本文是一篇教育管理论文，本文以H校年级主任、班主任、学科教学岗位教师为研究对象，在研究初期，采用文献法，深入地了解当前教师聘任的相关研究成果，对相关理论进行分析；随后于2021年11月、2022年3月分两次深入H校展开了问卷调查及访谈工作。
第一章H校三级互聘制度实施背景及基本情况
一、H校基本情况
（一）学校历史概况
H校位于四川省达州市通川区，创建于1903年，在全国开创废私塾、开新学之先河，现有四个校区，其中校本部占地面积105余亩，校舍面积51142㎡。是四川省校风示范学校、四川省实验教学示范学校、四川省现代教育技术示范学校、四川省阳光体育示范校、四川省二级示范性普通高中、全国体育传统项目先进学校、全国青少年科普创新示范学校。
H校在新中国建立之前的1903年至1949年长达46年的历史时期，一直是川东北地区唯一的最高学府。新中国建立后又一直是地、市的重点学校，素有“巴渠清华”的美称。
（二）教师基本情况
H校现有55个高中教学班，46个初中教学班，在校学生7000余人，现有教300余名职工，280名专任教师中，中学高级教师68人，中学一级教师120人。
二、教师聘任情况
（一）年级主任基本情况
表1-1表明，H校一共六个年级，每个年级设置年级主任一名，H校的年级主任均为高级职称教师，六个年级的年级主任中主要都是由语数外教师进行担任，另外在担任年级主任的同时，高中的年级主任都还兼任有行政的职务。
第二章H校三级互聘制度实施结果调查
一、调查概况
（一）调查过程
1.调查问卷的设计
2021年9月，为研究H校三级互聘制度实施详情，在与H校主要领导充分沟通后，借鉴了华东师范大学黄俊硕士论文《B中学教师分级聘任制研究》关于B中学教师分组聘任教师问卷调查表的制作方法与调查手段设计了本次关于H中学三级互聘制度实施问卷调查表。
H中学三级互聘调查问卷按学校教师基本情况、对三级互聘制度政策的理解、对三级互聘制度实施过程的理解、对三级互聘制度实施效果的看法与理解共四个部分。
2.第一次问卷调查及访谈
2021年11月，在该年度三级互聘工作完成之后，针对校领导、高2020及2021级年级主任、班主任、全体学科教学岗位教师进行了第一次问卷调查，问卷内容主要涉及教师基本信息以及对本次三级互聘的整体评价等，为了弥补问卷的不足，同时进行部分领导及教师访谈。
在本轮问卷及访谈过程中一共收回有效问卷108份，访谈校领导3人，年级主任2人，班主任4人，学科教学岗位教师4人。通过本轮问卷调查及访谈结果初步了解了三级互聘制度在该校实施之初的初步情况。
二、调查结果
在该校2021级教师完成了第一次三级互聘之后，我针对H校全体学科教学岗位教师进行了第一次问卷调查。问卷共分为两个部分，其中第一部分为教师基本信息，第二部分从教师对三级互聘制度的认识、教师对三级聘任制的实施过程及效果的评价、三级互聘制度下的班主任权责的实现等多个方面对全体教师对三级互聘制度的实施进行了初步的了解。本次问卷共计收回有效问卷108份，笔者通过您认为学校是否有必要实行三级互聘制度对老师们的态度进行了初步了解，该题目回答情况如下：
图2-1表明，53%的教师认为实行三级互聘制度是有必要的，还有14%的教师认为是否实行互聘制度无所谓，但也有33%的教师是认为实行三级互聘制度是没有必要的，这表明大部分教师对这一制度的实施表示认可。
第三章 H校三级互聘制度实施成效 ...................... 46
一、公开选聘年级主任、促进干部队伍建设 .................... 46
二、强化班级管理凝聚力、提升班主任团队素养 ................ 47
第四章 三级互聘制度实施中的问题及原因分析 ........................ 60
一、教师双向选聘受人情干扰普遍存在 ......................... 60
(一)问题表现 ................................ 60
(二)原因分析 .............................. 61
第五章 反思与展望 .............................. 68
一、反思 ..................................... 68
(一)健全科学公平公正的教师考评制度 ...................... 68
(二)充分发挥学校教职工代表大会民主管理和监督功能 .............. 70
第四章三级互聘制度实施中的问题及原因分析
一、教师双向选聘受人情干扰普遍存在
（一）问题表现
在H校三级互聘制度实施方案中，对于年级主任、班主任和学科教师三级互聘选择标准来看，学校领导在年级主任、班主任和教师选聘过程中评价权重比较大，占比达到60%，这样就导致无论是年级主任选聘还是学科老师选聘，学校领导“一言堂”现象难以避免。
从附件H校三级互聘制度实施方案第五条选聘程序第二款考核评价：年级教师评分（10%）+相关科室评分（30%）+选聘领导组评分（60%）表明，H校在年级主任、班主任和任课教师选聘上，以“打分”式的评价为主，虽然体现了学校管理的民主性，但这种评价制度表明带有主观性，由于在这个过程中与之配套的评分标准并未能完善，因此在打分过程中不可避免的会出现“印象分”和“人情分”。
在H校实施三级互聘制对学校产生的影响问卷中，25%的教师选择了“聘任过程中出现了拉帮结派，走后门的不良现象”选项，说明在H校实施三级互聘制中，特别是班主任对班级科任教师的选聘过程中，人情因素的干扰还是比较严重的。
第五章反思与展望
一、反思
H中学实施的三级互聘制度，在取得成功的经验的同时，其出现的负面影响也明显存在。有些问题受现行国家对中小学教师管理的政策限制是学校层面无法解决的，比如教师的退出机制问题，有些问题是学校可以在现行的法律和政策规定范围内通过调整校内教师管理制度和手段，从而减轻其负面影响的，比如教师评价问题。
在未来的中小学校内教师选聘过程中，学校可以采用以下方法，以提升校内教师选聘制度的公平、公正性。
（一）健全科学公平公正的教师考评制度
教师评价的科学性是实现学校管理科学化的重要内容，更是学科管理科学化的有效措施。
教师考评模式包括评价准则、评价原则、评价技术和评价过程四个要素，发展与管理性教师评价模式是相对于分等级和处罚为目的的终结性教育评价的种种弊端而产生的，也是当前教师考评体系研究中的重要课题。
科学公平公正的教师考评，包括过程性评价和终结性评价两部分，目前各级教育行政部门使用的教师年终考核通常包含德、能、勤、绩、廉五个方面的考核，其基本流程大多数采用教师自评、同事打分和领导打分等形式，其评价的客观性和公正性受人情影响较为明确，尤其是其中领导评分占比一般较大。
为实现教师考评过程中的公平公正，学校可试行教师积分管理。即将教师教学管理过程和教学管理结果进行综合考评并按德、能、勤、绩、廉五大模块进行积分赋值，利用现代技术手段采集教师在教育活动过程中过程性数据，根据教学教育规律，从教师学生管理、课堂教学、课外育人、家校沟通、社会实践活动等多维度进行数据采集并赋予不同权重进行过程性评价；结合学生学业成绩、课外活动成就等进行结果性评价。
参考文献（略）
