5.3 精准扶贫中完善政府识贫手段......................23
第 4 章 肇州县政府精准扶贫过程存在问题及原因分析
4.1 肇州县政府精准扶贫过程存在的问题
4.1.1 精准扶贫过程引发的市场困境
肇州县重点发展的四大产业中，其中菜、畜、果分别遭遇了不同情况的困境。香瓜种植死亡率高，挂果率低，在国家和当地政府的大力支持下，建档立卡户申请“特惠贷”贷款，几乎将希望寄托在香瓜上，家里的土地几乎全部种上了香瓜，玉米、土豆、地萝卜、稻谷也不种了，成片的庄稼地插满了丁字形的水泥架，由于缺乏专业的技术指导和耐心的经营，多数香瓜存活率低，有些甚至几年未挂果。该县是蔬菜种植大县，但面临市场缺乏的困境。六桶镇是距离县城最远的一个乡镇，据观寨村蔬菜一位贫困户反映：“2015 年一家公司（名字不详）在本村红红火火地揭开了蔬菜种植的序幕，有 6 位老板合伙发展蔬菜产业，租用我们土地种植白菜、莲花白、西红柿、青椒、蒜五种蔬菜，老板每天请人煮饭，租佣我们播种、除草、施肥，为此每人一个月近两千左右的收入。等到成熟的季节把蔬菜运到市集县城等地售卖，集镇下午一点就散场，县城距离远运输成本也高，还卖不了多少，最后全部拖回来的菜也焉了他们便倒在了河沟里面。这些老板亏大了，现在 6 个老板已经走了 4 个。奶牛场遭遇环境污染、传染病等生存障碍，情况令人堪忧。扎佐镇、谷堡乡、六桶镇，三个养殖厂占地面积上千亩，养殖奶牛上万头，奶牛场出现奶牛患布鲁氏菌病（以下简称布病），工作人员及养殖户也因此被感染，患病后全身无力、无精打采、无法干活。一条原本清澈溪的溪流进谷堡乡四个村子便变得奇臭无比，它就是被建在该村的奶牛养殖场所拍污水污染的，河内沉积的粪水深度约有 1 米，5000 村民饮水之源就此被毁，对当地生畜、土壤、空气的破坏性极强。无奈之下村民只得每天跑到几公里外的其他村采水[33]。不仅谷堡乡，六桶镇也遭遇了不同程度的环境污染问题，虽然此事环保部门已对好一多公司开出罚单，该公司与农民发展农业遭遇的生存困境难以弥平。总的来说，菜、果、畜这三类产业为农民拓宽了致富之道，盘活了欠发展地区贫困户的土地和劳动力，但中小型农业合作社、公司，农户，大型企业分别面临着农产品生存困难，产出率低，缺乏市场，技术能力弱，管理不善等问题[34]。
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第 6 章 结论
我国的贫困地区人口相对负责，分布也较为分散。要想达到精准扶贫要用
参考文献（略）
