为了使这些问题得到解决，本文回顾了效益审计的相关理论，并对大型国有企业Z集团的综合效益审计进行了分析。解析现有效益审计中涵盖的问题，提出科学解决这些问题的对策，将Z集团作为案例研究对象分析如何构建效益审计指标体系，提高国有企业效益审计的有效性。主要研究结果如下：
1.研究国内和国际效益审计的现状，发现外国审计的发展远远好于中国。得出因为我国经济条件和政治体制不同，效益审计理论成果不足，审计人员的结构不科学完善，发展效益审计的时间相对较短，这导致了中国与发达国家在效益审计方面的距离。
2.通过访谈和深入了解Z集团已经进展的效益审计状况，分析出Z集团效益审计现有的问题，一是缺乏较为完善的审计内容，审计基本上以重大经济决策以及资产质量为重点，没有充分关注公司的债务风险、决策系统以及社会效益等，未能对企业效益进行有效评价。二是未能使用适合企业实际需求的审计方法，基本上以传统审计方法为主；对判断分析缺乏足够重视，不重视审核应用及计算。三是评价方法比较随意，评价方法不科学，定量评价指标过于简单化，注重定性评价。
3.针对Z集团效益审计中存在的问题，提出了一种有效的解决方案。首先，从社会效益，管理效益和经济效益三个层面改善审计内容。二是提出科学有效的审计模式，特别是效益评估方法的比较分析。最后，借助层次分析法对审计所使用的方法进行说明和分析。三是构建合理的效益评价指标体系，密切关注层次分析过程，建立社会，管理和财务效益评价指标，构建科学有效的评价体系。
参考文献（略）
