想要建立合理的旅游产业管理体系，制定有效政策促进延安红色旅游发展，第一步就是要转变政府观念，改变以往事必躬亲的管理理念，正确定义自己在延安红色旅游发展中的角色，对政府与市场的关系进行准确定位。在现今倡导政府职能优化的时代环境下，应建立“服务型政府”，转型成为“企业型政府”，做好旅游市场的基础设施建设、架构起专业合理的管理体系、完善相关法律法规、公平分配社会资源并进行合理配置、监管控制延安红色旅游市场、组织协调社会各方力量，共同建设延安红色旅游发展道路[63]。
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结语
延安市在中国共产党的奋斗历史中占据着十分特殊的位置，党中央在延安十三年，领导全国人民取得解放民族的伟大胜利，也给延安市留下了无比宝贵的红色旅游资源，应运而生的延安精神更应当与时俱进的传承下来。但由于我党解放斗争的独特路线，国内大多红色老区与发达地区相比，依然是经济发展落后、城市建设较差的情况，对于红色旅游发展的探讨也较为有限。本文在前人的理论研究成果之上，从政府职能的履行这一角度，研究政府职能履行对于红色旅游发展的影响，结合延安市的现实情况，发现在红色旅游发展中，政府履职过程中依然存在观念落后、管理体系不健全、公共产品投入不足、缺乏有效的监管体系和人才供应链等问题。
结合对其它两个经典红色革命老区：井冈山革命根据地和沂蒙老区的发展特点研究，借鉴其发展经验，对延安市红色旅游发展中政府优化职能提出几点建议：正确认识红色旅游，重视红色旅游带给延安市的发展前景；建立政府宏观调控市场协助配合的管理机制，实现政府与相关企业共同建设旅游市场；在公共产品提供方面，不仅要注重基础设施建设，也要优化红色旅游业从业人员结构，大力吸引优秀人才；引入竞争机制，加大监督力度；注重生态环境，坚定可持续发展，为延安市打造具有特色的城市形象，做好宣传工作。优化红色旅游业中政府应当承担的职能，做好旅游产业发展的领路人，使红色旅游不断带动延安市及周边地区经济文化发展，做社会满意、人民满意的政府。
参考文献（略）
