论文:利用人才优势,为科技兴农服务
关键词：副经理；经济；促进
在北京市委组织部、市科技干部局的大力支持下，密云县从1992年6月份以来，为全县24个乡镇企业总公司陆续选聘了31名科技副经理，负责乡镇的科技开发、科技培训和科技管理工作。一年多来，我县选聘乡镇科技副经理的工作进展顺利，并取得了明显的效果，显示了很强的生命力。实践使我们深刻体会到组织部门利用人才优势，为科技兴农服务，是可以有所作为的。在开展这项工作中，我们主要采取了以下几点做法。
一、领导重视，形成共识，把选聘工作做为促进乡镇经济超常发展的重要举措来抓
近年来，特别是1992年小平同志南巡谈话发表后，我县经济形势发展很快。与此同时，乡镇企业人才匾乏，信息闭塞，技术落后，资金不足，项目短缺的矛盾也愈来愈突出。恰在此时，北京决定选派科技人员到乡镇任职。县委感到，这是促进大专院校、科研单位、大中型企业的科技、智力优势向经济建设主战场流动，加速科技成果向现实生产力转化的好途径;是促进城乡结合，培养和增强农村干部、群众科技意识，提高乡镇企业决策科学化水平的好形式;是最终依靠科技进步，解决发展乡镇经济难题、引导农民“借才发财”的好办法。机遇难得，必须牢牢抓住、努力用好。基于这样的认识，县委从一开始就把选聘乡镇科技副经理工作列入了重要议事日程，并成立了选聘科技副经理工作领导小组，由县委一名副书记主抓。之后，经过认真准备，县委、县政府举行了隆重的科技副经理聘任仪式，县五套班子主要领导亲自到会发聘书，介绍情况，要求各乡镇党委广泛宣传“科技是第一生产力”的思想，自觉尊重知识，尊重人才，以选聘工作为契机，推动乡镇科技进步。为了保证选聘科技副经理工作有条不紊地进行，加强对科技副经理的组织管理，县委明确要求组织部把科技副经理视为在编干部，定期搞好政绩考核，并责成县人事局和科委等部门具体配合。根据县委要求，组织部及时制定了《关于聘任科技副经理的管理办法》，建立了科技副经理工作的联系制度、例会制度和考核制度。为提高乡镇党委对选聘科技副经理工作的重视程度，县委还要求各乡镇党委书记亲自抓科技副经理工作，定期听取他们的工作汇报，及时研究他们提出的发展经济的意见和建议，为他们排忧解难，并把这项工作作为考核乡镇党委书记政绩的一项重要内容，从而使聘任科技副经理工作落到了实处。
二、坚持选聘标准，保证聘任质里
为了保证选聘乡镇科技副经理的质量，我们研究确定了三条选聘标准:一是应聘者必须政治素质好，技术能力强，有责任心，勇于改革创新，作风正派;二是愿意为农村的经济发展和科技进步贡献力量;三是年龄在35至55岁之间，具有大专以上学历和工程师以上职称。按照上述标准，我们对市有关部门提供的人选逐一进行严格筛选，坚持做到不符合条件者不聘用，把住了选聘关。因此，被我们选聘的科技副经理总体上都是称职的。为了把选聘科技副经理的工作做实、做细，我们还做到乡镇需要与应聘人员的专长相吻合并实行“双向选择”。首先，我们坚持对乡镇的人才需求，逐乡进行调查摸底并通过市有关部门了解掌握拟聘科技人员的政治素质、业务专长等情况，做到胸中有数。这样，就将乡镇需要与科技人员的专长统一起来，为正式选聘，合理配置人才，打下了基础。其次，为了使科技人员找到适合自己发挥作用的环境，也为了乡镇能够找到合适的人才，在聘任前我们按照“双向选择”的要求，充分尊重双方的意愿，不搞强拉硬扯。具体做法是先请应聘人员到有关乡镇了解情况，由乡镇领导与科技人员座谈发展经济的设想，在取得共识的基础上，再签定协议书，正式聘任。这样，双方都感到很满意，工作中也就能默契配合。
三、充分信任，大胆使用，积极支持
这是调动科技副经理工作主动性、积极性和创造性，充分发挥其作用的关键一环。为此，各乡镇党委和企业公司的领导努力为科技副经理适应新的工作环境、进入领导角色创造条件，使他们早出成绩，多做贡献。为让科技副经理有的放矢、得心应手地开展企业管理工作，乡镇党委书记亲自带他们深入企业进行考察，熟悉情况。在此基础上给他们交任务，压担子，制定任期奋斗目标。为了保证科技副经理有职有权，工作起来名正言顺，乡镇党委和企业公司在科技副经理到任后，就明确他们是企业公司的第一副经理，协助总经理负责全面工作。让他们进行企业管理“诊断”，参加乡镇经济分析会，参与乡镇的经济决策，强调工作中要尊重他们，认真听取和采纳他们提出的意见和建议，并保证优先考虑，优选落实。由于各乡镇领导对他们的信任和重视，所以经常能够得到来自科技副经理方面的有价值的决策参考意见，从而使采取的措施和办法，切合实际，具有较强的针对性，指导性和可操作性。
各乡镇领导支持科技副经理工作的另一个方面是:允许他们工作中交“学费”，出现失误不求全责备。“人无完人，金无足赤”。城里科技人员到乡镇任职，是以前未曾经历过的事情，加之多年来养成的城市工作方法，要适应乡镇的情况，需要有个过程。对此，各乡镇领导给予了充分的理解。为了让科技副经理放开手脚.大胆工作，没有后顾之优，在他们工作中出现失误时，各乡镇领导注意帮助他们分析原因，耐心指导，多加鼓励，不求全责备，所以科技副经理工作起来敢想、敢说、敢闯、敢干，从而提高了驾驭乡镇经济工作的水平。
四、为科技副经理创造良好的政治、生活环境
县乡镇领导在信任、重用科技副经理的同时，始终把科技副经理当成自己单位的人才，政治上关心、爱护;生活上体贴、照顾。科技副经理到任后及时给他们订阅报刊、杂志，按规定传阅文件;是党员的积极接纳他们参加组织活动;对个别非党员有入党愿望并提出申请的，党组织确定专人培养，在评优、评先时专门为他们留出名额，从而使他们享受到了比在原单位更为优越的政治待遇。另外，还在生活方面为其排优解难，解决实际问题，争取家属对其工作理解和支持。科技副经理从繁华热闹的大城市、条件优越的工作单位、个人温暖的小家庭，只身来到条件艰苦的偏远山区工作，衣食住行有诸多不便。因此，特别需要别人的同情、理解，关心和帮助。为保证他们健康、愉快地生活和工作，各乡镇党委主要领导时刻把他们挂记在心上。具体就是把最好的房间让给他们住;嘱咐伙房师傅平时意调节他们的饮食;按规定每月发给他们生活补贴;周末派车送他们回家团聚;逢年过节带礼品到其家中看望;旅游旺季时，组织科技副经理及家属到著名的海滨风景区观光游览;春节前组织招待会，县领导向他们拜年。这些都使科技副经理深受感动，从而坚定了他们为促进乡镇经济发展多做贡献的决心和信心。
五、加强与派出单位密切合作，发挥群体作用，建立科技联系网络实践使我们认识到:实施科技兴农，是巨大的社会系统工程。要完成这项任务，仅仅依靠科技副经理一人是远远不够的，只有取得科技副经理派出单位的支持，利用首都大城市、大企业的科技幅射作用，结合我们的地缘优势，才能形成乡镇经济发展的大气候。同时，我们还考虑到:科技副经理虽然只是一个人来的，但他的背后就是某个大专院校、科研单位或国有大中型企业，所以在这里团结好一个人，就可以牵动一批人，并使乡镇的外联渠道得到拓宽，形成企业的科技人员优势。鉴于此，为了取得科技副经理派出单位对乡镇工作的大力支持.促进科技成果向农村的扩散，产品向乡镇企业分流，加强城乡一体化建设，县乡镇通过科技副经理的桥梁、纽带作用，积极与派出单位建立紧密的依托关系。同时抓好关于科技副经理工作的交流，使其群体作用得到充分发挥。县委组织部和各乡镇党委主要领导经常利用各种机会，抽时间去派出单位汇报科技副经理工作情况。县委还通过组织联谊会、座谈会等形式，把派出单位领导请到县里来证求他们的意见和建议，并组织派出单位领导到有关乡镇企业进行实地考察。看到我们非常重视、重用科技副经理，派出单位领导也就更加关心科技副经理在乡镇的工作，愿意做他们的后盾，从而形成了派用双方齐抓共管的局面。为了利用科技副经理家住北京、社会联系多、工作活动领域广、信息灵、技术通这些独具的优势，提高乡镇企业的经济效益，县里针对科技副经理平时分散在各乡镇、相互联系较少的情况，通过定期或不定期组织科技副经理工作例会和汇报会，让他们多见面搞横向联合。即把单纯为某个乡镇服务变为给全县发展经济出谋划策，变单个作战为集团作战，一个乡镇上不了的项目，转让给有实力的乡镇上。从而达到互通信息，交流经验、解决难题，优势互补的目的，使科技副经理的群体作用得到最大限度的发挥。
六、按政策实行重奖
尊重科技副经理的劳动成果和劳动价值，就要使其贡献与享受的待遇相称。对此，县里和各乡镇除了按市里的有关规定，让其享受乡镇副职的经济待遇并及时兑现奖励外，还根据科技副经理为县、乡经济所做的特殊贡献，实行重奖。数额少到几千元，多达几万元。同时，县里还规定科技副经理任职期间，取得的科技成果，可直接由本人或所在乡镇向县科委申报科技成果奖、科技进步奖和星火科技奖。由于采用了多种奖励形式，极大地调动了科技副经理为乡镇经济发展建功立业的积极性。
由于我们加强了科技副经理的选聘和管理工作，充分发挥了他们的参谋、决策和桥梁纽带作用，为他们施展才智创造了有利条件。一年来，选聘科技副经理的工作，取得了令人满意的成绩。主要表现在:一是参与乡镇企业“诊断”，促进了管理制度化、规范化、科学化。懂技术、会管理是科技副经理的专长和优势。搞企业“诊断”他们是行家里手。在企业管理“诊断”中，他们针对企业落后的管理方式，对症下药，将大中型企业先进的管理方法科学地嫁接到乡镇企业中来，使企业焕发了生机和活力。如大城子乡科技副经理上任伊始，就对一个连年亏损、负债200万元、已濒临倒闭的五金厂，进行了“诊断”。由于该企业管理制度不健全，缺乏经
