本文是一篇项目风险管理论文，本文采取理论与实践结合的方法，利用项目风险管理理论知识对 TR 市地质灾害监测预警项目进行了风险的规划、风险的识别、风险的分析、风险的应对以及监控。在文中，首先依据 XC 公司的概况、项目具体情况以及目前风险管理现状，分析了 TR 市地质灾害监测预警项目在风险管理上目前存在的问题以及原因，然后提出了具体的应对策略及监控措施，初步探索了本项目在建设过程中的诸多风险。
第一章 绪论
1.1 研究背景
地质灾害对人们来说并不陌生，它的发生常常伴随着经济损失与环境破坏，直接阻碍着社会经济的向前发展。我国地域较广，各地地势不一，各地区的气候复杂多变，易发生滑坡、崩塌等地质灾害。据自然资源部发布的信息表明，仅在 2019年我国就发生了六千余起地质灾害，数量相当惊人，影响范围广泛。从目前已发生的地质灾害分布情况表明，全国各地几乎有 93%的省市都曾发过地质灾害，其中，中南地区地质灾害发生的数量明显多于其他地区，但从地质灾害造成的人员、经济损失程度上来看，西南地区明显比东南等地区更为严重。
随着科技的不断进步，人们开始尝试用科学的手段对地质灾害提前做出监测预警，我国根据本国实际地质灾害情况，陆续出台了一系列防治政策及采取了多种科学手段来提升地质灾害监测预警能力。例如早在 2011 年 6 月国务院就提到预计在 2020 年会全面将地质灾害调查评价、监测预警等体系措施落地实施。2016 年在地质灾害的十三五防治规划中也提到需要对包括地灾综合治理及应急防治在内的体系进行进一步的完善。同年，习总书记也提到我国的地质灾害情况十分严峻，促进防灾减灾工程项目的落地建设，不断提升灾害监测预警能力，减少灾害带来的损失已势在必行。2018 年习总书记再次声明自然灾害防治体系建设应对防灾减灾工作起到积极的作用，应具备高效、科学特征，以达到保护人民生命财产安全的目的。近些年，自然资源部也多次在全国地灾防治工作中提到，要综合运用雷达、遥感等科学技术不断提升地灾监测预警的能力。以上一系列的政策与手段都表明建立切实有效的地质灾害监测系统是势在必行的，而地质灾害监测预警项目是该系统的重要组成部分，监测预警项目的顺利实施建设是实现地质灾害监测预警的首要前提。
1.2 研究目的和意义
山地丘陵的面积占我国国土面积比例较大，这部分地区涉及的地域范围比较广阔，因为其自身的地势构造复杂易发生地质灾害，且受地理环境因素影响，这些地区的地质灾害的防治难度较大，致使我国的地质灾害情况非常严重，排在世界前列。据自然资源部统计，我国有 28.8 万处隐患点，每年地质灾害发生数量不计其数，其中湖南、江西、四川等省市的地质灾害发生的频度在全国范围来说比较偏高，贵州、云南、广西等因灾害造成的死亡失踪人员比较多。地质灾害给我国国民经济的发展带来的破坏力相当之大，所造成的经济和人员损失非常惨重，因此有效的管控地质灾害监测预警项目风险，顺利完成项目施工并建设好每一个地灾监测预警项目，以达到不断提升我国整体地质灾害监测预警能力，是非常有意义且必须去认真对待的。
本人所在的 XC 公司，地质灾害监测业务为其主营业务之一，随着近年来国家对地质灾害监测预警工作的越发重视，资金投入的增多，地质灾害监测类业务的营业收入在 XC 公司的占比也越来越重，那么如何在面对地质灾害监测预警项目存在工程质量控制难度大、进度控制困难、工程设计变更多、安全控制难度系数高等问题的情况下，有效的加强该类项目风险管控，促成项目的顺利完成，以便公司能顺利获取预期收益是 XC 公司目前面临的一个重要难题。本文的研究正好可以使理论知识和实践相结合方式，为其后续类似的地质灾害监测预警项目风险管理提供一些依据和参考。
第二章 论文研究的相关理论基础
2.1 风险管理相关概念
2.1.1 项目风险管理相关概念
学术界中对风险的定义与解释不完全相同，存在多种表述，但普遍认为，风险涵盖在产生的结果上体现出获益大小的不确定与实现过程中代价多少的不确定两层意思。风险一般具有以下特征[11]：①多变性。因为风险会被各种情况影响，它所处的组织环境也不是一成不变的，这就决定了风险具有多变性的特征。②多样性。风险按照不同方法划分它的类型不同，可以按照风险性质进行划分，也可以按照风险产生的原因进行划分。③客观性。风险不会因为人的主观情感而消失转移，不管人们是否愿意，风险都是实实在在存在的。④相对性。当不同的组织或者人员，面临同一风险时，所采用的风险应对方式和对风险的感受是不尽然相同的。
项目具备一次性（独特性）的特点，项目的实现需要一定的投入及花费必要的时间，在这个过程中，可能会有很多不太确定性的因素，这就使得在项目生命周期中存在着许许多多的风险。根据项目特点与风险基本意思可以得出，项目风险具体表现是为达到一定的项目目的的不确定性[12]，它按照划分标志有多种，不同方法对它的分类不同。参照戚安邦学者[13]目管理理论相关内容，项目风险划分的方式并不是唯一的，在项目日常风险管理中，常用的分类方法有按照风险发生来由、发生可能性的大小、造成后果的大小等方式。
项目风险管理是对项目生命周期全过程范围中不确定因素做出识别，并利用各种手段、方法等进行分析研究，制定有效的应对方法，从而实现项目目的的一种科学管理方法[14]，这种方法是项目经理必备的，也关乎企业生死存亡[15]。风险管理的主要目的通过一定的手段和方式提升积极事件的可能性。项目风险管理国内外有很多学者和机构进行了广泛而深入的研究，例如在 1979 年，Chapman 通过自己的研究与认识提出了项目风险管理的概念[16]，Boehm 也于上个世纪九十年代对风险管理进行了进一步研究，提出风险管理应包括评价和控制两个过程[17]。Mustafa与 AI-Bahar 研究的工程项目的核心风险[18].。David 和 Richard 通过研究还将风险等级进行了划分[19].。项目管理协会（PMI）也指出项目风险管理从规划风险开始到风险结束主要经历了 6 个阶段[20]。2001 年 H.Ren 提出了风险生命期概念[21]。
2.2 项目风险管理过程及常用方法
2.2.1 风险规划
风险规划作为项目风险管理第一个步骤，起着非常重要的指导作用，在一个项目刚开始启动时，项目团队就应该组织制定整个项目风险管理规划，依据每个项目的实际情况去思考该项目的风险管理应该使用什么方法比较合适、应该如何制定科学的风险判断标准、以及如何有效的进行项目信息收集等，风险规划过程是一个逐渐将风险评估统一过程，是风险评估的前提条件。常采用的方法有专家判断、数据分析、会议等。
（1）分析技术
分析技术 [23]主要是通过对相关因素的风险资料进行收集并对项目进行综合分析，可以包含相关人员风险喜好程度的分析、可调配资源的分析等。
（2）专家判断
专家判断法[24]是风险管理规划常用的一种方法，它是指通过邀请专家就项目实际情况，运用自己的专业知识、技术、经验等，在充分考虑预测项目的社会环境因素情况下，通过分析研究，对项目风险做出合理判断的方法。
（3）会议
风险管理规划中会议是一种非常通用的方式，它经过充分的讨论，可以形成一定的决策，指导后续相关活动。项目经理、团队成员及其他干系人均应参加项目风险管理专项会议。会议应以项目风险管理规划为主题，围绕项目风险管理的目标、资金预算、进度计划、应对方案、职能职责等内容展开讨论。
第三章 TR 市地质灾害监测预警项目概况及风险规划 ........................... 14
3.1 公司及项目背景介绍 ................................... 14
3.1.1 地质灾害监测行业介绍 ................................. 14
3.1.2 公司基本概况及项目背景 .................................. 15
第四章 TR 市地质灾害监测预警项目风险识别及分析 ...................... 25
4.1 TR 市地质灾害监测预警项目风险识别 .................... 25
4.1.1 项目风险识别依据 .................................... 25
4.1.2 项目风险识别方法 ..................................... 26
第五章 TR 市地质灾害监测预警项目风险应对及监控 ............................... 50
5.1 TR 市地质灾害监测预警项目风险应对 ................................ 50
5.1.1 项目风险应对策略制定的原则 .......................... 50
5.1.2 项目风险应对措施 ......................... 50
第五章 TR 市地质灾害监测预警项目风险应对及监控
5.1 TR 市地质灾害监测预警项目风险应对
5.1.1 项目风险应对策略制定的原则
通过对 TR 市地质灾害监测预警项目风险分析，得出了本项目整体风险系数高，根据上文分析出的各子项风险排序，XC 公司的风险控制委员会需要制定恰当的风险应对策略，针对不同的风险分配不同的资源，需重点关注严重风险，保证选择的应对措施既符合实际又效果显著。
（1）
