3.1.2 拉萨市社区发展现状..................... 20
第四章 拉萨市智慧社区建设的问题及原因分析......................... 46
4.1 拉萨市智慧社区建设的问题分析 ............................... 46
4.1.1 缺乏顶层设计与统筹规划................................ 46
4.1.2 智慧平台建设滞后、运营管理不够高效.................... 47
第五章 拉萨市智慧社区建设的对策建议............................... 53
5.1 注重顶层设计，加强统筹规划.................................. 53
5.1.1 注重顶层设计，正确发挥政府主导作用.................... 53
5.1.2 加强统筹规划，处理好各方利益关系...................... 53
第五章 拉萨市智慧社区建设的对策建议
5.1 注重顶层设计，加强统筹规划
5.1.1 注重顶层设计，正确发挥政府主导作用
政府在智慧社区建设中占据着主导地位，起着关键性的作用。智慧社区建设初期，各项工作的开展都需要依照一定标准和规范，这时就须要政府强有力的顶层设计作为支撑，避免智慧社区建设各自为营、孤立无援。早在 2014 年，国家相关部门联合发布《智慧社区建设指南（试行）》，给出了国家层面有关智慧社区建设的指导性文件。而拉萨市作为国家智慧社区建设的试点城市，尚未直接出台有关智慧社区建设的相关文件，缺乏智慧社区建设顶层设计。因此，拉萨市在推进智慧社区建设的过程中，有关政府部门要积极发挥主导作用，出台有关智慧社区建设的规范标准，重视其顶层设计。
开展智慧社区顶层设计相关工作时，要充分考虑到两个需求：一是社区和政府层面这个大的需求，另一个是社区居民的实际需求，体现智慧社区建设以人为本的根本宗旨。制定并出台有关规定，使智慧社区数据收集于使用更加规范，准确把控各个环节，确保有法有规可依；建立定期考核评价机制，注重居民满意度，保证顶层设计能够落到实处；集聚各方力量，实行全周期监督，确保各主体全程参与，发现问题，查找原因，及时查漏补缺。
5.1.2 加强统筹规划，处理好各方利益关系
政府作为智慧社区建设的主导方，开展相关工作时要加强统筹规划，协调好三种关系，不断推动智慧社区建设步伐。一是协调处理好政府与社会之间的关系。作为智慧社区建设主导力量的政府，要积极发挥倡导和动员作用，加强经济支持和政策引导，整合好建设智慧社区的各类资源，促进各类资源的高效利用。同样，拉萨市政府相关部门在智慧社区建设的过程中，要明确自身的主导地位，发挥好引导和推动作用，积极引入第三方社会参与的力量，集中整合各类优质资源，推动智慧社区建设朝着高质量的方向进展。二是协调处理好政府与企业之间的关系。政府要积极引导企业参与到智慧社区建设中来，做好担保作用，提高企业参与度。企业根据市场需求，高效配置与开发智慧社区建设的资源，确保资产投入产出比，增强其可持续性。二者之间要形成长期高效的合作关系，根据拉萨市的实际需求和智慧社区的发展趋势，加强设计规划，使资源浪费最小化。三是处理协调好政府与居民之间的关系。政府在出台有关智慧社区建设规定标准时，要提前征询居民建议和需求，结合拉萨市实际情况，制定出行之有效的标准和规范，最大化地满足居民的需求。
结论与展望
本文是以拉萨市智慧社区为研究对象，通过理论与实证研究，整体把握拉萨市智慧社区建设现状，发现其建设中存在问题，并从政府、社会、技术等层面分析原因。针对当前智慧社区建设中存在的问题，结合拉萨社区实际情况，笔者认为应该从注重顶层设计，加强统筹规划；优化智慧平台，提升运营效率；建设专业化队伍，创新人才机制；鼓励参与主体多元化，营造人文“智慧”环境；应用安全可控技术，健全信息安全保障机制；建立科学合理评估体系，定期开展评比活动等六方面，推动拉萨市智慧社区建设进程，构建出符合中国特色、西藏特点的智慧社区。由于本人的学识储备有限，研究经验不足，本研究还存在着诸多不足，如数据收集存在局限、未全面掌握拉萨市智慧社区建设现状、问题及原因剖析不够全面、政策建议不够充分等。因此，在未来的拉萨市智慧社区建设研究中，要立足于拉萨城市基本实况，保持智慧社区战略定力，认识和把握智慧社区建设发展规律，科学应对建设中存在的问题，主动求变，善于在问题中育得先机，从困局中开拓新局面，推动拉萨市智慧社区建设朝着高质量的方向发展。
参考文献（略）
