建立和完善的企业档案工作新机制
摘要:目前,无论是大中型企业,还是为数众多的小型企业,都面临着不断改革、改制的新课题,企业档案工作越发凸显出其重要性。积极探索建立和完善适应现代企业制度的企业档案工作新机制,在企业改革、改制中显得尤为重要。
关键词:企业改革 档案管理
企业改革改制中的档案工作现状不容乐观由于企业经济效益不好、企业忙于转轨建制,加之个别领导存在短期行为,认为档案工作投入大,见效慢,只顾抓生产、抓效益,档案工作摆不上重要议事日程。http://www.51lunwen.org/一些原来档案工作基础较好的企业,出现了档案管理机构被撤并、档案人员被精简等现象,导致档案业务没人管,档案资料得不到及时收集、整理与归档,业务工作出现明显滑坡,有的甚至陷于瘫痪状态。在企业改革、改制中,一些企业的文书、科技、会计档案等分别由行政、技术、财务等不同部门归口管理。有的小企业不设档案室,只指定专、兼职人员管理。在体制上,有的企业把档案室划归厂办管理;有的将档案室划归技术部门或信息户心;还有的企业档案工作处于无人管的状况。相当一部分企业没有一个统一的专门机构行使档案保管和利用的职能。大部分的企业档案工作仍然停留在手工管理状态,没有将档案管理现代化列入企业整体规划,设备短缺、简陋,档案的日常管理和利用费时费力。目前,大多数企业档案部门所能提供的信息多是本企业形成的内部档案,时间相对滞后、内容不够全面。企业档案部门与图书、情报等同属于企业信息系统,但在多数国有企业里分属于不同部门管理,相互间沟通少,导致企业综合开发利用信息能力较差,档案部门也难以为企业提供及时、全面、准确的信息服务。在企业改革、改制过程中,有的兼并、租赁企业也没有办理档案移交、交接手续,使得这些档案得不到安全保管。企业改革改制为强化企业档案管理带来机遇企业在市场经济的改革、改制中,逐步转变成了相对独立的自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者,企业的生产与经营成败与否已经成为企业能否生存和发展的关键。企业档案作为企业生产和经营管理的重要依据,企业档案工作成为加强企业内部管理、加强技术进步的不可缺少的工作。在企业改革和发展新形势下,企业吝级领导比以往更加注重档案信息资源的开发,这也为企业档案工作的深化发展提供了新的动力。企业经过改革、改制后,作为自主经营的独立法人,企业对内部职能机构的设置、人员配备、经费投入、档案保管条件的改善等方面都有更大的自主权,同时企业为了提高工作效率和产品质量,也必然会引进计算机等现代化技术和手段,这就为企业档案工作的发展提供了强有力的后盾。企业经过改革、改制转轨变型后,从决策、生产到销售都要经受市场的考验。企业要想在市场竞争中立于不败之地,就必须保证其产品适应市场的需要,这就使得企业在领导决策、生产经营中不仅要利用掌握单一的档案信息,而且要利用掌握全新的市场信息和国内同行的最新的生产技术信息,这就向作为企业信息中心的企业档案部门提供了新的任务并指明了新的发展方向。企业改革改制对企业建档立案提出新要求首先从思想上重视企业建档立案工作。从管理理论和管理实践上,尽快填补企业档案管理这一重要内容,使企业内外、上下形成对企业档案管理重要性的统一认识,并化为对企业档案管理的自觉行为。依据《档案法》加强对企业档案工作的指导、服务、监督和管理,提高自主管理能力。二是自觉地将企业档案管理纳入企业管理。充分发挥企业档案作为企业资产价值的真实记录、品牌开发的助推器、走向市场的引航灯、企业维权的好律师、民主管理好帮手等作用。加强资金投入,自觉地将企业档案管理纳入企业管理的框架,构建高效适宜的企业档案工作机构,三是加强横向联系。企业在做好自身建档立案的基础上,要跳出就档案论档案的小圈子,建立与情报、图书、资料等信息的大协作关系,加强横向交流与配合,部门内部、行业内部,部门之间、行业之间互相学习,取长补短,共同提高,在迎接全球经济一体化的拼搏中形成具有中国特色的企业档案科学。加大档案信息的开发力度,变静态信息为动态信息,达到优势互补,资源共享,最大限度地满足企业全产、经营和科研工作的需要,为企业的发展、壮大,民族经济振兴作出更大的贡献。四是加强企业档案管理队伍建设。根据大、中、小企业的不同情况,确立专职或兼职的企业档案管理队伍和人员,平时本着缺什么补什么的原则,有针对性地不断进行档案培训,并制定相应的档案管理岗位责任制,定期对档案人员进行业务考核,形成竞争压力和激励机制,营造充满活力、开拓进取的良好氛围。五是努力推进现代化管理进程。企业档案部门要紧跟时代步伐,争取领导支持,运用信息技术、目标管理、网络管理等现代化管理手段和方法管理档案,实现档案管理的标准化、现代化。