本文是一篇教育管理论文，本文以问卷调查法、访谈法为基础，针对西安市Y校四五六年级学生的语数英作业布置现状进行调查分析，探索“双减”背景下布置作业的更多优化路径。
第一章绪论
一、研究背景
（一）基于“双减”政策的现实价值
2021年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）提出：“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，提高作业设计质量，发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。”该政策从表面上看是减，一来是减少学生的作业量，二来是减轻家长的精神负担；但从其本质上看是升，一方面要提升作业的质量，让学生能够“业”有所学、有所获，另一方面是提升义务教育阶段的育人质量，落实“双减”政策，有利于实现高质量教学，培养出具有科学理性精神、民主法治精神、创新精神的现代化新人。
教育目标的高质量就是要关注学生“一生”的发展利益，而不是培养学生的应试技能。一旦为了分数、排名，强迫学生学习，只会让学生成为做题“达人”，这种高压式教育看似赢了当下，却自此错过了学生综合能力发展的关键期。“双减”政策的出现，实质上是高质量教育的回归，强调不以量取胜，要以学生最终的成长成才为目的，把学生从机械重复作业、无效作业、题海战术、唯分数、唯升学，只注重智育的“牢笼中”解放出来，改变过去“填鸭式”的应试教育，让只注重教师的教而不注重学生的学，转向为“以生为本”，强调学生全面发展、“五育并举”的素养教育。在减轻学生作业负担的同时，加强对学生思想道德建设、团结协作能力、批判性思维能力、自主发展与创新能力的培养。促使教师转变思维方式，灵活处理作业“量”与“质”的关系，在提质增效的同时关注学生的个性化、差异化和兴趣化，真正使学生爱学、乐学、善学，这样的高质量教育会让学生受用一生。
（二）基于本人的工作感受
作业是学校教育教学活动的重要组成部分，科学、合理、有效的作业一方面能帮助学生巩固知识、形成技能、培养习惯，另一方面能促进学校完善教学管理提高教育质量。当下学生作业负担过重已成为全社会共同关注且迫切需要改善的问题，要改善这种境况，就需要在深入调查的基础上，对作业现状所反映的突出问题进行研究。“双减”政策下，众多中小学校开展了关于科学布置作业的有益探索，以达到减轻学生过重作业负担、满足学生个性化需求、有效发挥作业育人功能的目的，但如何改进当前作业数量过多、质量不高、功能异化等现状，仍然是重点研究关注的问题。就笔者观察，在当下的教学环境中还存在着诸多不尽如人意的地方，比如作业量大，作业时间长、作业内容机械重复、作业类型单一、作业评价反馈体系建设不完善等问题，长期下来不仅影响教师的教还影响学生的学，也加重了学生的作业负担和心理负担，不利于学生身心健康发展。“双减”背景下的作业不再是简单的重复性“规定动作”，促使教师无论是利用教材、教辅资料，还是自主设计的作业题，都要从原来的重量轻质、“大水漫灌”的情况转为精心选择的“精准滴灌”，否则就容易加重学生的作业负担，浪费宝贵的学习时间，甚至产生厌学的学习心态。
作业要“有收必发，有收必改，有改必评”，对学生的作业写评语，有利于实现师生互动，教师能及时了解学生学习情况，学生也能在第一时间了解自己的不足，及时改变，实现了作业的及时性、有效性、反馈性。而当下学校的现实情况是：数学、英语老师一般都教两个甚至多个班级，学生人数基本在100人左右，每次批改作业，每一份作业都要求写出评语，在现实中并不能完全实现，老师的时间精力有限，这样的要求也会在无形中增加教师的工作压力，并不是一件可持续的事情。结合当下学校的具体实际情况，“双减”政策如何能真正减轻学生的作业负担，实现高质量的育人目标，以及什么样的作业对学生来说最有意义，这些都是值得政策制定者、教师深思和探讨的课题。鉴于以上笔者基于当前工作实际和以往的教学经验选定此题进行研究。
第二章作业布置现状调查及结果分析
一、调查问卷基本情况
（一）调查目的
本次问卷是对“双减”背景下小学作业布置现状进行调查研究，通过统计与分析数据，发现当前小学教师在布置作业时产生的问题，探究其影响因素，从而有针对性的提出科学合理的建议，促进作业“提质增效”的同时减轻学生的作业负担。
（二）学生问卷设计
学生问卷是在参考其他研究者问卷的基础上进行编制，一共有20道题，题目以清晰易懂为主，便于学生理解作答。分别从作业量、作业难度、作业内容、作业评价、作业观念、“双减”实施效果这6个维度对“双减”背景下的作业布置现状进行分析研究，
（三）调查对象
1.学生情况
本次研究选择发放纸质版问卷进行调查，考虑到学生人数较多，故采用抽样调查。高年级的学生经过学习积累，其思维能力、理解判断能力已经有了很大的发展提高，因此本文的问卷调查对象选取的是Y校4-6年级学生。共发放问卷200份，回收200份，通过整理发现有效问卷共186份，有效率为93%。问卷数据表明，大部分高年级学生都能够积极配合，认真填答，在一定程度上能够真实反映当前家庭作业的现状。
2.教师基本情况
由于学生的家庭作业主要集中于语文、数学和英语三个学科，因此本次主要针对这三科的教师进行访谈，总人数为13名，分别是5名语文教师与数学教师，3名英语教师，其中既有新入职的教师也有经验丰富的老教师。其中大专学历的教师占总访谈人数的8%，大学本科学历的教师占总访谈人数的69.2%，研究生学历的教师占总访谈人数的23.1%，由此可见，小学教师大多是本科学历，学历水平普遍较高，说明教师专业知识和能力水平基本是合格的且具备先进的教育理念。
二、学生问卷调查结果分析
减轻学生作业负担是落实“双减”政策的重要内容，为了了解当下学校的落实情况，进行了本次问卷调查，虽然调查问卷数量不大，但还是具有代表性的。分别从作业量、作业难度、作业内容、作业评价反馈、作业观念、“双减”实施效果这六个方面，对本次的调查结果进行梳理分析。
（一）作业量调查结果与分析
量、作业难度、作业内容、作业评价反馈、作业观念、“双减”实施效果这六个方面，对本次的调查结果进行梳理分析。（一）作业量调查结果与分析
作业量是指学生每天完成的作业数量与完成作业所需的时间总量。问卷一共设计了3道题目，分别从是否能在规定时间内完成作业和是否有作业负担两个方面对学生的作业现状进行考量。从表中可以看出，第一题中选择“赞同”和“非常赞同”选项的人数占比为68.9%，超过一半的学生认为不能在60分钟内完成家庭作业，只有22.8%的学生选择可以在60分钟内完成作业，还有8.3%的学生选择“一般”这个选项，可见当前家庭作业的总量对于大部分学生来说是过多的，完成作业仍需较长时间。第二题中通过百分比可以看到70.7%的学生认为完成家庭作业占用了他们课后休息娱乐的时间，从侧面说明学生每天完成的家庭作业量相对较大，选择“赞同”和“非常赞同”选项的人数占比为23.7%，说明各科教师布置的作业总量只对于小部分学生来说是适量。出现这个现象的原因可能与学生自身的学习能力和对该科目的学习兴趣有关。
第三章 作业布置存在的问题及原因分析 ....................... 38
一、存在的问题 .................................. 38
(一) 作业总量高居不下 ......................... 38
(二) 师生作业观较片面 .......................... 38
第四章 优化策略与建议 ........................... 46
一、学校方面 ............................ 46
(一) 健全作业设计管理制度 ............................... 46
(二) 提高对作业的重视程度 .......................... 47
第五章 结论与展望 ........................... 55
一、结论 .................................... 55
二、展望 .............................. 55
第四章优化策略与建议
一、学校方面
“双减”政策的提出，不仅是对教育体系的深刻重构，其背后也蕴含着教育观念的更新变革，使育人的主体责任回归学校，充分发挥学校主阵地的教育作用。学校是落实“双减”政策的第一责任人，针对上述出现的问题，学校领导层要坚定决心提高作业专项治理优化的能力，提高对作业的重视度，全校自上而下营造作业变革氛围，更新教师观念，定期对教师进行常态化培训指导，促进教师专业发展提高，从思想上、行为上落实“双减”工作。而作业治理优化工作的完成首先要以相关制度的建立和完善为基础，为此，学校层面就需要进行作业管理制度的探索和改进。
（一）健全作业设计管理制度
教师是作业布置和育人的主体，因此学校要着力于构建教师发展平台，完善支持教师作业设计能力发展的制度体系，体系建设的核心应包括作业设计、作业管理等方面。一方面，构建彰显本校特色的作业设计制度，使教师“有迹可循”。这就要求学校相关部门要合力调控作业结构、分门别类明确作业总量、科学制定作业设计与实施标准；广泛征集来自不同学科教师的亮点作业供其他教师参考借鉴，形成各学科“校本作业”框架体系，促成建设学科作业设计整体蓝图，集思广益，连点成线；鼓励教师开展“分层作业、实践作业、拓展作业”等创造性的探索，开展作业研究，为教师提供“参照物”，并将有益的探索结果通过制度化的文本进行固化，进而形成有特色的校本作业文化
