本文是一篇教育管理论文，本研究根据研究思路，首先对保定市 1—3 年新任教师的基本情况以及入职培训的目的、内容、形式、频次、评价以及效果等方面的调查，通过对调查结果进行分析，梳理了该地区在入职培训过程中存在的方方面面的不足和问题：相关制度有待完善、培训课程的有效性有待提高、培训形式有待灵活和完善（听课评课随意性比较大、现场带教落实起来不易）、培训重视程度不够、培训评价机制有待完善。
第一章 绪论
1.1问题提出
随着教育改革的不断推进，教师教育的研究也逐渐深入。教师教育由职前培养与入职培训、职后培训共同组成。其中，新任教师的入职培训因在教师职业发展中具有关键的纽带作用，成为世界各国教育学者关注的焦点。早在 1996 年，国际教育大会第45 届会议在《加强教师在多变世界中的作用之教育》中指出，“应该对刚开始从事教师职业的教师给以特别的关注，因为他们的最初职位及他们将要进行的工作，对其以后的培训和职业具有决定性的影响”。1之后，世界各发达国家陆续对入职培训都制定了相应的规范制度，并进行了大量的实践探索，取得了一定成效。
2011 年教育部出台的《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》中指出：全员培训要按照基础教育改革发展的要求，遵循教师成长规律，着力抓好新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师研修提高。以实施国培计划为抓手，推动各地通过多种有效途径，有目的、有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。以问题为核心，案例为载体，科学设计培训课程，优化和丰富培训内容，不断提高教师培训的针对性和实效性。对所有新任教师进行岗前适应性培训，帮助新任教师尽快适应教育教学工作，培训时间不少于 120 学时。2意见从培训对象、类型、目标、内容、形式等方面规定出对新任教师培训的具体要求，这是各入职培训地区培训需要参考的重要依据。
2019 年重新修订的《中华人民共和国教师法》第十九条规定：“各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。”3以法律条文的形式对教师培训主体进行了规定，并对培训的形式和内容提出了要求。
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1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
职前培养，是教师教育的准备阶段，主要在师范教育中进行。通过系统的教材学习教育教学的专业知识，主要侧重教育教学理论、技巧方法的学习，缺少实践操练。职后培训，是对在职教师进行教育教学实践能力的提升。而在这两者之间的入职培训，是非常关键的桥梁，把两者连接起来，使一名新任教师能快速适应岗位要求，提高学校教师的整体水平。
自 20 世纪 60 年代开始，一些西方发达国家就开始关注新任教师的发展，并且逐步进行了一些尝试。美国于 20 世纪 80 年代从佛罗里达州开始在全国推行入职培训。4日本于 1986 年 4 月，临教审会议在第二次咨询报告中指出：政府实施“新任教师研修”。从 1991 年开始，英国诺福克郡地方教育局每年为当地百余名新任教师提供为期一年的入职培训课程。5这些都对新任教师入职培训有着非常重要的价值和意义。
首先，教育的不断发展要求入职培训必须科学规划。20 世纪中期开始进入第三次工业革命时代，推动了教育进行全方位的改革。教育不断发展，对师资的越来越高，对新任教师的素质要求也越来越高。由于新任教师是学校教育的新鲜血液，是学校持续发展的动力，教育部门格外重视。所以，建立和完善新任教师的入职培训制度，科学规划入职培训的目标、内容、方式、实施、评价，是提高新任教师的专业化水平的有效途径，只有这样适应教育不断地深入的发展需要。
其次，职前师范教育不足使入职培训成为必然。师范教育一直以高等院校培养为主，以学科院校模式进行教育，虽然也强调到中小学进行实践，来验证师范所学，提高教育教学技巧，但是实践时间有限，对于提高没什么效果。研究学者们发现教师由师范学校毕业后，不能很好地适应教育教学岗位的要求。这主要是由师范教育学习侧重理论和方法造成的，虽然有一定的实习环节，但是时间紧，效果不佳。这一矛盾的产生使西方发达国家开始关注新任教师的入职培训，力争通过培训使教师很快适应工作岗位的要求。
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第二章 新任教师入职培训现状调查与分析
2.1 调查基本情况
2.1.1 问卷的设计
此问卷查阅了新任教师入职培训相关的问卷，之后重点参考李亚楠的《保定市中小学新任教师入职教育现状调查问卷》和姜曼的《重庆市小学新任教师入职培训现状调查问卷》，制定了《保定市小学新任教师入职培训现状调查问卷》。本问卷包括（1）新任教师基本信息，共 7 小题，包括性别、教龄、最高学历、毕业院校、专业是否对口、工作量、额外任务等。（2）新任教师入职培训基本情况，共 20 小题，包括单选题和多选题，分别从新任教师入职培训的目标作用、内容范围、方式方法、评价类型、培训效果等方面测量。
2.1.2 调查实施
设计出问卷题目后，用问卷星正式编制问卷，形成网络电子版调查问卷。之后联系保定市莲池区、竞秀区、高新区三区的九所小学，在教学副校长的协助下用微信下发问卷，发放问卷 175 份，回收问卷 166 份，有效问卷 166 份，有效回收率达到 94.8%。随后对九所学校的十名新任教师和五名学校负责新任教师入职培训的中层管理人员进行深度访谈，以弥补问卷调查的不足。
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2.2 问卷分析
2.2.1 调查对象的基本情况
表 1 调查对象 （新任教师）的基本对象
由表 1 可以看出，保定市小学新任教师的男女性别差异非常大，女教师占九成多，男教师不足一成。这说明在保定市小学里，女教师占据着绝对优势，男老师凤毛麟角。在最高学历方面专科仅为 6.63%，本科最多占到 77.11%，依据小学教师学历要求所有教师学历全部达标，而且本科层次占绝大多数。由此可以看出，教师的学历层次还是非常高的，通过本科的学习，教师的文化知识储备、学习能力与运用等都达到一定水平，能很好承担起教育教学任务。而且，其中研究生学历达到 16.27%，这一部分教师经过研究生课程的学习，具有一定的理论水平和研究能力，充实到教师队伍经过一定时间的历练会成为教师中的骨干，能起到很好的示范引领作用。
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第三章 新任教师入职培训现状存在问题分析....................25
3.1 入职培训重视程度不够..................25
3.2 入职培训相关制度有待完善..................25
3.3 入职培训课程有效性有待提高..................25
第四章 新任教师入职培训的改进对策..................30
4.1 教育行政主管部门当落实行政管理责任..................30
4.2 学校应提高对新任教师入职培训的重视..................30
结语……………………… 38
第四章 新任教师入职培训改进对策
4.1 教育行政主管部门当落实行政管理责任
新任教师入职培训工作要取得实效，新任教师要获得专业成长，与教育行政主管部门的管理是分不开的。保定市教育行政部门承担着对新任教师入职培训进行管理的责任。需要提高认识，高度重视，不断完善新任教师入职培训制度；同时需要把握政策，并指导下一级部门做好新任教师入职培训工作，才是落实了行政管理责任。
保定市教育局要对新任教师入职培训高度重视，不断完善新任教师入职培训制度。继续教育部门依据教育部、河北省教育厅下发的关于新任教师入职培训的相关规定，结合本地实际情况制定详细而又系统的新任教师入职培训制度。首先，从培训目标、对象、内容、形式、评价、组织机构等不同维度，制定出详细可执行的规划，以便区教育行政部门、学校参考并执行。当然，入职培训制度从无到有，会经历一个由不完善到逐步完善的过程，在实践中根据培训的意见反馈，可以不断完善相关制度，从而达到最优化。第二，应该明确市教师发展中心、区教师发展中心、各学校是执行并落实入职培训的主体。这样一方面便于责任的落实，一方面自然形成了市、区、校三级入职培训体系，有利于新任教师入职培训既能有市区的统筹安排，又能有学校各自的特色。第三，要制定相应的考核方案下发学校，并组成检查小组定期对各级入职培训进行检查，发现优秀，予以表彰，发现问题，进行整改，以促进新任教师入职培训的不断优化。第四，充分发挥市教育部门的统筹作用，找出优秀的入职培训部门、学校，进行成果交流，分享培训经验，以促进整个区域培训的提升。
表 3 新任教师入职培训前态度的调查
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结语
本研究根据研究思路，首先对保定市 1—3 年新任教师的基本情况以及入职培训的目的、内容、形式、频次、评价以及效果等方面的调查，通过对调查结果进行分析，梳理了该地区在入职培训过程中存在的方方面面的不足和问题：相关制度有待完善、培训课程的有效性有待提高、培训形式有待灵活和完善（听课评课随意性比较大、现场带教落实起来不易）、培训重视程度不够、培训评价机制有待完善。最后，提出了解决该地区新任教师入职培训问题的对策:入职培训制度注重制定和落实:市教育部门制定并落实制度；区教师发展中心、学校制定并落实方案。入职培训内容要注重三个相结合:注重需求和设计相结合；注重理论和实践相结合；要注重一般和特殊相结合。入职培训形式要注重灵活多样:进修学校灵活培训形式;发挥学校优势集中磨课或现场带教。入职培训要注重三方
