5.1.1 对象选取............................63
5.1.2 问卷设计............................63
第 7 章 借鉴与完善中越两国基层公务员培训的建议
7.1 完善越南基层公务员培训的建议
7.1.1 借鉴中国基层公务员培训规划，提升越南基层干部、公职培训的前瞻性
越南已有关于干部、公职工作规划的指导性文件，如越南中央执行 2012 年出台的到《2020年干部、公职工作规划的指导方向》，但没有具体的文件做出有关干部和公职培养、培训的规划等方面内容的规定。比如在干部、公职培训规划的文件中指出具体培训时间、培训对象与培训数量、培训内容等的规划。中国对培训公务员规划已有具体的文件规定，如 2018 年中共中央印发《2018-2022 年全国干部教育培训规划》，文本中对具体培训对象与数量、培训时间、培训内容等方面做出明确规划。
对培训时间的规划。中国对培训对象安排的培训时间比较明确，在 2018 年中共中央印发《2018-2022 年全国干部教育培训规划》中有典型体现。在该培训规划中，县（市、区、旗）干部在具体指导下一般每年参加一次培训，时间差不多为期 1 周，内容主要为专业化能力专题培训。在培训内容规划方面，培训内容首先强调对基本理论、思想观念的重要培训。其次是加强理想信念教育，然后才到专业化能力培训与知识培训。
对培训对象与培训数量的规划。对培训对象的分类越详细就越好进行培训，中国培训对象的分类包括：党政领导班子成员、机关公务员、企业领导人员、事业单位领导人员、专业技术人员、年青基层干部。其中对于基层干部，党委组织每年平均安排 200 名基层干部到省级干部教育培训机构。每年不少于 1/5 的乡镇街道党政正职参与培训。另外还深化培训机构建设、课程教材等方面的规划，对于课程、培训方式方法也有相关的规划。
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结语
中越两国在党与政府的指导下，重视基层公务员培训政策的贯彻实施，至今已取得一定的效果与良好的公务员培训经验。由于公务员培训工作的效果不可能在较短时间内就能体现出来，要坚持按照预期目标实施，然后通过培训评估来定量培训效果，因此在实施基层公务员培训的过程中，中越两国难免遇到一些难以解决的问题。本研究通过总结文献研究、实际的问卷调查分析来提出两国在基层公务员培训方面可以互相学习与借鉴的问题，并且提出了两国需要完善的基层公务员培训的问题。由于对两国基层公务员培训现状，尤其是中国基层公务员培训现状探索还不够全面，因此本研究提出的建议可能还不够全面，还有待更进一步探索研究，这也是本研究的不足之处。但本研究相信，本研究的内容能够对两国努力实施基层公务员培训提出有用的建议，能够促进两国基层公务员队伍的素质、能力提高，进一步提高基层公务员的公共服务能力。
本研究的创新之处在于：第一，本研究以比较方法为主要研究视角，通过比较研究可以观察两国基层公务员培训过程中的异同之处，从而提出两国应互相借鉴、学习，探索每个国家的缺点之处并提出相应的完善建议。第二，本论文的研究在具体探索中越两国的基层公务员培训现状与运行效果的基础上，最后灵活提出两国应互相借鉴学习并不是一个国家单方面地向另一个国家学习借鉴。本研究希望这样能够共同丰富两国基层公务员培训的措施及共同改善两个国家的基层公务员队伍。第三，本论文采用问卷调查方法，通过在两国回收调查问卷，进行剖析和比较研究，找出两国在进行基层公务员培训实践中的异同之处与原因，本研究认为通过实际问卷调查可以更加体现本论文的研究内容。
参考文献（略）
