〔 摘要〕 风险管理是项目管理的重要内容之一 , 也是项目成败的关键因素。本文结合工程项目集成化管理和工程项目的特点 , 以系统论和全面风险管理理论为基础 , 讨论了集成化风险管理的概念和意义 , 研究了工程项目集成化风险管理的基本条件和实现方式 , 初步建立了工程项目集成化风险管理的理论。
1. 引 言
集成 , 可以理解为两个或两个以上的要素集合成为一个有机整体 , 这种集成不是要素之间的简单叠加 , 而是要素之间的有机组合 , 即按照某一集成规则进行的组合和构造 , 其目的在于提高系统的整体功能。集成化管理方式可应用于各类组织和项目 , 如我国应用综合集成方法已在社会经济系统工程“财政补贴、价格、工资综合研究”中的应用研究、人工智能系统的研究和区域规划研究中已经取得了较大的成功。近年来 , 随着项目管理方法和技术的发展 , 项目管理也开始向集成化和一体化方向发展 , 文献以系统论为基础 , 对项目集成化管理的基础、方法、基本要求和信息系统的建立等方面作了初步的研究。风险管理作为项目管理的重要内容之一 , 贯穿于项目的全寿命周期内 , 与项目管理在信息的产生、处理等方面属于同一过程 , 因此也向综合、集成化方向发展 ,文献结合重大工程项目风险的特点 , 以系统论为基础 ,研究了风险管理从定性到定量的综合集成方法 , 论证了用综合集成方法指导重大工程项目风险管理的可行性和基本过程 , 文献研究了风险管理的基本过程 , 提出了集成化定量风险管理理论和框架。集成化论文由无忧论文网www.51lunwen.org整理提供作用 , 软硬要素的组合和集成将极大地增强集成的效果。
(3) 提高组织能力。集成化风险管理有助于提高项目管理过程的决策能力和战略决策准确性 , 降低决策风险。集成化管理使得信息 — — — 决策 — — — 行为三者高度集成化 , 从而大大增强决策者的信息处理能力和部门间的合作效率 , 提高管理决策的科学性。
3. 工程项目集成化风险管理的基本条件
3. 1 建立工程项目集成风险管理框架考虑到规范集成化风险管理的操作和过程的需要 ,提高集成化风险管理的效率 , 本文提出了工程项目集成化风险管理的框架 (图1) ,
用于指导集成化风险管理的全过程。
3. 2 制定风险管理计划工程项目风险管理计划并没有固定的模式 , 通常应结合工程项目的特点 , 根据具体情况全面构思。可以考虑从如下几个方面来指导构思风险管理计划的内容。1) 工程项目基本情况。主要包括项目实施的目标、总要求、应达到的技术特性和使用特性、总体进度要求、项目实施应遵守的行业规范、政策和法规。2) 工程项目风险管理过程和途径。主要包括与项目有关的管理风险、政策风险、技术风险以及不可抗力风险等风险的确切定义、特性、判定方法以及对这些风险进行处理的合适方法。3) 工程项目风险管理实施的准备。包括对项目风险进行识别、评价的具体程序和过程 , 以及处理这些项目风险的具体措施 , 并做好项目风险管理的成本预算。4) 对工程项目风险管理过程进行总结 , 并做好相关信息和资料的记录和档案管理工作。风险管理计划一般通过组织由全体风险管理人员和项目负责人参加的会议来讨论制定。风险管理计划的主要内容应该包括: 风险管理的总体目标、风险管理所采用的专门技术和方法、风险管理人员的任务分工和职责、风险管理的成本预算、基于项目生命周期的风险管理时间表、风险评价准则、风险处理措施等。
3. 3 建立工程项目风险管理组织工程项目实行集成化风险管理 , 离不开专门的风险管理组织。建立项目风险管理组织 , 有利于明确风险管理在项目管理中所处的地位 , 便于提高全员的风险意识 ,明确自身在风险管理中的职责和义务。同时 , 项目风险管理组织对风险管理全过程的管理 , 可以保证风险管理措施和方案的顺利实施 , 保证风险管理的效果。从项目风险管理组织的重要性和管理风险的复杂性等方面考虑 ,项目风险管理团队和机构通常应该具备权威性、独立性、经验与技能、综合知识等四个基本条件。工程项目风险管理组织包括有关风险管理机构、组织以及两者相互关系的规章制度。其中项目风险组织机构是为了实现项目风险管理目标而设置的内部管理层次和管理机构; 项目风险管理活动是指项目风险管理专职机构制定和执行项目管理计划的全过程: 规章制度规定了项目风险管理的指导思想和风险管理的操作规程 , 确保风险管理过程的科学性。
4. 工程项目集成化风险管理的实现方式实现工程项目的集成化风险管理 , 必须综合考虑风险管理手段和方法的集成化、投入要素和信息资源的集成化、风险管理目标的集成化、风险管理过程的集成化等几个方面。
4. 1 风险管理手段、方法的集成化项目风险管理是一种综合的管理活动 , 其理论和实践涉及到自然科学、社会科学、工程技术、系统科学、管理科学以及信息技术等多学科。由于项目的风险来源、风险的形成过程、风险潜在的破坏机制、风险的影响范围以及风险对项目造成的损失的后果错综复杂 , 而现行的单一的管理技术、方法或单一的工程、财务、组织、教育和程序措施都有其局限性 , 通常都不能适应当前工程项目风险管理的需要。因此 , 在集成化风险管理过程中 , 必须综合运用多种风险管理的方法、手段和措施 ,并将这些方法、手段和措施综合集成起来 , 才能确保实现项目和风险管理的目标。
4. 2 投入要素和信息资源的集成化为了预防和控制风险 , 项目风险管理必须要采取各种措施 , 投入大量的资源来确保风险管理的正常进行 ,保证项目风险管理的有效性。如向保险公司投保、向有关咨询机构咨询、配备必要的管理人员、购置用于预防和减少损失的设备、对有关人员进行必要的教育和培训以及人员、设备的维持和维护费用等。投入要素的集成化主要体现在以下几个方面:(1) 在风险分析的基础上 , 综合确定风险投入与风险损失之间的关系 , 在风险管理成本最小的基础上保证风险投入有价值、有效益 , 确保投入要素和资源在质量、数量上满足风险管理的需要。(2) 风险投入要素的计划、费用预算、具体实施必须有专门部门负责实施 , 改变以往风险管理投入中存在的多方管理、分散投入、重复投入等问题 , 实现集中管理、集中投入的风险投入管理机制 , 杜绝风险管理投入浪费现象。
4. 3 风险管理目标的集成化风险管理目标的集成化强调将工程项目参与者风险管理的目标集成为以业主为主体的整个项目的风险管理目标。在传统风险管理方式下 , 工程项目参与者中业主、设计方、施工方等都在独立的进行风险管理以争取获得各自最大的利益。具体表现为风险管理目标相互独立、风险管理方法和技术层次高低不一 , 各自有一支风险管理队伍 , 参与风险管理的人员主要是风险经理和风险管理团队。更有甚者 , 工程项目参与者各方的风险管理目标会出现相互矛盾、对立的情况 , 各方为了追求自身风险的最小化和利益的最大化会出现风险互相转嫁等问题。这种状况直接导致了风险管理过程中 , 出现投入资源极大浪费和管理效率低下的问题。20世纪80年代 , 美国管理学界提出在工程项目领域的合作伙伴管理思想和理念 , 合作伙伴思想的精髓在于在工程建筑的参与者之间用崭新的共担风险、相互合作的伙伴关系来替代原来的互不信任、利益冲突的对立关系。在这种思想和理念指导下 , 工程项目管理中传统的风险转嫁、利益争斗的思想已经被真诚合作以取得双赢的思想代替。这种伙伴关系的好处在于既可以保持项目管理中的分工和效率 , 各方又可以获得合作所