分析湖北奶业发展现状及存在的问题
摘 要:近年来,湖北奶业突破了长期低速发展局面,出现了高速发展态势,已经成为湖北农村经济新的增长点。进一步发展的思路是培育消费市场,从产业政策上积极支持奶业发展;推动奶业产业化,实行生产合作制,搞好奶业生产服务;加强行业管理,提高科技含量;以提高单产为突破口,促进奶业发展;整治和规范脏、乱、差企业,注重生态环境建设。
关键词:奶业 经济增长点 市场培育 产业化
Abstract:The milk industry has broken through the long term low speed development, presenting the highspeed developing trend,and become the new increasing point in the rural economics of Hubei province in recentyears.The further developing consideration should focus on fostering the consumption market and supporting themilk industry in the aspect of industry policies;pushing the milk industialization process, operating production co-operation as well as improving the producing level and the service quality;http://www.51lunwen.org/ncjj/strengthening the industry managementand raising the science and technology content;hightenning the yield per cow and promoting the milk industry todevelopment;meanwhile,renovating and standardizing those dirty,disorderly,inferior enterprises, and paying at-tention to the environment protection.
Key words:milk industry;economic increasing point;market breeding;industrialization
近年来,湖北奶业突破了长期低速发展局面,出现了高速发展态势。但与外省相比,差距仍较大,如何进一步促进奶业的发展,使奶业真正成为湖北农村经济新的增长点,是值得认真研究并加以解决的重大课题。本文通过对湖北奶业的发展现状、问题及影响因素的分析,重点提出了借鉴国外先进经验,发展湖北奶业的对策措施。
1 湖北奶业发展现状及存在的问题
2000、2001年全省城镇居民人均鲜奶消费量分别比上年增长54.1%和17.8%。2002年1—10月全省城镇居民人均鲜奶消费量达7.26kg,酸奶1.41kg,分别比上年全年增加2.63kg和0.49kg,增长56.8%和53.3%。武汉市2002年前9个月人均消费液态奶8.4kg,比上年同期增长33.3%。市场需求极大地拉动了生产的快速发展。2001年全省牛奶产量为8.8万t,比上年增加3.2万t,增长57.1%。一些地方如武汉市为了促进奶业的快速发展,改善鲜牛奶的奶质,目前正在筹建8个奶牛基地,并开始着手从澳大利亚引进2 000头纯种优质奶牛种牛。但与全国和省外相比,湖北奶业并不尽人意。一是居民的消费量低于全国平均水平。2001年,全省人均奶制品消费量只有2.29kg,而全国为8kg,世界奶制品消费平均水平为105kg,欧洲为319kg。二是农村消费市场尚未打开。
2001年湖北农村人均奶制品消费量仅0.21kg,只相当于城镇居民的4.5%。相当于同期全国农村居民消费量的17.5%。2002年1—9月城镇居民人均奶制品消费支出60.60元,而农村只有0.34元;三是牛奶产量低,在全国位次后移。近两年,尽管湖北奶业增产幅度很大,但由于基数低,1999年以前发展滞缓,甚至出现大幅度减产,1980年以来的年平均增长速度只有5.34%,大大低于全国11.49%的水平,在全国的位次由1980年的15位下降到了1999年的第26位,2001年才又上升为第24位。1980年占全国2.11%,2001年仅占0.86%。四是奶制品市场份额占有率不高。武汉市是奶制品消费的主要市场,然而汉产奶制品只占总销量44.5%,市场份额很大程度上被外来品抢占,如内蒙古的“蒙牛”、“伊利”、河北的“三鹿”、黑龙江的“统一”、宁夏的“夏进”、“天津的“子母”以及国外的“雀巢”等。五是奶业发展与整个畜牧业发展不相称。1980—2001年湖北肉类、禽蛋产量年均增长速度分别为9.46%和10.8%,而奶类仅为5.34%;2001年湖北肉类产量占全国总产量的4.56%,禽蛋占4.63%,而奶类仅占0.86%。目前湖北人均肉类、禽蛋产量接近全国平均水平,而奶类仅为全国平均的18.75%。再从市场需要来看,目前猪肉和禽蛋的供需基本平衡,并经常出现供大于求的情况,而奶类仍处于较低水平,尚未“大众化”。全省奶制品企业只有33个,鄂州、孝感、随州还是空白。
2 影响湖北奶业发展的主要因素
2.1 重视程度不够长期以来,湖北在抓畜牧业的过程中偏重肉、蛋类而忽视了奶类,一直都没有真正把奶业作为一个重要的产业予以扶持。1980—2001年湖北肉类、禽蛋产量年平均增长速度分别为9.46%和10.35%,而奶类仅为5.34%,比全国平均水平低6.15个百分点;2001年人均肉类、禽蛋产量分别为48.3kg/人、18.1kg/人,而奶类仅为1.5kg/人,比全国平均水平低6.5kg/人(表1)。近10年来,全国很多地方
都把奶业作为一个重要产业予以发展,而湖北有5年呈大幅度下降趋势,到去年才超过历史最高水平。
2.2 购买力不足很多人认为,“奶品”属奢侈品,在经济实力不强的情况下,不会投入更多的资金购买奶品消费。据调查,2002年前三季度,湖北城镇居民家庭奶及奶制品消费支出为60.6元/人,而农村仅为0.34元/人,农村只相当于城镇居民的0.56%。如果按人口折算,湖北所有农村人口用于奶制品支出只相当于城镇居民的1.1%,远远低于全国约10%的平均水平。因此,湖北居民特别是农村居民购买力不足是影响奶业发展的重要因素之一。
2.3 消费习惯影响了湖北奶业发展目前我国动物食品消费量中以猪肉为主,而奶类消费量则很少,人均动物性脂肪的摄入量超过世界平均水平的5%,而动物蛋白质摄入量低于世界平均水平的20%,造成动物性食物的摄入量过高,营养平衡失调。人们宁可花钱买价格昂贵的保健品,却不愿购买价格低廉的乳品改善营养,平均膳食结构。加上中国乳品工业起步较晚,基础薄弱,品种单一,不少人认为乳品有膻味,因而不喜欢喝奶。
2.4 加工能力不强,缺乏龙头带动作用2001年湖北33个奶制品生产企业中,资本在50万元以下的有15个,占45.5%,在1亿元以上的2个,仅占6%。湖北加工能力在100t以上的企业一家没有;武汉市惠尔康扬子江乳业公司日处理鲜奶也只有80多t,在全国处于中等偏上水平。
2.5 缺乏宏观指导,生产与消费脱节,制约了生产的发展湖北居民人均奶品占有量很低,有很大的发展潜力,但有的地方由于不注意培育消费市场,市场即期需求量并不大,往往造成产品积压,浪费严重。如荆州市力能达乳业有限公司因产品销不出去,只好限收奶农的原奶,造成奶农将50t原奶倒入农田,最多的一户倒掉了5t多,最少的也在1t以上。如果按1.3元/kg的生产成本计算,奶农们的直接损失超过7万元。为减少损失,不少奶农已卖掉奶牛。
2.6 奶品质量也是影响消费的一个很重要因素造成奶品质量低的原因之一是原料奶的质量。由于目前牛奶生产中手工挤奶比重大,且一些个体奶农不注意奶牛疫病防治,原奶细菌超标、抗生素含量过高等问题影响了奶制品质量;加之一些奶品企业加工设备陈旧、工艺落后、采取不正当手段经营等原因,使消费者对奶品质量产生不信任感,从而影响到整个奶品的销售和消费。此外,奶业的基础研究工作还很薄弱。中国的奶业是一个新兴的产业,也是相对传统的产业,奶业经济研究面临缺乏系统资料,中外奶业的比较研究、奶品企业应对WTO的挑战研究、奶品企业的发展战略研究等方面还很薄弱,各种研究成果及思路缺少交流的平台。
3 促进湖北奶业发展的对策
党的十六大提出全面建设小康社会,把进一步提高人民群众生活水平作为头等大事来抓。国务院批准试行的《当前国家鼓励发展的产业、产品和技术目录》已把奶业列入国家重点鼓励发展的产业。面对新形势,作为农业大省,湖北有责任、有条件、有能力把奶业作为一个重要产业抓紧抓好。为此我们建议:
3.1 各级政府要高度重视奶业的发展
(1)要充分认识到奶业是现代农业的重要组成部分。发达国家把奶业作为现代农业特别是畜牧业发展水平的重要标志,畜牧业发达的国家都有发达的奶业。近几年来,发展中国家特别是亚洲国家也把奶业作为提高国民营养水平和民族素质、促进经济发展的重要措施来抓。我国兄弟省市区也很重视奶业的发展,特别是黑龙江、河北、内蒙古、山东、陕西、山西、江苏、宁夏、河南等省市区发展更快。一些省市区为了加快奶业发展,不
