本文是一篇工商管理论文,本文的研究主要得出以下几点结论。(1)县域经济作为国民经济中最基本的单元,是属于极为重要的区划单位,县域经济的发展在推动国家经济发展水平方面起着极其重要的作用。YG 县县域经济的全面发展离不开 YG 县农信社的全面支持,特别是 YG 县农信社在促进辖区的经济发展和城乡二元经济结构转型中更是发挥了主力军的作用。虽然目前YG 县农信社内部还是存在着一些问题和缺陷,而且县域的实际情况也更是千差万别,但是只要继续不断深化 YG 县农信社改革,一定可以推动县域经济持续健康快速的发展。
第一章 绪论
1.1 研究背景、目的及意义
1.1.1 研究背景
在我国,县域经济在国家行政区域经济体系中占有及其重要的地位。县域经济的单位是县城,其中包括乡镇,县域经济的发展往往具有独特的地域特色[1]。自进入二十一世纪发展后直至今日,国家依然投入大量资源来改善县域经济的发展水平,并且推出了一系列发展方针,其中包括“大力发展县域经济”等[2]。基于此,在良好的发展背景环境下,我国县域经济发展无疑面临巨大发展机遇。县域经济的发展壮大需要强大的县域金融来支持,因此县域经济的重要性决定了对经济具有重要推动作用的县域金融的重要性。
近几年来,县域经济在国家政策、资金、技术方面得到了党中央、国务院和社会各界力量的大力支持,并取得了很大的成就。但是,随着我国城镇化进程的不断加快,生产方式也在不断创新,导致县域经济生产要素逐步向县城集聚,经济结构升级转型,伴随而来的就是农村生产生活方式出现改变,县域经济在发展过程中的问题也不断显现,其中县域金融支持薄弱的难题亟待解决。县域内农户发展经营、中小微企业发展都需要巨额数量的资金支持,但是县域供给却无法满足如此巨量的资金需求。另外,金融机构进行市场化、商业化的营运,对一些周期长、高风险、成效慢的农业项目毫无兴趣,经常会发生对农业项目惜贷的现象。县域内还存在着各项金融服务缺乏的问题。因此,无论是对中小微企业还是对于农户个人,县域金融服务都无法满足县域经济持续快速健康发展的需要。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
在国内,针对文章研究主题方面的研究方向与国外不同,国外的研究方向主要侧重于下列几个方面:
第一,侧重于金融增长与经济发展两者关系方面。美国学者熊彼特(1912)经过研究后明确提出了信贷对于高新技术产业发展以及新企业创办具有极为重要的扶持作用。学者麦金农(1973)经过研究后提出了“市场不完全”概念[5]。并且该概念主要针对发展中国家所提出,其中所指的是企业、农户、政府三者之间并没有联系。与此同时提出企业和农村的资本主要源自于自身积累,政府管制的出现是让经济市场上面临各大问题的因素。Allen(2015)经过研究后明确提出了金融的可持续发展在推动经济发展上起到一定的促进效果,并且对经济的可持续增长也具有极大推动作用[6]。FungMichaelK.(2016)经过研究后明确提出了金融发展、经济发展两者之间的关系为正相关关系,但是两者的相互作用关系会随着新时期经济发展的来临而减弱,直至最后两者的关系会逐渐消失[7]。
第二,侧重于金融对农业经济发展方面。Partick(1966)经过研究后明确提出了当前的发展中国家当中,经济发展前期金融行业的发展能够起到极大的推动作用,但是这一种领先发展地位也会随着社会经济的持续发展开始减弱[8]。皮希特(2014)经过研究后明确提出了农村金融、农业现代化发展之间存有紧密联系,如何进一步深入了解两者之间的转化路径以及具体方法是推动县域经济发展的重要步骤[9]。
综合以上所述内容,可以总结出目前在国外学术界,大量研究学者通过实证分析以及数据分析总结出金融增长与经济发展两者存有正相关联系,金融增长能够进一步推动经济发展。但是其他国家与中国不管是社会经济发展水平还是国情均有所差异,中国属于农业强国,因此第一产业的发展在推动国民经济增长过程中必然担任大旗。基于此,关于金融与县域经济发展之间的联系及作用发挥还需要结合中国国情而定,特别是农村信用社和县域经济发展联系方面。文章主要围绕 YG 县的实际发展情况出发,对农村信用社与县域经济的发展联系展开探讨。
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第二章 相关概念和理论基础
2.1 县域经济概述
2.1.1 县域经济的含义
县域经济,就是指以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向去优化配置资源,使之达到最优配置,且具有地域特色和功能完备的区域经济。
在目前国内的行政区域划分当中,县属于极为重要的一个单元。同理,在国民经济发展中,县域经济的发展也极为重要,是推动国民经济发展的重要力量。县域主要涉及到城镇与村庄。在当下,很多乡村与城市都是通过县城作为纽带实现两者的沟通,其中也可以体现出县域经济发展的重要性。与此同时,县域经济涉及到各大产业的发展,在农村经济与城市经济发展过程中,县域经济作为宏观与微观的连接处,在推动国家经济发展过程中具有极为重要的统筹作用[15]。在国内,县级市共计有 2800 余个,这些县级市是我国组成的根本,然而在国家经济发展中县域经济也是国家经济发展的重要基础。
2.1.2 县域经济的发展特征
当前社会经济持续快速发展,县域经济的发展也迈入了新的发展阶段。此时的县域经济发展特征具体可总结为下列几点:
第一、党在十六大会议中提出了“全面建设小康社会”的发展战略目标,在六中全会中提出了“构建社会主义和谐社会”的发展战略目标。然而若要实现以上两大目标,最大的难点仍然体现在农村地区,然而在县域内各大农村较为集中,如何发展县域经济无疑成为了推动全面小康社会发展以及构建和谐社会的关键。
第二、从“工业反哺农业、城市支持农村”论断可以进一步明确,当前工业发展已经步入正轨,已经无需再通过牺牲农业的方式去推动发展,此时城市也要发挥出对农村的辐射带动效应,此时才能够推动县域经济内部的发展。
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2.2 金融发展与经济增长相关理论
2.2.1 金融发展理论
2.2.1.1 金融结构理论
在对 35 个国家的 100 年经济发展的基础上,戈德史密斯于 1969 年提出了金融结构的概念,并得出了重要结论,经济发展水平与金融相关率呈正相关。他认为金融结构对经济的增长效应来源于储蓄者与投资者资金供求的重新安排,金融结构种类越丰富,金融活动对经济的渗透力越强,经济发展水平越快,但该理论没有重视金融发展质的方面。
2.2.1.2 金融深化理论
麦金农和 E·S·肖将研究目标转向发展中国家,认为发展中国家普遍存在金融压抑,即压制实际利率的现象。他们认为如果想要获得金融深化,就必须消除政府的管制,实行以提高利率为核心的自由化改革,形成均衡实际利率,提高投资率和储蓄率,从而促进经济增长。二人的研究充分注意到了货币在聚集金融资源中的作用,但是却忽视了金融体系的其它功能。
2.2.1.3 金融约束理论
斯蒂格里兹和赫尔曼提出了金融约束的理论分析框架,主要是指在信息不对称条件下的情况,认为政府可以通过约束政策为金融部门和生产部门创造租金,使得他们采取有社会效益的行为,实现金融发展完善,促进经济增长。也就是说,在金融市场化过程中要通过一定程度的金融约束来达到金融深化的目的,适度的政府干预是必要的。
2.2.1.4 金融功能理论
早在 1912 年,约瑟夫·熊彼特就认为具有良好功能的银行系统可以通过甄别那些最有可能成功实施创新产品和生产过程的企业家,并为其提供资金,来加速企业创新,促进经济增长。莱文则进一步指出,不能将银行体系和市场体系相对立,应该关注怎样改善银行体系和市场体系的功能。
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第三章 YG 农信社支持县域经济发展的现状及存在的问题............... 13
3.1 YG 县县域经济发展情况............................13
3.2 YG 县农村信用社在县域经济发展中的地位及作用................. 13
第四章 YG 县农信社助推县域经济发展的对策.......................35
4.1 优化外部宏观环境支持县域经济发展.........................35
4.1.1 进一步健全和完善农村金融服务体系.....................35
4.1.2 优化金融生态环境........................35
第五章 结论与展望.................................44
5.1 研究结论.......................... 44
5.2 研究展望............................. 45
第四章 YG 县农信社助推县域经济发展的对策
4.1 优化外部宏观环境支持县域经济发展
4.1.1 进一步健全和完善农村金融服务体系
建立多层次和立体化的农村金融市场。农村信用社仅仅是构成农村金融市场的一部分,而不应该是全部,因此我们必须还要加强其他银行金融机构支农、助农的责任,最终建立起具有“农业,农村,农民”的三农特征的多层次、立体化、全面覆盖和可持续向前发展的农村金融服务体系,以满足 YG 县县域经济多样化的金融需求。
我国应继续放宽对农村金融机构的准入政策,并着重发展多种形式的新型农村金融机构,这其中就包括由农商行作为发起人的村镇银行,小额贷款公司和农民资金互助社等等。我国应不断鼓励各种类型的金融机构进入农村金融市场,加大对县域农村市场提供各种类型的金融服务。与此同时,向这些金融机构提供资金方面的支持,要全