税收政策是政府为了实现一定时期的社会或经济目标，通过一定的税收政策手段，调参市场经济主体的物质利益、给以强制性刺激，从而在一定程度上干预市场机制运行的一种经济活动及其准则。税收政策的实施过程是由政策决策主体、政策目标、政策手段、目标和手段之间的内在联系、政策效果评价和信息反馈等内容组成的一个完整的调控系统。下面小编整理了5篇论文供大家参考。
范文一：
第 1 章 绪论
1.1 研究背景及意义
随着新世纪的到来，沿海国家高度关注自身海洋经济发展问题，纷纷出台各种优惠政策，鼓励利用海洋资源，大力发展海洋产业，并把海洋经济作为国家经济发展必不可少的战略支撑。 中国是海洋大国，有着得天独厚的海洋资源，所管辖的海域面积高达 38.8万平方公里。2012 年我国“十八大”报告里第一次出现了建立“海洋强国”的战略构想。随着“一带一路”建设倡议的提出，海洋经济战略的概念达到了更高的高度。2017 年两会的政府工作报告中再次提出要助推海洋产业供给侧结构性改革。 在中共中央政治局第八次集体学习当中，习近平总书记强调，“要提高海洋资源开发能力，着力推动海洋经济向质量效益型转变；要保护海洋生态环境，着力推动海洋开发方式向循环利用型转变；要发展海洋科学技术，着力推动海洋科技向创新引领型转变；要维护国家海洋权益，着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变”[1]。 目前，我国已在辽宁、天津、河北、山东、江苏、浙江、广东、广西、福建、海南等设立了海洋经济发展规划区，建立了山东半岛蓝色经济区、浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济示范区、广东海洋经济综合实验区等。这些地区毗邻海洋，地区间经济联系更加紧密，出现协调共同发展的局面，成为发展国家的区域海洋经济重要组成部分。
1.2 国内外海洋经济产业结构研究现状
美国学者 Rorholm（1966）最先对海洋经济展开了探究[3]。Rorholm 深入分析了新英格兰地区的各个海洋产业对该地区的经济影响，并且运用投入产出分析法，找到了研究海洋产业所处经济地位的突破点。进入到新世纪后，各沿海发达国家逐渐把关注点放在海洋资源的应用探索之中。Charles S·Colgan（2003）在研究本国的海洋经济时，引入了企业数量、就业状况、工资水平等变量，计算中按照一致的统计口径，深入探讨了各海洋产业部门间的相同点和不同点，并且在统计视角下展望了未来的海洋经济[4]。Judith·Kildow（2003）通过对比分析加利福尼亚州具体区域的海洋经济发展情况，首次运用乘数效应分析法，并且分析了本州和美国的其他各州在海洋经济发展现状的异同，找出本州的独特优势，从而促进本州的海洋经济形成优势发展。Duncan·Knowler（2003）探究了海洋周围环境对海洋渔业的影响，运用动静结合分析方法，从独特的视角建议了对策，从而可以实现海洋渔业的可持续发展[6]。George·Gogoberidze（2012）深入探究了欧洲和俄罗斯的海洋经济发展情况，提出了“海洋经济潜力”的专业术语，将其用于评估各区域的海洋实力，这给各沿海区域在出台相关政策时提供了重要的理论参考。
第 2 章 税收促进海洋经济产业结构优化的相关理论
2.1 相关概念的界定
“海洋经济”一词最早是由美国学者 Rorholm 提出来的。我国关于海洋经济理论研究的开始较晚，海洋经济的定义也一直存在分歧。各学者从外延上和内涵上对海洋经济进行定义，当前对于海洋经济比较统一的定义为：海洋经济包括发掘、使用、维护海洋的各种产业活动和与这些相联系的活动总和。并且根据海洋经济活动的性质，将海洋经济划分为海洋经济核心层、海洋经济支持层和海洋经济外围层[38] 。海洋经济三个层次的具体产业划分如下表 2.1：海洋产业指的是发掘、使用和维护海洋所进行的具体生产服务活动 [39]。由于本文对海洋经济的分析限定为海洋经济核心层，相应地，海洋产业也仅为主要海洋产业的概念。 按照海洋产业出现和成长的顺序，海洋产业能够再分为传统海洋产业、新兴海洋产业以及未来海洋产业。传统海洋产业出现的时间最早，该产业也大多是直接能在海洋中获得资源，这些海洋产业的科学技术水平较低，从事这些产业的劳动效率也不高、生产出的产品所带来的附加值也比较低，不能形成一整条链条。随着海洋经济发展，科学技术水平得到不断提升和各种先进机器得以更多地应用，新兴海洋产业得以较快发展，新兴海洋产业科技含量和运作效率高，注重提高劳动效率和加大科技投入，因此产品的附加值较高。而电子信息技术的得以广泛地运用，未来海洋产业开始诞生，这些海洋产业更加高度化、高效化、规模化，并且注重实现海洋资源的可持续发展。
2.2 海洋经济产业结构优化理论
产业结构优化，指的是经过技术进步和产业调整，从而提高各产业的效率，实现协调发展，以适应社会本质要求的状态。产业结构优化是以技术创新为基础的，以实现淘汰和改造传统产业和落后产业，并促进高新技术产业的发展。 产业结构优化通常包含以下三个方面：第一，产业结构合理化。产业结构调整后，可以合理利用各种资源，协调产业发展规模、增长速度和产业联系，达到三者均衡发展的理想的理论状态。第二，产业结构高度化。产业结构通过改造和升级传统技术的产业，壮大新兴产业，发展朝阳产业。高新技术的行业逐渐壮大，完成劳动密集型产业过渡到资本、技术密集型产业，从而实现集约发展，规模生产，为经济改革与创新提供了动力。第三，产业结构高效化。这主要是通过合理分配不同部门和不同行业的资源，使组合后的整体效应大大提高。合理的产业结构可以促进经济发展。 根据海洋三次产业分类情况，海洋产业结构的演化可以经历四个过程。第一阶段海洋经济刚刚起步，直接利用海洋资源的传统海洋产业快速发展，海洋产业呈现出“一三二”的结构，这种阶段，海洋的开发及利用限制在技术条件相对落后的海洋捕捞业和海洋运输业。第二阶段海洋第三产业在产值上逐步超过海洋渔业，海洋产业结构转化成为一种“三一二”的结构。由于资金和技术的积累，如海洋交通运输、滨海旅游等业部门呈现快速发展的趋势。第三阶段海洋经济到达迅速发展时期，海洋第二产业得以大发展，海洋产业形成“二三一”的结构，这个阶段海洋产业的重点渐渐过渡到海洋第二产业，如海洋矿业、海洋生物工程、海洋石油、海洋船舶工业等。第四阶段海洋经济进入“服务化”阶段，海洋产业发展更加高级化，海洋产业结构呈现“三二一”的结构。在这个时期，部分传统海洋产业充分利用新技术，从而实现了技术转型升级，并不断扩大规模，呈现集约化的发展模式；海洋第三产业再次实现高速发展，新型海洋服务业如海洋信息、技术服务等迅猛发展，促进海洋第三产业再次成为海洋经济的支柱。
第 3 章 我国海洋经济产业结构现状 ........ 16
3.1 我国海洋经济产业结构的发展现状 ........ 16
3.2 我国海洋经济产业结构存在的问题 ........ 19
3.2.1 海洋产业同构化现象明显 .... 19
3.2.2 海洋传统产业比重较大 ...... 20
3.2.3 区域创新能力发挥不够充分 ......... 21
第 4 章 我国现行促进海洋经济产业结构优化的税收政策 .... 22
4.1 针对海洋产业的整体税收政策 ...... 22
4.2 针对海洋三次产业的相关税收政策 ........ 23
4.3 现行税收政策优化海洋经济产业结构的不足 ....... 26
第 5 章 发达国家促进海洋产业结构优化的税收政策 ........ 28
5.1 发达国家促进海洋产业结构优化的具体税收政策 .......... 28
5.2 发达国家税收政策促进海洋经济产业结构优化的经验借鉴 ......... 34
第 6 章 促进我国海洋经济产业结构优化的税收政策建议
6.1 按产业实施的税收相关政策
.1.1 加大海洋渔业财政支出额度 目前，现代海洋渔业实现了较大的经济增长，然而现代海洋渔业在整体海洋经济中的比例却较低。所以，可以对于现代海洋渔业提供更多的财政支出，合理地使用相关政策，从而迎合海洋渔业发展的要求，摆脱现在遇到的困难。加大现代海洋渔业财政支出额度可以提高海洋渔业的竞争能力，也可以更好的保护从事海洋渔业相关工作人员的利益。 不仅如此，政府还应当丰富渔业资金的融资渠道，深化财政制度的改革，通过多种方式协力为渔业的发展给予资金支持，促进渔业的良性发展。 现阶段，调整海洋渔业的结构应当从以下几个方面入手，既要培养主导龙头产业，也要发展地区特色渔业；既要促进传统渔业的转型升级，也要兼顾新兴渔业的发展。同样的，对于现代海洋渔业的补贴也要兼顾这四个方面。政府的财政资金应该以鼓励现代海洋渔业为主，使其发展成为生产规模大、竞争能力强的现代产业；对于地区特色渔业的财政支持也应该稍微倾斜，培养出有着较高质量的本地区特色渔业品牌。对于传统渔业，财政补贴将主要用于优良鱼苗的引进，以推动海洋渔业实现规模化发展。
结语
进入 21 世纪，越来越多的沿海国家都把发展海洋经济提高到了战略的高度，发展海洋经济的重要性和迫切性日益凸现。我国是一个海洋大国，正在大力发展海洋经济，充分发挥其产业优势，这既有利于提高人民的生活质量，也有利于实现经济的快速发展。然而，我国的海洋经济产业结构却存在着一些问题。海洋传统产业所占比重较大，而海洋新兴产业发展却有所不足，大多数海洋新兴产业尚处于起步价段，未能对经济起到强有力的拉动效果。此外，区域间海洋产业同构化现象明显，未能形成区域间良好的分工协作问题，
