5.1.1 正视职能转变的价值取向.......................39
5.1.2 树立效能理念.......................39
第 5 章 提升市场监管部门消费维权效能的对策与建议
5.1 转变职能价值取向树立效能理念
人的各种行为都是受其思想观念的引导而形成的，因此只有工作人员了解并具备了效能观念，才能更好地将效能原则贯彻到日常的工作之中，摒弃长期形成的“官本位”、“政府本位”、“部门本位”思想，采取效能措施，提高消费维权效能。
5.1.1 正视职能转变的价值取向
当前政府正在从掌权管理者的身份向服务者进行逐步的转变，因此市场监管部门也在转变其行政模式，以建立合理合法、平等合作、主动服务的现代市场监管模式，使政府部门的发展与市场需求之间的契合度得以增强，这也是市场监管部门最终的方向与目的。在法治建设中必须要侧重于注重行政相对人利益，将传统、消极、拘泥于法规执行的市场监管模式进行革新为新型、积极、灵活的市场监管模式，这样才能确保为公众提供优质服务是优质高效地的，成为其日益增长的权利诉求的坚实后盾。执法机关和行政相对人应当在法律的范围之内寻求合作，行政相对人的行为应当以法律法规为准则，而执法机关的执法目的也使其行为具有规范性，双方应当正视客观存在的矛盾，努力寻求和谐相处的路径。市场监管部门也应当在法律范围之内积极寻求解决行政相对人问题的措施。有效整改与及时规范需要以人性化执法为指引，开展执法工作时应当以促进经济社会健康发展为方针，既要严守法律的底线，又要为市场运行提供最大限度的支持与服务。对严格执法与行政相对人利益的诉求应灵活把握其均衡点，将非理性的行为扼制在萌芽状态，将那些空谈理论而未从相对人的实际需求出发设计出来的管理和服务手段进行有效剔除，保证监管秩序与服务发展的良性发展[37]。
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结论
消费维权效能，是行政管理活动效果的重要衡量标准，侧重于强调行政行为的效果和效益。行政管理过程中各种因素相互交融、综合作用的结果可以反映出其效能的高低，行政组织和工作人员素质的高低、行政管理流程恰当与否、各项功能是否完善、行政机构的设置与人员安排科学与否、行政管理的方法与技术合理与否等都可以通过效能评价来进行检测。作为消费维权工作的主要行政部门，如何提升其消费维权效能，切实保护消费者合法权益，营造良好消费环境，进而更好地促进经济发展和社会进步是本课题研究的重点。
无论是确定研究内容、选定论文题目，还是搜集文献资料、梳理论文框架，亦或是论文的撰写与完善，都使我面临着前所未有的挑战，在整个研究的过程当中，笔者通过对消费者、消费维权及消费维权效能等相关概念的分析，利用调查问卷与访谈等手段，运用行政效能理论、激励理论和新公共管理理论，对市场监管部门消费维权效能评价指标体系进行了重新架构。XT 市开发区市场监管部门消费维权效能的个案分析便是基于此架构之上，归纳其取得的成效，对其制约因素进行了深入探究：市场监管部门在市场监管中的重要性、专业性被削弱，法律法规不完善，效能文化缺失，管理体制制约，干部队伍能力不足，公民社会不成熟。针对性的提出六点对策建议，一一是正视转变职能价值取向，树立效能理念；二是强化行政执法队伍建设，合理调配人员，加强业务培训，建立岗位职责标准体系，健全管理制度，规范队伍建设，重塑效能主体；三是不断完善消费维权工作机制，完善举报投诉受理机制，建立维权执法联动机制，强化行政监督机制，从而破除体制障碍；四是以机制创新为支撑，构建“四位一体”维权网络体系，指导经营者建立消费纠纷和解制度，组建消费维权志愿者队伍；五是以培育公民社会为核心，扩大公众知晓度和参与度，第三方满意度测评，营造效能环境；六是建议上级完善相关法律法规。
参考文献（略）
