第一,我国非常重视保护耕地资源,实行最严格的保护制度,但关注的重点是其生产功能和保障功能,而忽视了对生态价值的保护。本文总结梳理了耕地的多种生态价值,为我国实施耕地资源生态补偿夯实了理论基础。
第二,通过对理论和实践的研究,本文认为,由于土地所有制不同,国外实施的生态环境服务付费实践与我国实施的耕地资源生态补偿存在本质区别。我们不可盲目照搬,必须根据本国国情,在具体措施上有取舍地借鉴经验。
第三,本文分析了耕地资源生态补偿现行政策和法律状况,研究了国家与地方试点实践情况,发现我国耕地资源生态补偿尚存在许多问题,还需进一步完善。鉴于此,本文从政策制定、执行以及保障措施入手,提出解决问题的对策和建议。
参考文献(略)