本文是一篇工商管理论文，本研究是在查阅了众多理论文献资料的基础上，对中国移动海南公司的政务信息化市场开发策略进行了 SWOT 分析，深入探讨政务信息化市场开发存在的机遇与威胁，优势与劣势，并通过运用 4P 营销策略，对中国移动海南公司的经营业绩、产品、价格、渠道和促销等方面进行政务信息化市场开发现状的分析。
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
政务信息化是运用信息技术实现政府治理能力现代化的表现。新时代的发展推动下，政务信息化工作已经迈入了一个全新的阶段，根据国家政务信息网站的的数据显示，2018 年，我国在建设政务云的省份有30 多个，政务云用云量全年同比增长404.7%，其平均增速是全国用云量的 1.86 倍，我国电子政务市场规模约为 3134 亿元，同比增长 15.1%。自十八大以来，我国政府高度重视服务型政府建设，政务信息化成为经济管理体制改革的重要抓手，为了促进政务信息化行业的稳步健康发展，国家政府陆续出台了许多政策文件，如 2016 年，政府颁布的《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》，2018 年国务院下发的《加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，以及 2019 年财政部和税务总局印发的《关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》①。可见，处于政策红利期的电子政务市场，未来政务信息化整体市场规模预计将进一步增长。
中国移动海南公司作为高新技术产业和现代服务业的公司代表，遵循着国家战略的发展步伐，坚持全面互联、协同共治、共享开放、安全可信的原则，充分发挥 5G 专网、云数据中心、大数据、区块链等技术优势，全面落实新发展理念，协助政府部门开展监督管理工作。中国移动海南公司紧紧围绕十三五规划的政务信息化总目标， 聚焦深化放管服改革的主要需求，依托国家公共数据开放网站，打破信息壁垒和“数据孤岛”，构建大平台共享、大数据慧治、大系统共治的一体化政务治理体系，有效解决了互联互通难、信息共享难、业务协同难的问题，实现信息跨部门跨层级共享共用，促进政府治理机制协调化和治理手段高效化。
1.2 主要内容、研究方法及创新点
1.2.1 主要内容
本研究主要分为七个部分，第一部分为绪论，主要介绍了本文研究课题背景及其意义，对政务信息化的发展现状进行阐述，了解目前关于政务信息化的研究趋势，概括了本文的研究内容同采用的研究方法，并介绍了本文的研究亮点。
第二部分是相关概念和文献综述。对政务信息化和市场开发的概念界定，阐述市场开发的影响因素，介绍目前存在的市场开发策略。
第三部分是中国移动海南公司政务信息化市场开发的现状分析。本章首先对中国海南移动公司的基本情况进行了详细的介绍，其次从不同的角度，行业属性，价值等级，业务安全等级等方面对公司的政府客户市场进行了细分，最后分析了中国移动海南公司政务信息化市场开发的营销现状，并探索出了目前政务信息化市场开发所存在的问题。
第四部分是中国移动海南公司政务信息化的市场开发策略分析。本章节对海南移动公司的政务信息化市场开发策略进行了 SWOT 分析，从影响市场开发策略策略的因素入手，分析公司市场开发策略的优势、劣势以及机会和威胁。
第五部分是中国移动海南公司政务信息化市场开发的问题及成因分析。本部分将政务信息化市场的产品策略、渠道策略、价格策略和促销策略等方面存在的问题及成因通过运用营销学的 4P 理论进行分析。
第六部分是中国移动海南公司政务信息化的市场开发策略优化。本章节从产品服务、促销策略、销售渠道、价格组合等四个方面提出优化海南移动公司市场开发策略的措施，提升海南移动公司的产品竞争力，拓宽海南移动公司的业务市场和服务领域。
第七部分是政务信息化市场开发策略实施的保障措施。为保证海南移动公司的市场开发策略顺利实施，本部分从四个方面提出了有效的保障措施，一是提升信息化市场安全保障措施，二是增加信息资源共享机，三是吸引专业化人才保障措施，四是加强企业文化保障措施。
第八部分是总结与展望。对本文的研究内容进行总结，并对未来的研究提出展望。
2 相关概念及文献综述
2.1 政务信息化的定义与内容
随着社会发展的新进程，改革开放的新时代，信息技术发展的新潮流，我国政府转型之路势在必行，未来要建设服务型、数字化的政府，政务信息化是必须的。政务信息化是近年来，国家一直在大力推行的工作，特别是李克强总理，他从 2015 年到 2018 年，四年来一直在主张打破信息孤岛，利用现代化的大数据、云计算等科学信息化技术，提高政府的政务处理水平。为了加快推进政务信息化的进程，需要深刻的了解和认识政务信息化的概念和本质。政务信息化，从概念和定义上来讲，是在政府的日常业务管理中，通过利用现代化的信息技术，对政府部门的组织结构进行优化重组，去除不必要的组织架构，简化政务工作的办理流程，提高办事效率，增强政府的管理能力。
政务信息化简单理解就是电子政务，关于电子政务的概念，在 2006 年就有研究学者对其进行定义，蔡立辉（2006 年）在其论著中提出了电子政务是为了简化公共管理的业务流程，创新管理模式，利用现代信息技术对信息资源进行开发、整理、优化利用，打造出更加完善、效率更高的公共管理业务运行机制。黄诗敏（2020 年） 在《广州市海珠区政务信息化醒目绩效评估研究》中指出，政务信息化符合当今的时代要求，是以政府为主导，对其所掌握的权利与信息资源进行获取、利用、传播、保存和处置的过程①。维护国家利益、保障经济可持续发展、为公民提供全方位的优质服务，维护社会和谐稳定，促进廉洁政府的建设是政务信息化的最高准则。汪玉凯 （2019 年）在《数字政府的到来与智慧政务发展新趋势》的研究中指出，实现政务信息化，可以对政府的动态、社会的动态、国家的趋势动态及时掌握与了解，可以在业务处理过程中根据最新的政策指示，做出最有针对性的解决方案，还能增强我国的国防力量，促进我国的科学技术发展②。
2.2 市场开发的定义与内容
市场是指一群具有相同需求的潜在顾客，他们愿意以某种有价值的东西来换取卖主所提供的商品或服务，这样的商品或服务是满足需求的方式，大多数市场是依赖卖方提供货物或服务来换取卖方的钱（房宁娜，2019）③。市场是商品和服务价格建立的过程。王思界在 2020 年《JC 出版社AR 儿童读物市场开发策略研究》一文中指出， 市场开发是指以原有产品或改进型产品来争取不同消费者和开拓新市场的策略。其主 要形式是扩大现有产品的销售区域，覆盖不同的客户群体。市场开发就是增加企业的新市场，使企业在新市场中具有一定的占有率，促使企业产品市场占有率的提升，增加企业产品的销量。市场开发是由于旧市场已经达到饱和状态，一般会在产品的成熟后期和产品的衰落期重新选择市场，进行市场的开发和占领，这是公司业务发展的一种战略方法。市场开发是寻求市场的蓝海领域，一般有两种可以选择的方式，一种是选择新的产品市场，开发新的产品消费群体，增加产品销量；另外一种是在原来的市场中进行深挖开拓，对市场进行范围的横向延伸，从小到大，从点到面，从内部市场到外部市场，从城市到村镇等，都属于从一个市场范围延伸到另一个市场范围的范畴。
3 中国移动海南公司政务信息化现状分析及存在的问题 ...................... 8
3.1 中国移动海南公司概况 .............................. 8
3.1.1 公司简介 .................................. 8
3.1.2 公司业务现状 ....................... 8
4 中国移动海南公司政务信息化市场的 SWOT 分析 .......................... 18
4.1 优势分析 ................................ 18
4.2 劣势分析 ............................. 18
4.3 机会分析 .................................. 19
5 政务信息化市场开发策略的问题及成因分析 ............................. 22
5.1 产品策略问题及成因分析 ......................... 22
5.2 渠道策略问题及成因分析 ......................... 23
7 政务信息化市场开发策略实施的保障措施
7.1 提升信息化市场安全保障措施
现代互联网技术促进了不同机构之间数据的互联互通和资源共享，使得平台数据量不断加大。在推进政务信息化平台的应用速度，提升政务信息化应用效果的同时， 可能会在数据存储、数据有效性、数据安全性等方面出现各种问题，为了最大程度的降低信息化安全为政务工作带来的损失，中国移动海南公司不断提升信息化市场安全保障措施。信息化时代的不断发展，致使平台数据信息量不断加大的原因，是中国移动海南公司构建的政务信息化平台各方之间数据互通互联和共享。海南移动公司在构建完善的数据处理系统的同时，需要确保政务工作数据在平台上的安全；在能确保之前数据取舍并适应实际情况的前提下制定统一标准；针对不同的用户需要提供针对性的数据，提供的数据信息应当符合每一个客户的要求。不管采用哪种标准给客户提供数据，海南移动公司都应该保证信息化数据完整，避免出现人为
