本文是一篇战略管理论文，本文围绕“民营养老机构如何破除自身运营发展难题，调整战略发展目标”这一课题，以康乐养老服务公司为研究对象，通过 SWOT 分析研究法，提出战略研究视角下，康乐养老服务公司如何优化运营发展战略。以往的研究中，针对一家养老机构更多集中在对其当前运营中的现状、问题和原因的研究，提出相应的解决对策，但是对于养老机构内部经营环境中优势和劣势以及外部经营环境中机会和威胁的分析相对较少，也缺乏对养老机构发展方向战略调整方面的研究。本文通过对康乐养老服务公司经营环境的探讨，找到了其能够在市场中立足的内部发展优势和外部环境机会，结合养老机构社会公益性和民营机构盈利性的属性，提出了对自身发展最为有利的发展战略。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
吉林省人口老龄化的程度持续加深。国家应对人口老龄化战略研究总报告（2014）提出，一个国家或地区年满60周岁的老年人口占比超过10%，或年满65周岁的老年人口占比超过7%，则表明该国家或地区步入老龄化社会。吉林省于2003年步入人口老龄化社会，比全国进入人口老龄化社会（1999年）晚4年，但发展速度较快。根据吉林省人口老龄化基本情况（2018）显示，截至2018年末，吉林省60周岁及以上老年人口529.18万，占全省总人口的19.57%，高于全国1.67个百分点；65周岁及以上老年人口343.96万，占全省总人口的12.72%，高于全国0.82个百分点。预计到2020年，吉林省老年人口将达到665万，约占总人口的21%，老龄化程度进一步加重。
养老方式向多元化发展。当今社会，四个老人、一对夫妻、一个孩子的“四二一”家庭结构越来越多，而伴随二胎政策的开放，家庭里中年人的精力被进一步占据，给传统的家庭养老方式带来了极大的难题。随着经济发展、教育水平的提升和人们观念的转变，未来老年人可能会逐渐接受更为多样的养老方式，机构养老、社区养老、居家养老等会逐渐占据人们的视野，迎合人们对养老的期待。因此，支持建设多元化、多层次的综合养老服务行业，鼓励民营资本提供更多元化的养老服务,能够满足老年人口对于养老的需求,也能为经济社会发展提供更加稳定和谐的环境。
民营养老机构日趋重要。因为家庭结构不断变化，传统的养老方式越来越无法满足人们对于养老的需求，因此政府积极鼓励养老方式向多元化发展，社会上的养老机构也如雨后春笋般越来越多。但养老机构发展水平参差不齐，能提供专业服务的养老机构相对较少，花费少、环境好的公办养老机构一床难求，造成了社会上能够提供较好服务的养老机构与老年人的实际需求之间存在着供需矛盾，人们期待着市场上可以涌现出一批能满足老年人多元化需求的养老服务机构。 政府出台各项支持政策。
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1.2 研究方法与内容
1.2.1 研究内容
本文通过对康乐养老服务公司现阶段发展现状的研究，提出了公司在发展过程中存在的问题，并逐一对问题的产生分析了原因。利用PEST、波特五力、SWOT模型等对公司内外部环境作了分析，结合国内外有关案例和政策，本文针对康乐公司所发现问题提出了战略目标、战略选择、战略实施和保障措施，希望能够给康乐公司未来的发展带来一些帮助，以期获得可持续性的发展动力。
1.2.2 研究方法
（1）文献分析法。借鉴战略管理有关理论的著作和论文等文献，分析公司发展现状、存在问题以及原因，深入研究经营所处内外部环境，为未来发展战略的制定提供理论支撑以及实践借鉴。
（2）比较分析法：通过调查竞争对手的经营情况，审视自身发展现状，完善发展战略。
（3）案例分析法。通过对已公开文献、案例的阅读分析，寻找民营养老机构发展中存在的共性及差异化特点，为本文的撰写提供理论支撑。
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第 2 章 康乐养老服务公司现状和问题
2.1 公司现状和评价
2.1.1 公司概况
康乐养老服务公司于 2014 年开始营业，由长春某集团与日本木下公司合作经营，现有床位 130 余张，公司地处长春市核心区域，周边配套医院等设施齐全，交通便利。2015 年，被长春市医保局评为首批失能人员医疗照护保险定点单位。2016 年，取得医疗机构执业许可证，建立医务室。楼内布局分为 3 大区域：自理区、护理区和公共区域。自理区全部为家庭式双人套房，内设有独立的客厅、厨房、卫浴间，配有沙发、冰箱、彩电等家具家电。护理区设有单人、双人和豪华间，配有日本原装进口护理床、彩电、沙发和卫生间。公共区域包括洗浴、食堂、厨房、医务区、护理站等功能区以及读书室、棋牌室等公共活动区。护理和自理房间都配有紧急呼叫系统，洗浴区配有日本原装进口机械浴缸和公司自己开发、制作的洗浴床、洗浴椅，除洗浴区外，所有公共区域全范围监控，使老人能充分享受私密、温馨、安全的居住环境。
康乐养老服务公司采取国际化、科学化、专业化的经营管理模式，所有介护职员都经过日式养老理念、专业介护技术培训，实行团队护理方式，提供以老人为中心、尊重个人尊严和想法的护理服务，并且通过提供营养、卫生的普食、碎食、流食、水果、奶制品、茶点等餐食，致力于为老人提供一个“安康、快乐”的家园。公司作为长春市养老院中比较高端的养老机构，秉承中华民族敬老爱老的传统美德，致力于为工作日益繁忙、无暇顾及身边父母的年轻人解决后顾之忧，为需要生活照料和精神慰藉的空巢及体弱多病的老人提供优质的服务。
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2.2 公司发展存在的问题
随着经营时间的增加，专业介护人员的招聘越来越难、多元化服务的开发空间有限、政策支持如何进一步加深、公司未来发展战略如何调整成为制约康乐发展的四大难题。
2.2.1 专业介护人员的招聘
随着行业的发展，介护服务作为养老机构生存的基本，显得尤为重要，但是目前对专业介护人员的招聘并不容易。吉林省每年有很多大中专院校的相关专业毕业生，康乐也定期举办大学生假期实习活动，但他们中的大部分人并不想进入养老机构工作。一方面，介护人员在养老机构中所能获取的报酬偏低，尤其对比医院护士这样高收入的职业。而且在养老机构需要承担的工作更为繁杂繁重，面对的绝大部分都是失能、半失能的老年人，这种环境枯燥且责任重的工作很难吸引到年轻人；另一方面，在当今社会大环境下，很多人认为在养老机构中工作低人一等，像“服务员”，需要照顾他人，又吃力不讨好，人们对养老服务职业的认同度并不高，社会上也缺乏必要的引导去改善人们一些固化的印象。在康乐，介护人员的离职率很低，能得到不错的待遇和人文关怀，但是专业人才的不足势必会影响进一步发展，一旦个别介护人员因为身体或其他原因离开岗位，人才的缺失将引起一系列连锁反应，对公司发展非常不利。另外一个值得关注问题是，伴随人口老龄化的加深，到 2020 年，吉林省老年人数量预计将达到 665 万人，按照 1：4 的护理人员配置，需要 166 万名介护人员，但是吉林省的持证者远远小于这个数字，专业介护人员和管理人才的缺失将制约整个养老服务业的发展。
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第 3 章 康乐养老服务公司战略环境分析 ......................................... 20
3.1 公司经营的外部环境 ............................. 20
3.2 公司经营的内部环境 ............................... 28
3.3 公司 SWOT 分析 ........................................... 31
第 4 章 康乐养老服务公司发展战略制定及实施 ............................. 36
4.1 公司发展战略的制定和选择 ................................ 36
4.2 公司发展战略的实施 ................................ 38
第 4 章 康乐养老服务公司发展战略制定及实施
4.1 公司发展战略的制定和选择
4.1.1 战略目标
无论将来老人选择哪种养老方式，康乐能够全方位为老人提供最为优质的服务。一是服务专业化，医疗、护理等都能满足老人需求；二是居住环境好,人性化思考无障碍设计，给老人家一样的感受；三是娱乐设施多，让老人们集体生活，一起排解孤独；四是让子女放心，有效减轻子女负担，不用为老人饮食起居担心；五是提供心理疏导，让老人拥有独立生活的尊严感。通过分析康乐外部市场环境以及自身内在条件，结合实际情况，可将发展战略暂时分为两个阶段。第一阶段，利用三年左右时间，公司要扩大经营，加强公司核心竞争力，持续深化介护服务质量，培养核心人才队伍，不断扩宽销售渠道，提高养老服务附加值，让公司扭亏为盈，不断提高盈利水平。第二阶段，待条件成熟之时，完善公司组织架构，适时吸引战略投资者，择地建设养老服务综合体项目，向纵深方向发展，扩展多元化养老服务，持续增加市场份额。
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