自觉提升非公有制经济的发展质量
关键词：非公有制经济；发展
（一)谈到多种经济成份的发展，我认为党的十六大报告对坚持和完善社会主义市场经济的基本经济制度做了更进一步的阐述。帮写硕士论文江泽民同志在报告中明确指出要两个“毫不动摇”，即“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。这一论述在理论上具有鲜明的时代性和创造性，在实践中具有很强的操作性。它充分体现了“三个代表”的重要思想和与时俱进的创新精神。
为什么是两个“毫不动摇”呢?我体会这是全面理解和正确执行基本经济制度的要求。两个毫不动摇就不是一个不动摇，一个可以动摇，既不能只要公有制经济，不要非公有制经济;又不能只要非公有制经济，不要公有制经济。
一方面，在我们确立了社会主义市场经济体制以来的十多年中，公有制经济实力不断增强，结构不断优化，整体素质明显提高。它作为国民经济主体的地位没有变化，也不可能变化。从1989年到2001年，公有制中的国有企业户数从10多万户减少到不到5万户，但国有及国有控股工业企业完成工业增加值从近3900亿元增加到近1.5万亿元，年均增长11%以上，比GDP年均增长9.3%高出两个多百分点;实现利润从700多亿元提高到近2400亿元，年均增长10%以上;平均每户实现税金从100万元提高到约800万元;全员劳动生产率从每人每年groo多元提高到约5.5万元;国有企业固定资产净值由7000余亿元提高到近4万亿元。当前国有经济在关系国家命脉的重要行业和关键领域仍占支配地位，它支撑、引导和带动着整个社会经济的发展。所以，巩固和发展公有制经济始终是我们坚持走社会主义道路不可缺少的经济基础，是不能动摇的。
另一方面，非公有制经济作为改革开放的产物，正在成为社会主义市场经济的重要组成部分，并对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展发挥了重要作用。改革开放以来，我国个私经济年增长速度在20%以上，比CDP年均增长9.3%高出n个百分点;在国民经济中所占比重不断增大。个体工商户由1978年的14万户、巧万人发展到2001年底的2400多万户、4760万人，注册资金超过3400亿元。私营企业从上个世纪80年代末开始起步，1992年以后每年都以巧%以上的速度增长，到2001年底已突破200万户，从业人员超过2700多万人，注册资本突破1.8万亿元。2000年个体工商户和私营企业共纳税近1200亿元，占全国工商税收的9.3%。个体、私营经济创造的国内生产总值己占全部国内生产总值的30%，东部沿海省市更高达60%以上。1992年到2001年，个体、私营经济新增就业人员约5000万人，2000年全国360万再就业的下岗职工中，有70%的人在个体、私营企业中就业。个体、私营经济等非公有制经济已从最初的“拾遗补缺”发展成为社会主义市场经济的重要力量，它不仅成为扩大就业的主渠道，成为活跃市场、方便人民群众生活的生力军，而且已成为国民经济发展的新的重要增长点。所以、鼓励、支持和引导非公有制经济发展，也是不能动摇的。
同时，建国以来的经验教训提醒我们，对多种经济成份不能对立地去认识，不然国民经济发展就会受到制约。特别是改革开放以来的实践充分证明，多种经济成份不仅应该、也完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。在社会主义市场经济中，公有制经济和非公有制经济都有自己的用武之地，都可以大显身手。“坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来”，这一论述深刻阐述了在中国特色的社会主义市场经济中，多种经济成份存在着相互作用的辩证关系，互为依托、互为补充、互相促进、良性竞争。在改革开放以来的实践中，正是由于我们比较好地处理了公有制经济与非公有制经济的辩证统一关系，我国国民经济才得以创造出许多新的经济增长点，得到质与量的跃升〕本刊特斗高
(二)党的l一六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了今后20年国家发展的宏伟蓝图，我国非公有制经济将面临极好的发展机遇。
首先是我国将推行一系列新的理论和政策，从而为我国非公有制经济的发展提供良好的政策环境。一是更加明确个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。这一重要组成部分地位的确立，是从解放和发展生产力的高度上一予以明确的，因而同以往那种作为“重要补充”的辅助地位和作用，有着本质性的区别。
其次是对包括非公制经济人士在内的其他社会阶层给予了新的社会定位。报告肯定“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者”。这为非公有制经济人士以中国特色社会主义事业的建设者身份参加国民经济活动赋予了新的使命。
第三是确定了劳动、资本、技术管理等生产要素按贡献参与分配的原测，并完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。十六大报告对新的分配原则的确立，将能够理顺分配关系，从效率优先兼顾公平的角度上发挥分配制度的作用。同时，用初次分配和再分配的不同措施，解决好让一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，以及调节收入差距等重大利益间题。
第四是明确提出了要“完善保护私人财产的法律制度”。十六大报告第一次突出强调了“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收人，都应该得到保护。”尤其是从立法的高度明确提出保护私人财产的重要性，要“完善保护私人财产的法律制度”，长期以来人们期待的在宪法中确立私人财产也应是不可侵犯的地位的问题，将可能提到议事日程_卜来。
总之，对多种经济成份共同发展，特别是对作公有制经济发展的相关理论和政策，已经比以往任何时候都更明确、更成熟、更深刻了从现实社会经济环境来看，我国非公有制经济的进一步发展开始具备前所未有的市场条件一是中国经济的持续稳定发展为民营经济的发展提供了一个良好的宏观环境和厂一阔的市场空间\2()()2年，全球经济的平均增长速度仅2%多一点，lhl我国经济的增长速度却高达8%。二是国有经济有进有退的调整为非国有经济的发展展示了广阔的空间，国家有关政策已经明确，国有经济将加大力度从竞争性领域退出，不断向关系国家经济命脉和涉及国家安全的领域集中，在一般竞争性领域，国有资本一般不再投资。三是创造公平公开公正的市场竞争环境。明确了要放宽国内民间资本的市场准人领域。凡符合国家法律法规、产业政策以及人世对外资开放的行业和投资领域，都将对国内私营企业开放，还要在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。这无疑为中国非公有制经济的大发展创造了前所未有的机会。四是中国加人双TO也为非公制经济的发展创造了有利条件。加入WTO之后，中国将更进一步推进改革开放，政策性障碍将逐渐减到最低;同时，中国企业将能更深人地融人到全球产业分工的网络之中，-些优秀的民营企业也将获得更多的商机。非公有制企业在对外开放中还具有“走出去”的“比较优势”。目前，我国极具竞争活力和创新能力的民营科技企业已有10多万家，他们已经成为我国参与国际竞争和实施“走出去”战略的重要力量。今后，我国对外经济贸易领域对非公制经济的开放程度还会不断扩大，如允许自营进出口等等。国家也鼓励和支持公有制企业走出去，到海外投资。
如果我们把上述两大方面结合起来看，可以预见到非公有制经济的美好未来。我们要倍加珍惜，切莫错过这个千载难逢的好机会。
(三)必须坚持“三个结合”，自觉提升非公有制经济的发展质量。2001年3月江泽民同志在参加全国政协工商联界别委员的讨论会时，曾对非公有制经济人士语重心长地指出，希望他们做到“三个结合”，即把企业的发展与国家的发展结合起来;把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来;把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。我想，这“三个结合”抓住了全面提升我国非公有制经济发展质量的关键。发展经济，归根结底是靠人。非公有制经济人士的素质关系到非公制经济今后发展的方向。江泽民同志的希望已在广大非公有制经济人士当中引起了强烈的反响。
如何做到这“三个结合”?我认为，当前在广大非公有制经济人士中要特别强调增强三个意识:一是大局意识。这个大局就是促进我国国民经济持续、健康、快速发展和社会安定团结。广大非公有制经济人士要多做有利于大局稳定发展的事，不做不利于大局稳定发展的事。二是法制意识。广大的非公有制经济人士要在遵守国家法律的前提下，经营好自己的企业，不做违法的事。在日常经营活动中，遵纪守法、照章纳税、合法经营，自觉地按照市场经济的规律办事，按照WTO的游戏规则去进行市场竞争。三是诚信意识。诚实劳动，艰苦创业，重质量、守信用，是中华民族的传统美德，在新时代更具有新的意义。全社会都来讲法制重诚信，社会主义市场经济才会健康发展。
坚持“两个毫不动摇”和“三个结合”都要求我们的各类企业一定要加紧炼好内功，尽快提升企业管理水平和综合竞争能力，成为市场竞争中合格的竞争者。只有在今后日益激烈的国内和国际市场中成为合格的竞争者，我们的企业才能够先有立足之地， 本论文来源于无忧论文网（ http://www.51lunwen.org/ ）再求更大的发展。
