本文是一篇税收筹划论文，笔者认为“营改增”政策全面实施为各行各业带来了新的税收法律环境，企业应结合自身的实际情况调整发展战略规划，以适应外部对未来发展科学的合理的规划，根据“营改增”实施政策结合企业内部管理流程，从多个角度尤其是财务角度，综合分析企业在生产环节、采购环节、销售环节以及经营管理中的各个税负环节，用发展的眼光重新审视和调整现有的内部控制流程和税务筹划方案，让企业实实在在地获得“营改增”政策所带来的优惠。
1绪论
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
城市供热服务属于城市公共服务项目的一种，对于我国部分地区来讲，城市供热服务会实行较长时间，在热力企业良好发展和热力供应系统正常运行的前提下，能保证为社会群众提供优质服务，促进社会发展以及人们生活质量的提高。对于我国的热力企业来讲，其主要运营目标便是为社会各领域提供相应的供热服务，保证各项社会活动的顺利开展，对社会公共服务事业的发展起到积极促进作用。现阶段，随着我国国民经济的增长和人们生活质量的提高，对供热服务提出了越来越高的要求，使得热力公司在运营过程中将面临一定压力。尤其在国家加大环境治理力度，热力供应成本越来愈高的背景下，为了适应经济环境的变化，提高企业自身竞争力，需要对其经营管理模式进行多角度、多层次、全方面的研究，进而实现其在市场中占有一定地位的目的。其中税务筹划能对企业资金进行管理，可充分实现企业利益的增加，在促进企业管理能力提高上有重要作用，是企业管理者需要重点考虑的内容，并将其作为重点发展内容。
在企业财务管理活动中，税务筹划与其他财务行为一样，是其重要的组成部分，影响着企业未来的发展。并且随着热力企业的快速发展，税务筹划在企业运营过程中的重要作用逐渐凸显出来，其积极作用逐渐受到人们的重视。但是现阶段，人们由于存在观念意识上的认知障碍以及对企业经营管理行为不能给予正确的评价，使得在对税务筹划内涵的理解上，人们存在很多认识缺陷。在这种情况下，需要加强对税务筹划含义的研究，并在结合BL热力公司实际情况的基础上，对税务筹划的应用制定具体措施。
...................................
1.2国内外相关研究现状
1.2.1国内对税务筹划的研究现状
改革开放以来，我国社会主义市场经济高速发展，企业总量快速增长，随着国家大力推进经济结构战略调整，社会上的各行业企业更加注重提升自身经营管理水平，在此过程中，纳税筹划的理论研究体系逐渐形成并愈加完善。盖地分析指出税收的国际惯例和我国税法是纳税筹划工作的行为准则，根据税法和税收的特性对筹划工作进行分类，经过综合考虑，制定合理有效的纳税筹划方案，达到减轻税负、税后财务收益最大化的目标。在近两年文献研究中，笔者发现纳税筹划理论研宄体系得到了进一步的完善，可以体现出当前时代，韩蕊通过实证研究分析，提出结论，即纳税筹划是以纳税人遵守国家法律及税收法规为前提的，利用全面、系统的分析，兼顾企业长短期利益，综合考虑外部环境，对纳税筹划相关的经济活动进行合理安排，科学、准确处理税负转嫁，让整体经济效益目标得以实现的整个过程。王效妍认为纳税筹划不仅要以节税为目标，还应注重会计核算质量和日常业务操作程序，强化定期复核和审查，确保经济业务核算规范、处理合规，力求将风险降到最低，避免发生不正当的经济损失。张万强认为税收筹划不仅可以降低企业费用，还能对企业未来发展产生积极的影响。但是税收筹划的研究制定，是在法律法规允许的条件下进行的。并且他认为不正当的避税行为会给企业带来很大的税务风险，一旦超越了法律范围，就可能被税务机关认定为偷逃税款等行为，会面临更严重的惩罚损失。
........................
2税务筹划相关理论
2.1增值税和企业所得税税务筹划理论
2.1.1增值税税务筹划理论
（1）增值税概念
增值税是以流通过程中的货物（包括应税劳务）价值的增长为基础，在税收计算的基础上征收的一种流转税。增值税，顾名思义，主要是针对商品在生产及流通的过程中，各个环节所创造出来的新的价值、商品附加值来进行征税。在现实的经济生活当中，我们可以从两个角度理解增值税概念：第一，着眼于一项货物，该货物在生产、流通中所经历的各个环节创造的增值额相加之和为总增值额，是货物的最终销售价值；第二，着眼于商品生产、经营单位，该单位提供劳务、销售货物的收入额扣除生产经营中外购部分货物（劳务）的价款余额为增值额。
应纳税额＝当期销项税额－当期进项税额
当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。
（2）增值税的纳税人
我国增值额暂行条例第一条的规定，增值税的纳税义务人主要指的是在中华人民共和国境内提供加工、修理、修配劳务以及应税服务或者销售、进口货物的单位和个人。纳税义务人包含了个人、单位、承包人、承租人、手续办理人、手续办理单位、货物收货人、扣缴义务人等，单位中包含了国有企业、私有企业、股份制企业、集体企业、外商投资企业等，个人主要包含了个体经营者以及其他个体。结合相关细则规定，可以依照纳税人年销售额多少、提供税务资料的准确性、会计核算的健全性、企业规模的大小进行衡量，将纳税人分为增值税一般纳税人和小规模纳税人。
....................
2.2税收筹划风险与筹划技术理论
2.2.1税务筹划风险理论
（1）税收筹划风险界定
纳税筹划是采用多种筹划方法，对纳税事务开展筹划活动，纳税筹划是一项综合性的管理手段，关系到纳税人、纳税环境、纳税事务等各各方面，此种筹划应该遵循国家法律规定，应尽量避免设计出错误的筹划方案而受到国家法律制裁。在税收筹划过程当中，存在很多具有不确定的影响因素，其中有很多是企业外部的因素，是不可控制的，如税法条文发生变化等，其中又有很多企业内部可控的因素，如税收筹划人员专业能力。这些不确定性因素可能会让筹划目标发生偏离现象，可能会让企业遭受损失，这种纳税人在进行税收筹划活动时因为多种原因而失败就是所谓的税收筹划风险，这种风险可能会让企业不能获得税收筹划利益反而遭受损失。税务筹划风险主体为纳税人，基于成本效益原则，纳税人也许会购买税务代理机构提供筹划方案，在方案提供过程中，税务代理机构可能会面临多种风险，此类风险看似税务筹划风险，但与常规风险存在一定差异。同时，实施税务筹划就要面对客观存在的不确定因素，如税收法律制度、税收执法环境。客观存在的不确定因素时刻影响着税务筹划的实施，在税务筹划过程中，存在筹划收益与预期结果偏离的可能性，如筹划后的收益低于预期结果，这也就产生了风险。
..............................
3BL热力公司概况及税负现状分析...................13
3.1BL热力公司概况.................13
3.1.1BL热力公司基本情况...................13
3.1.2BL热力公司的财务状况...................13
4BL热力公司增值税的税务筹划................19
4.1新增固定资产进项税税务筹划.................19
4.2热力销售业务的税务筹划..................20
5BL热力公司企业所得税的税务筹划...................23
5.1专用设备抵免企业所得税筹划...................23
5.2固定资产折旧方法的税务筹划...................23
6BL热力公司税务筹划可能面临的风险及防范
6.1BL热力公司税务筹划面临的风险
6.1.1法律风险
税务筹划本身和法律息息相关，BL热力公司在进行税务筹划时，会因为我国具有较多的税收立法体制层次、较低水平的立法技术、法规中的模糊内容而面临法律风险，在一些法规之中，存在着摩擦与冲突，这也可能让法律风险得以形成。税务筹划方案需要具有合法性，而税务机关对BL热力公司税务筹划方案的认定，决定了其税务筹划方案是否合法可行，因此，如果BL热力公司和税务机关的认定思维存在差异，就很有可能让法律风险产生。
6.1.2政策风险
在BL热力公司税务筹划中，需要利用国家税收政策进行规划设计，在此过程中会有政策风险产生。BL热力公司的政策风险主要是选择的正确性，现阶段，BL热力公司中的税务筹划人员对我国税法精神的认识与理解依然有待提高，同时，随着城市化进程的加快，供暖行业也在蓬勃发展，我国相应的政策还有可能做出新的调整，这也有可能让BL热力公司面临政策变化风险。
..........................
结论与展望
“营改增”政策全面实施为各行各业带来了新的税收法律环境，企业应结合自身的实际情况调整发展战略规划，以适应外部对未来发展科学的合理的规划，根据“营改增”实施政策结合企业内部管理流程，从多个角度尤其是财务角度，综合分析企业在生产环节、采购环节、销售环节以及经营管理中的各个税负环节，用发展的眼光重新审视和调整现有的内部控制流程和税务筹划方案，让企业实实在在地获得“营改增”政策所带来的优惠。
基于此，BL热力公司需要结合企业特征与优势，充分分析当前的市场形势，研究国内外的相关理论与研宄方法，结合企业的实际情况，提出适合企业发展需求的税务筹划策略，在运用税务筹划技术的同时，制定税务筹划方案与规划，明确可能存在的税务筹划风险，并提出相应的规避与防范措施，旨在发挥税务筹划效果的同时，减少不必要的风险隐患与不利影响，充分发挥现代企业中税务筹划工作对降低企业税负所起到的重要作用。
另外，BL热力公司在进行税务筹划的过程中，需要更加理性与科学地看待避税，在遵循国家所指定的反避税措施的前提下，充分享受税收筹划所带来的优势与收益，时刻关注相关政策与
