究的样本,总的来看该市在绩效审计上和别的地区有着一致性,工作的中心也是以财务合规性审计为主,较为先进的工作方式采用的并不多,这也是其需要不断改进的地方,同时在分析与研究的过程中还发现政府绩效审计的过程有着诸多的不足之处,对此也给出了相关的建议与要求,以便能够更好促使当地的审计工作发展。通过研究得出以下 3 个结论:
(1)对涉及保障性住房工程的审计事宜的各个方面比如其概念,特点等都进了一一阐述,同时也对相关的理论例如协同论,新公共管理论等进行深入的探究。对其内容的分析与研究为之后的绩效审计案例的研究做好了相应的铺垫。
(2)为了更好的进行研究,本文以 X 市为例进行进一步的说明,首先对该市的整体情况作了简要的说明。除此之外对该地区的保障性住房项目审计过程中出现的问题也进行了相应的说明,比如该地区缺乏完善的政策措施以保证此审计工作的科学性;相关的评价条款及标准存在含糊不定,意思表达不明确的现象;相关的从事该份工作的人员自身能力与此工作要求之间存有一定的差距;对应的查询系统,法律体制不够完善细化等现象。
(3)鉴于上述种种问题,本文提出了相应的保障性对策,应不断完善相关的法律体系,以《审计法》为基准,实事求是的根据当地的情况等诸多方面,制定更适合本土的细化的可行政策措施,以保障审计工作的有效进行。构建高效科学的绩效审计评价指标体系,不断提高相关从业者的自我技术能力和综合素质,提高该行业的入职要求。不断的完善整个工作的流程,注重事中和事前审计。
参考文献(略)