案例描述 1：《先后顺序》
陈老师是一位刚刚接任的某小学的大队辅导员，在此之前她曾担任过 4 年中队辅导员。9 月份刚上任，10 月 13 日就是少先队建队日，按照惯例各个中小学都要开展建队日大队活动，但是才刚上任，还没来得及带莫老师熟悉辅导员的业务工作，前任辅导员已经转岗到别的学校去了，所以很多事宜莫老师都还不清楚就要承办这么大的活动，这时候只能请教党支部书记关书记了。
关书记：“已经接到文件，各校务必开展少先队主题大队活动。你准备得怎么样了？”
陈老师：“关书记，这个大队会的流程我已经从网上查清楚了，但是有几个地方的顺序还不确定，想请教您。到底是先让新少先队员入队，还是先聘辅导员？聘辅导员是先发聘书还是先授旗？是新队员代表先发言还是老队员代表先发言？”
第四章 促进农村小学少先队辅导员专业能力提升的管理策略
一、少先队管理部门的管理策略
基于人本管理的理论基础，要以人的管理为第一，通过对人的管理，实现资源的优化配置。在少先队组织中，农村小学少先队辅导员是农村小学为少先队员提供教育教学服务的主要载体，是影响农村小学少先队组织发展的基本要素。为了实现教育公平，实现少先队辅导员资源的优化配置，促进对未成年人的思想道德教育活动，必须加强对农村小学少先队辅导员队伍的人员管理，规范人员准入制度，从源头上就严格选拔少先队辅导员的上岗条件，保障农村小学少先队辅导员入职的第一道关卡。
（一）严格人员管理，保障人才专业能力达标
目前，农村小学少先队辅导员专业能力整体水平不高，为了提高他们的整体专业能力水平，必须严把源头关，入口关，严格选聘熟悉少先队知识，培育少年儿童经验丰富，专业能力较高的优秀教师加入到少先队辅导员的队伍。确保新聘的少先队辅导员为少先队工作增光添彩，促进农村小学少先队辅导员队伍补充新鲜血液，增强区域内或学校内整体少先队辅导员的专业能力水平。
1.“双证并行”为少先队辅导员专业能力认证
国家职业资格证书制度是一种劳动就业制度，也是一种特殊形式的考试制度。它是指通过国家考核鉴定机构，对劳动者的技能水平进行客观评价，对合格者授予相应的职业资格证书。能够获得少先队辅导员证书的人，表示这个人的专业能力水平符合辅导员岗位的需要，是对此人专业能力认证的一种方式。
经访谈和实地走访了解到，目前辅导员岗位实行的“双证”制度指的是教师资格证和少先队辅导员参加培训的结业证。虽然结业证能说明该教师进修了辅导员知识与技能相关培训，但是实际上该名教师是否具备了辅导员从业能力，并没有一个标准的流程进行测试，也无具有说服力的实际证明向学校证实自己的任职资格。因此，本人建议，要积极推行“双证并行”准入政策。首先，少先队辅导员是学校教师岗位的一种，必须拥有教师资格证才能进入教师行业，获得少先队辅导员任职资格是先决条件，而后才能向学校少工委或县区少工委提出志愿担任辅导员的申请。少先队辅导员资格证的获得方法可以借鉴教师资格证的管理、考试方法。国家可以出台相关政策，规定报考时间、报考条件及少先队相关考试科目内容等，为志愿成为少先队辅导员的人才开辟一条专业能力资格认证的道路。
参考文献（略）
