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中美边防检查机关行政许可制度比较研究

日期:2018年01月26日 编辑:ad200901081555315985 作者:无忧论文网 点击次数:698
论文价格:50元/篇 论文编号:lw201706301156144440 论文字数:5603 所属栏目:公共行政管理论文
论文地区: 论文语种:中文 论文用途:职称论文 Thesis for Title
摘要:边防检查机关行政许可是实施公安行政管理的一种事前控制机制,它是公安机关为了维护社会公共安全和社会治安秩序,根据相对人的申请,经过审查,允许其从事特定活动或者给予其合法资格和证明的行政法律行为。公安边防检查机关与其他行政许可相比,具有自己的独特性。其经历了比较长的发展历史,并随着我国政治、社会和经济生活变化而变化,其中夹杂着许多历史的原因和现实的问题,《行政许可法》实施在即,因此,边防检查机关许可制度的研究有其必要性和紧迫性。由于其范围广泛,种类繁多,设定权一直比较混乱,边防检查机关许可的研究有相当的难度。本文通过对全国统一实施的和在相当一部分省市共同实施具有代表性的边防检查机关许可进行梳理,来界定其的基本理论,分析存在的问题,探讨其未来发展的整体思路。


关键词:边防检查机关,比较研究,行政许可


Abstract: the administrative licensing is a frontier inspection organs of public security administrative mechanism of a kind of beforehand control, it is the public security organ to safeguard social public safety and social security order, according to the other party's application, after review, allow it to engaged in a particular activity or give their legal qualification and certification of administrative law. Public security frontier inspection organs compared with other administrative licensing, has its own uniqueness. Its development has experienced a long history, and with the changes in political, social and economic life, which mixed with many historical reasons and realistic problem, introduction of the "administrative licensing law", therefore, frontier inspection authorities permit system has its necessity and urgency of the research. Due to its wide range, variety, enactment right has been chaotic, frontier inspection organ shall study quite difficult. This article through to the national unity and in quite a number of provinces and cities to implement on the implementation of the typical permission by the frontier inspection organ to comb, to define its basic theory, analysis the existing problems and discusses the future development of the overall train of thought. 

Keywords: frontier inspection organs, the comparative study of administrative licensing 


一、行政许可制度概述

行政相对人开办企业,需要到工商管理机关办理相关登记手续,获得行政主体的批准;企业生产与销售产品,需要获得相关行政主管部门的批准;工厂如要对污染物进行排放,需要取得环保管理部门颁发的排污许可证,这些都是所谓的行政许可。而在实际的生活中由行政主体发放的证书名目繁多,某些活动虽然是一种审批活动,但并不一定是行政许可;而某些活动虽没假以行政许可之名,但在性质上却是行政许可。因此,行政许可的概念和性质的研究对行政许可制度的分析研究有重要的意义和作用。
(一)行政许可制度的概念    
(二)行政许可的性质及特征
(三)行政许可的功能
四)边防检查机关行政许可概述
1、边防检查机关行政许可法律规范的含义
2、边防检查机关行政许可法律规范的构成
3、 边防行政许可法律规范的现状
(二)中美边防检查机关行政许可制度比较
三,美国边防检查机关行政许可对我国的启示
(二)对未来我国边防检查机关行政许可制度的构想


参考文献