本文是一篇MBA论文，本文在通过查阅战略管理相关文献的基础上，首先对国网M电科院的现状进行调查，随后对其发展过程中的战略问题开展了针对性的研究。其次以行业生命周期理论为支撑，综合运用PEST分析方法和波特五力模型，对国网M电科院的外部形势和内部资源、能力进行充分剖析，并全面归纳其机遇和挑战、优势与劣势。
第一章绪论
1.1研究背景
“十四五”是我国进入新发展阶段的关键起步期。新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，这在我国发展进程中具有里程碑意义。从我国的“十四五”规划中可以看出，经济社会发展要以推动高质量发展为主题，而高质量发展是创新驱动的发展，只有创新驱动才能推动我国经济从外延式扩张上升为内涵式发展。
电网企业作为国民经济保障者、能源革命践行者、美好生活服务者，与国家经济发展和人民群众生活质量连接紧密、息息相关，经济社会的快速发展必然带动电力需求的快速增长。根据国家能源局和全球互联网发展合作组织发布的电力规划报告，2025年我国全社会用电量将达9.39万亿千瓦时，较2021年度增长12%。随着国家“双碳”目标的提出，构建以新能源为主体的新型电力系统成为电网企业必答题。电力科研企业作为电网企业的创新中枢，必须在这场攻坚战中发挥技术先驱的关键作用，特别是要在解决远距离输电、新能源并网、巨型电网集中调控等关键技术问题上取得新的突破。这就需要电力科研行业通过提升自主创新能力，促进电网企业自主创新发展，为我国经济社会高质量发展提供坚强的电网支撑。
内蒙古自治区是中国“向北开放”的窗口，具有毗邻八省和与俄罗斯、蒙古接壤的区位优势，区内可用发电资源在全国范围内处于第一梯队，是具有较高战略意义的典型能源型省份。其中新能源资源禀赋尤为突出，目前新能源电力装机容量4121万千瓦，占电力装机总容量的31.1%。在内蒙古自治区第十一次党代会报告中提出了“两率先、两超过”的目标，即“在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系、率先构建以新能源为主体的新型电力系统，到2025年新能源装机规模超过火电装机规模、2030年新能源发电总量超过火电发电总量”。未来五年，内蒙古将推动能源和战略资源基地绿色低碳转型，打造全国乃至国际新能源产业高地。
1.2研究目的与意义
1.2.1研究目的
中国已全面建成小康社会，开启建设社会主义现代化国家新征程，未来一段时间是推进能源生产和电网安全的重要窗口期。国网M电科院作为保障蒙东电网安全稳定发展的电力科研企业，已进入全面提高发展质量，积极服务碳达峰、碳中和目标，全面提升综合实力的机遇期和重要攻坚期。面对新形势、新任务、新挑战，国网M电科院应结合国家政策、母公司战略及自身实际情况，充分利用战略管理相关理论，提前谋划发展战略及配套措施，做到夯实安全基础，提升技术支撑能力，创新驱动科技研发，树立规范意识，强化队伍建设，为蒙东电网安全稳定发展保驾护航，为母公司发展贡献自身力量。
1.2.2研究意义
企业战略研究的意义在于科学指导发展。从追求高速增长转变为追求高质量增长已经成为我国经济总体发展导向，新时代我国企业已经转换到了创新发展和绿色发展的新赛道。对于电网公司这样一个技术密集型企业而言，这是技术迭代、管理升级的关键时期。强化电力科研单位的发展战略研究，不仅对国网M电科院的未来发展具有重要意义，而且对同类型的科研企业如何提升自主创新能力，实现更好发展提供了重要参考；不仅对推动蒙东电网安全稳定升级、内蒙古地区新能源战略基地建设起到推动作用，也可以为推动构建以新能源为主体的新型电力系统献计献策，进而为实现“碳达峰、碳中和”目标做出自己的贡献。
此外，国网M电科院还肩负着省级电网公司的产教融合、教育资源配置、人才评价等管理职能和相对应的管理课题研究任务，在国内电力科研机构尚无先例。因此对其发展战略的研究可以为同类型企业提供“一业为主，多元发展”的成长新路线，具有一定的参考意义。
第二章国网M电科院发展现状及战略问题分析
2.1发展现状
2.1.1发展历程
国网M电科院是国网M电力有限公司的直属二级单位，成立于2012年。国网M电科院本部设立在呼和浩特市，在通辽市建设常规试验场地开展物资质量检测、设备仪表检定等业务，全院呈“一院两地”格局。国网M电科院先后荣获国家电网公司“先进集体”荣誉称号、内蒙古自治区“五一”劳动奖状、内蒙古自治区先进基层党组织、国网M电力先进单位等荣誉。
2012年，国网M电科院取得了国家能源局东北监管局颁发的电力一级承试电力设施许可证，可从事所有电压等级电力设施的试验。
2013年，国网M电科院取得了内蒙古自治区经济和信息化委员会批复的技术监督授权，负责开展国网M电力辖区电网和涉网安全的相关技术监督工作。
2014年，国网M电科院通过“三标”（环境、职业健康、质量管理）资质认证。通过中国电力建设企业协会申请甲级调试资质和企业信用等级（3A）证书认证。荣获智能变电站调试A级测试资质，于2018年升级为特级调试资质。
2015年至2018年，国网M电科院全面负责并完成了内蒙古地区三座交流和三座直流特高压工程，其中在扎鲁特换流站以110小时一举打破了特高压换流站交流场启动调试的世界最快记录，树立了业内新标杆，成为后续同类工程的参考典型。
2019年至今，国网M电科院圆满完成巴西美丽山二期直流输电工程调试、锡林郭勒地区特高压下属五座变电站及36座风场配套工程启动调试，以及新一代300Mvar调相机调试工作，在特高压基建技术支撑方面走在国内电力系统前列。
2.2发展过程中存在的战略问题
1.企业核心竞争力不足，缺乏支撑企业进一步发展的内动力。与国内同类型企业相比，企业研发资质偏低、偏少，核心研发团队专业单一、整体素质缺乏竞争力，人才当量密度与先进科研企业相比存在差距。支撑电网安全稳定发展的主营业务不突出，虽然借助特高压建设的机会，培养了一批特高压技术人才，但对研发人员的培养不够，科研人员日常工作也以完成调试实验等繁重的、技术含量低的、简单重复性的生产任务为主，在科研上投入的精力不足，自主研发能力提升缓慢。服务公司发展的新业务尚在摸索过程中，人力资源管理研究刚刚起步，尚不能真正起到应有的科技引领作用和管理智库作用。
2.企业市场化意识不足，没有真正树立市场化竞争思维。对企业即将面临的充分竞争的外部市场环境认识不清晰，对即将到来的能源革命理解不到位，对内蒙古自治区推进新能源大区建设的政策举措学习贯彻不深入，工作上以等上级部署为主、科研项目上以靠上级支持为主、资金上以要上级投入为主，主动作为、开拓市场的自主发展、自主研发的意识没有真正形成，导致干部职工队伍责任意识、市场意识、竞争意识、危机意识普遍不强，自主创新开拓的举措不多，效果不好。没有真正形成“一业为主求生存、多元开拓求发展”的思想共识和战略思维。
3.企业管理存在与发展要求不符合、不适应的短板。国网M电科院机构改革后，新组织架构运行时间短，业务调整仍在进行中，没有形成符合市场竞争需求的组织模式。各业务部门的核心业务向哪个领域发展、怎么发展，与国网M电力职能部门的界面如何划分，仍需深入研究、重点布局。企业内部行政化、机关化倾向严重，内部科研激励机制、人才竞争的态势没有真正形成，提高现代化管理水平需要深入研究。尤其在开发母公司人力资源潜力，加强管理课题研究、开拓企业发展新赛道、彰显电科院新价值方面仍需探索。
第三章国网M电科院发展外部环境分析...........................13
3.1宏观环境分析............................13
3.1.1政策法律环境分析.........................13
3.1.2经济环境分析.....................13
第四章国网M电科院内部环境分析..............................26
4.1公司资源分析......................................26
4.1.1生产资源分析............................26
4.1.2人力资源分析.......................27
第五章国网M电科院发展战略选择.............................35
5.1国网M电科院SWOT分析矩阵.......................35
5.2国网M电科院战略选择...............................36
第六章国网M电科院发展战略保障措施
6.1探索科技研发中心新路径，提升核心竞争力
在打造科技研发中心的过程中，一是要针对特色亮点不足的问题，将规划与项目储备相衔接，每个专业确定一个主要发展方向，根据业务和技术能力的发展有侧重点地开展科技项目储备，逐步形成我院特色亮点。二是针对氛围不够浓厚问题，通过每年内部招聘和新毕业大学生招聘，补充专业技术人员，关注国家电网公司和国网M电力的各项科研政策，为科研人员创造更加宽松的科研环境，提供更多的机会来激励员工。三是针对硬件环境有待提升，通过技改项目、固定资产零购项目改善实验室硬件环境，打造科研实验平台。四是根据国家电网公司研究框架“揭榜挂帅制”和“项目总师制”探索国网M电科院相应制度，鼓励员工勇于担当技术负责人，减少科研外委比例，从而提升员工技术水平和自主创新能力。五是在科研工作中坚持实事求是，弘扬敢为人先、勇攀高峰的创新精神，推动科研作风和学风建设常态化。进一步完善科技创新体系组织机构和人员配置，强化专业支撑力量，夯实科技创新体系管理基础，确保国网M电科院各项科技工作安排的贯彻落实。
在构建良好科研环境的过程中，一是坚持把国网M电科院生产试验综合楼项目申请作为核
